實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。近年來,甘肅省在“三農(nóng)”工作中持續(xù)發(fā)力,取得了不俗的成績(jī),但是在財(cái)政投入、人才技術(shù)、發(fā)展理念等方面仍有不足,亟須提升。邁上新征程,我們要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以點(diǎn)帶面,以強(qiáng)帶弱,推動(dòng)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展,以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線應(yīng)依據(jù)《中共甘肅省委關(guān)于制定甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(甘政發(fā)〔2021〕18號(hào)),啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng),以“牛羊菜果薯藥”和現(xiàn)代種業(yè)為主導(dǎo)、區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品為補(bǔ)充,拉開架勢(shì)構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。各地要因地制宜,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,綜合一二三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代加工業(yè),提高產(chǎn)品附加值;立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,發(fā)展中醫(yī)藥、林果、文化旅游等產(chǎn)業(yè);建設(shè)高水平的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園、田園綜合體,構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)體系。
加大人才技術(shù)扶持。人才、技術(shù)等是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要因素。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,從政策解讀、理念轉(zhuǎn)變到方案設(shè)計(jì)、專項(xiàng)建設(shè),需要科研院所、高校機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等單位組織大力幫助。要通過實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng),加大人才、技術(shù)的引入和使用,促進(jìn)他們?cè)趶V大鄉(xiāng)村發(fā)揮更大作用,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)勁動(dòng)力。要發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),充分利用好相關(guān)人才培育政策,深入實(shí)施科研人才專項(xiàng)“神農(nóng)英才”計(jì)劃,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目和“耕耘者”振興計(jì)劃,吸引、培養(yǎng)、儲(chǔ)備更多的技術(shù)人才,充分發(fā)揮人才的“領(lǐng)頭羊”示范性作用。
積極爭(zhēng)取資金支持。做好“三農(nóng)”工作,離不開財(cái)政資金的支持和投入。要不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大財(cái)政專項(xiàng)投入。要積極對(duì)接金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)推廣新型數(shù)字金融產(chǎn)品,滿足個(gè)體農(nóng)民、中小企業(yè)差異化金融需求。加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度,通過東西合作資金引入、社會(huì)資本投入等方式,吸納多元化資金進(jìn)入“三農(nóng)”領(lǐng)域,為鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的資金保障,全力支持鄉(xiāng)村全面振興。
不斷更新發(fā)展理念。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)Q于發(fā)展理念更新。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民現(xiàn)代化,離不開人的現(xiàn)代化。要積極引導(dǎo)群眾從生活方式、思維方式、經(jīng)營理念等方面更新觀念,幫助基層群眾樹立走新型農(nóng)業(yè)之路的觀念,主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握新的科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí),增強(qiáng)基層群眾的法律意識(shí),讓越來越多村民成為“新農(nóng)人”。
推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮。在鄉(xiāng)村振興中,文化振興具有重要的地位和作用。我們要壯大鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批特色文化產(chǎn)業(yè)展示區(qū)、特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村)。大力保護(hù)傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化,開發(fā)“非遺+旅游”“傳統(tǒng)節(jié)慶+旅游”“歷史文化或傳統(tǒng)文化村(鎮(zhèn))+旅游”“特色飲食文化+旅游”“紅色文化+旅游”等多元文旅深度融合產(chǎn)品和項(xiàng)目。立足地方歷史文化、農(nóng)耕文化、商旅文化、民俗文化、紅色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)村景區(qū)景點(diǎn),研發(fā)具有鄉(xiāng)村特色的傳統(tǒng)民俗手工制作品、特色美食等線上線下產(chǎn)品。同時(shí)大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)和冬日經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展健身休閑和體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè),提升高原體育產(chǎn)業(yè)和冰雪、沙漠等戶外運(yùn)動(dòng)的影響力。
拓展鄉(xiāng)村建設(shè)主體。甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)有數(shù)量較多的當(dāng)?shù)貙W(xué)子讀書升學(xué)后,進(jìn)入全國甚至世界各地各行各業(yè)工作發(fā)展。這一群體擁有豐富的信息資源、技術(shù)資源、資金資源,他們中的絕大多數(shù)都具有回饋鄉(xiāng)梓奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)的思想意識(shí)和情感訴求。相關(guān)部門要主動(dòng)走出去,聯(lián)絡(luò)感情、交流情況、搭建平臺(tái)、落實(shí)關(guān)愛,激發(fā)在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、投身鄉(xiāng)村振興的熱情與動(dòng)力。對(duì)于做出突出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)人才,要強(qiáng)化物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì),持續(xù)增強(qiáng)他們幸福感和榮譽(yù)感,把鄉(xiāng)賢“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的“硬支撐”。
(作者 李勝利 為蘭州理工大學(xué)崗位教授)
(2024年11月29日《甘肅日?qǐng)?bào)》)
編輯:吳攀