“法律明白人”是普法與基層依法治理的生力軍。近年來，廣西壯族自治區(qū)司法廳堅(jiān)持把“法律明白人”作為法治鄉(xiāng)村建設(shè)的重要力量，不斷創(chuàng)新培育管理和作用發(fā)揮機(jī)制，讓“法律明白人”真正成為“普法工作好幫手，基層治理多面手”。截至目前，全區(qū)共選聘培育“法律明白人”14.42萬余人，平均每個(gè)村（社區(qū)）超過8人，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋?！胺擅靼兹恕眳⑴c政策法規(guī)宣講13.6萬余人次，調(diào)解各類矛盾糾紛14.9萬余起，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村治理提速升級(jí)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，選好配強(qiáng)隊(duì)伍。將“法律明白人”培養(yǎng)作為全面依法治區(qū)一項(xiàng)“筑基工程”，納入全區(qū)八五普法規(guī)劃和法治鄉(xiāng)村年度績(jī)效考核指標(biāo)，作為全面推進(jìn)法治廣西建設(shè)工作的必檢必查內(nèi)容。根據(jù)村（社區(qū)）分布、人口數(shù)量等實(shí)際情況，科學(xué)確立“法律明白人”培養(yǎng)目標(biāo)。各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格“法律明白人”遴選標(biāo)準(zhǔn)，將轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員、黨員、村干部、婦女干部等作為“法律明白人”骨干優(yōu)先培養(yǎng)，將“五老”人員、致富能手、護(hù)林員、退伍軍人等作為“法律明白人”培養(yǎng)對(duì)象，并將村（社區(qū)）里的能人、賢人也培養(yǎng)成“法律明白人”，逐步使有能力、有威望、文化水平較高的村民成為“法律明白人”，共同為村（社區(qū)）發(fā)展出謀劃策，推動(dòng)政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合發(fā)展。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。統(tǒng)籌整合法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等，建立“法律明白人”培訓(xùn)師資庫(kù)，結(jié)合實(shí)際，采取多種方式開展“法律明白人”培訓(xùn)。組織人員深入民族地區(qū)、邊境地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)培訓(xùn)“法律明白人”，對(duì)房屋拆遷、土地征用等問題有針對(duì)性地答疑解惑，取得了良好的效果。開辦“法律明白人”網(wǎng)校，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，平臺(tái)開通以來，全區(qū)90%的“法律明白人”進(jìn)行了線上學(xué)習(xí)。會(huì)同自治區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《在全區(qū)實(shí)施“巾幗法律明白人”培養(yǎng)工程的意見》，在河池市環(huán)江毛南族自治縣舉辦全區(qū)實(shí)施“巾幗法律明白人”培養(yǎng)工程啟動(dòng)儀式暨2024年廣西鄉(xiāng)村（社區(qū)）少數(shù)民族婦女“法律明白人”培訓(xùn)班。培訓(xùn)班采取“線下培訓(xùn)十線上直播”的授課方式，累計(jì)培訓(xùn)少數(shù)民族婦女“法律明白人”3.9萬余人，把法律知識(shí)和維權(quán)服務(wù)送到農(nóng)村婦女群眾身邊。

注重實(shí)踐引領(lǐng)，發(fā)揮隊(duì)伍效能。聚焦解決鄉(xiāng)村治理中的法律問題，充分發(fā)揮“法律明白人”人熟、地熟、事熟優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)“法律明白人”參與政策法規(guī)宣傳，社情民意收集，法律服務(wù)引導(dǎo)，矛盾糾紛化解等方面工作。推動(dòng)“法律明白人”協(xié)助司法所所長(zhǎng)、村兩委開展法律服務(wù)工作，讓群眾隨時(shí)隨地學(xué)法、問法、預(yù)約公共法律服務(wù)。引導(dǎo)“法律明白人”積極參與村級(jí)重大事項(xiàng)決策、民主決議和民主議事，在重大事項(xiàng)討論、修改完善“村規(guī)民約”方面建言獻(xiàn)策。充分發(fā)揮“法律明白人”在群眾中威信高、號(hào)召力強(qiáng)的特點(diǎn)，引導(dǎo)“法律明白人”參與基層矛盾糾紛化解，引導(dǎo)人民群眾理性表達(dá)利益訴求，實(shí)現(xiàn)了“法律明白人”從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”的轉(zhuǎn)變。其中，金秀瑤族自治縣將一批熟悉“石牌律”、精通當(dāng)?shù)噩幾逭Z言的“石牌頭人”和通達(dá)事理的“泰瑪”（瑤語中兄弟的意思）培養(yǎng)成鄉(xiāng)村“法律明白人”，圍繞濫伐林木、危險(xiǎn)駕駛、電信詐騙、土地山林承包、鄰里關(guān)系等，編排了一批具有瑤族特色的普法節(jié)目，用當(dāng)?shù)噩幾逭Z言為瑤族群眾開展“瑤語普法”文藝演出200余場(chǎng)次，積極參與化解矛盾糾紛達(dá)1000多起，瑤山村寨實(shí)現(xiàn)了“小事不出寨，中事不出村，大事不出鄉(xiāng)”的良性治理。

（2024年12月20日《廣西日?qǐng)?bào)》記者 劉莉 通訊員 耿文暉）