12月12日，冬灌補(bǔ)肥后，山東省濰坊市諸城市百尺河鎮(zhèn)后桃元網(wǎng)格1400多畝的麥田里，麥苗正安全過(guò)冬。去年，這片麥地雖受到汛期旱澇急轉(zhuǎn)、連續(xù)降雨等影響，但靠著合作社高質(zhì)量管理，畝均產(chǎn)量仍穩(wěn)定在1200斤的較高水平。

2023年底，入社社員在拿到不低于流轉(zhuǎn)價(jià)格保底收益的基礎(chǔ)上，戶均增收921元，集體收入27.7萬(wàn)元。春節(jié)前每戶又領(lǐng)取了12個(gè)大饅頭和一張120元的豬肉券?！敖衲隇樘岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，合作社與濰柴雷沃易田科技公司合作，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)耕種管護(hù)，效益越來(lái)越好?！焙筇以W(wǎng)格黨支部書記、諸城市錦潤(rùn)糧食種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)王金生說(shuō)。

合作社帶著農(nóng)戶發(fā)展紅火，關(guān)鍵在于融來(lái)資金搭臺(tái)運(yùn)營(yíng)。兩年前，合作社成立之初，這里爭(zhēng)取到“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”190萬(wàn)元，用于土地流轉(zhuǎn)、設(shè)備購(gòu)置、農(nóng)資采購(gòu)等，促成了土地整村制規(guī)?；a(chǎn)和每年的分紅。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，資金投入是重要保障，濰坊市始終將解決“三農(nóng)”資金問(wèn)題擺在工作突出位置。

為凝聚各類經(jīng)營(yíng)主體投資助力鄉(xiāng)村振興，讓好的政策在全市推廣，今年5月份，濰坊市財(cái)政局、濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國(guó)人民銀行濰坊市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局濰坊監(jiān)管分局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制全力支持鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），集中推出16項(xiàng)具體支農(nóng)政策，構(gòu)建起財(cái)政與銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、央行資金、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)權(quán)交易、工商資本等平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng)“1+7”政策體系。

“通過(guò)建立財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)支持鄉(xiāng)村振興新機(jī)制，濰坊市將財(cái)政資金嵌入金融支農(nóng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，有效發(fā)揮了農(nóng)業(yè)投資帶動(dòng)作用。”濰坊市財(cái)政局黨組成員、市財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)中心主任初寧春說(shuō)，濰坊支農(nóng)發(fā)展呈現(xiàn)出構(gòu)建政策體系新格局、推廣打造支農(nóng)新模式、實(shí)現(xiàn)投入方式新變革、建立政策互補(bǔ)新優(yōu)勢(shì)4個(gè)特點(diǎn)。不僅模式成熟的“按揭農(nóng)業(yè)”等創(chuàng)新做法全市推廣，還實(shí)現(xiàn)了投入財(cái)政資金5.96億元，撬動(dòng)金融社會(huì)資本支農(nóng)投入308.67億元等“四兩撥千斤”的倍增效果。

像后桃元網(wǎng)格的發(fā)展方式，就得到更明確的支持。《意見(jiàn)》要求健全“財(cái)政+擔(dān)?！币龑?dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體低成本獲貸能力。還深化與省農(nóng)擔(dān)公司合作，市級(jí)財(cái)政連續(xù)兩年每年投入2000萬(wàn)元，并運(yùn)作好規(guī)模1000萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，采取提供減免擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、優(yōu)化“政銀擔(dān)”分險(xiǎn)機(jī)制等方式。

昌邑市石埠經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)埠頭村股份經(jīng)濟(jì)合作社，有158.77畝集體土地長(zhǎng)期低效管理，加之青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，不少土地閑置，黨員群眾心急如焚。《意見(jiàn)》出臺(tái)后，依靠“財(cái)政+產(chǎn)權(quán)交易”有關(guān)政策，埠頭村黨支部書記王有成將土地在山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌發(fā)包。9月26日，經(jīng)30多輪競(jìng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)溢價(jià)58%成交，預(yù)計(jì)每年將為村集體增收10.5萬(wàn)元。

政策實(shí)施以來(lái)，濰坊通過(guò)支持做強(qiáng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，為3141戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體新提供貸款48.68億元；支持開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易1622宗，新增涉農(nóng)產(chǎn)權(quán)交易額37.3億元；為糧食種植、畜牧養(yǎng)殖等提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障151.16億元；全市支農(nóng)再貸款余額154.5億元，約占全省的1/3，較年初增加35.1億元；今年支持涉農(nóng)領(lǐng)域票據(jù)再貼現(xiàn)金額26.73億元，占全市發(fā)放再貼現(xiàn)資金總額的61.27％；通過(guò)提供財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)工商資本投入重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5.7億元；中墾預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基金募集到位資金4億元等，充分釋放財(cái)政投入杠桿，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引入金融活水，打造了強(qiáng)有力的鄉(xiāng)村振興投資引擎。

（2024年12月18日《大眾日?qǐng)?bào)》記者 張鵬 通訊員 逄希濱 賈振澤）