鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。針對當前鄉(xiāng)村空心化嚴重、治理力量薄弱、鄉(xiāng)村振興缺乏引領(lǐng)的突出問題，廣西壯族自治區(qū)百色市凌云縣從2021年下半年起，利用3年時間，在全縣范圍內(nèi)動員本縣干部職工在周末或節(jié)假日返回原籍鄉(xiāng)村，開展“干部回鄉(xiāng)·扮靚家園”大行動，示范帶動親屬、鄰里、能人共同參與，努力建設(shè)宜居家園，推動鄉(xiāng)村振興。全縣5726名本地籍干部職工和2576名在外地工作、創(chuàng)業(yè)的能人積極響應，掀起回鄉(xiāng)扮靚家園熱潮。凌云縣的做法得到廣西壯族自治區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部的肯定并在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。

搭建平臺，促進干部返鄉(xiāng)發(fā)揮才智。凌云縣制定任務(wù)清晰、目標明確的實施方案，召開大規(guī)模動員大會宣傳動員，充分利用各種媒體全方位、多角度、多元化宣傳督促引導，提高干部職工思想認識，帶動全縣群眾全面了解、支持和參與到大行動中。在全縣營造干部回鄉(xiāng)扮靚家園的濃厚氛圍中，引導本地干部職工回到本村（社區(qū)）報到，組建扮靚家園村級志愿服務(wù)隊，由村民委員會劃分到村屯網(wǎng)格中，與當?shù)卮甯刹俊⑷罕娨黄鹁桶珈n工作共謀決策、共建發(fā)展、共評效果、共享成果。每個村有干部職工及家屬返鄉(xiāng)100人以上，先從自家開始整治農(nóng)村人居環(huán)境的“臟、亂、差”問題，全面推進整治工作，帶動群眾全體參與扮靚家園，全力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，成效顯著。截至2023年底，全縣干部返鄉(xiāng)累計參與扮靚家園大行動15萬余人次，改造提升房屋4000余棟，拆除違規(guī)違法建筑2000余處，清理垃圾1.2萬噸，規(guī)整禽畜欄舍1000余處。

設(shè)定任務(wù)，為干部回鄉(xiāng)壓實責任。按照“從小家到大家”的原則，精心設(shè)定“整理房前屋后形成示范、整理房屋內(nèi)務(wù)形成示范、美化房屋環(huán)境形成示范、彰顯鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)土文化形成示范、提升家庭文明素質(zhì)形成示范、帶頭造田造地形成示范、帶動鄰居凈化美化家園形成示范、凝聚新鄉(xiāng)賢力量反哺家鄉(xiāng)促鄉(xiāng)村振興形成示范、打造典型精品形成示范”9大項任務(wù)36條具體標準。這些任務(wù)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，既是目前鄉(xiāng)村振興重點推進、鄉(xiāng)村治理急需解決的，又是返鄉(xiāng)干部能夠做到、能夠做好的，內(nèi)容具體、路徑清晰，不好高騖遠、不大拆大建，使返鄉(xiāng)干部和當?shù)厝罕姸寄軜酚诮邮堋⒆栽竻⑴c。

培育新風，讓干部回鄉(xiāng)成為鄉(xiāng)風文明的引導者。凌云縣干部回鄉(xiāng)和群眾一起利用竹子、瓦片、青石板等土材料，就地取材、精巧構(gòu)思把老舊房屋改造成整體顏色協(xié)調(diào)、實用性強、極具鄉(xiāng)土元素與民族特色的農(nóng)家庭院，來保留當?shù)氐纳鷳B(tài)底色、傳統(tǒng)原色、鄉(xiāng)土景色?；剜l(xiāng)干部帶頭開展整治陳規(guī)陋習，倡導動員群眾婚事新辦、喜事廉辦、喪事簡辦、小事不辦，參加文明創(chuàng)建評比活動，培育鄉(xiāng)村文明新風尚，推動鄉(xiāng)村文明建設(shè)走深走實。干部回鄉(xiāng)發(fā)展庭院經(jīng)濟，就近建設(shè)小菜園、小田園、小果園、小茶園，打造鄉(xiāng)村秀美“微田園”“微景觀”，不但極大改善了人居環(huán)境，而且大幅增加了群眾收入。據(jù)統(tǒng)計，全縣裝扮出60多個主題特色鮮明的示范村屯，完成105個村莊7465棟房屋的風貌改造工作，造田造地和旱改水2300余畝，改造微田園、微景觀4225處。

強化激勵，調(diào)動干部回鄉(xiāng)推動鄉(xiāng)村振興的積極性。凌云縣通過制定適宜的激勵機制推動“干部回鄉(xiāng)·扮靚家園”大行動向縱深發(fā)展。一是充分發(fā)揮媒體的作用，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，加強輿論宣傳引導，為干部回歸鄉(xiāng)村營造良好的氛圍。二是充分挖掘干部回鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村治理的典型事例和先進事跡，制作成紀錄片或?qū)懗尚侣劯逶诋數(shù)仉娨暸_和融媒體上滾動播放，讓這些典型事例和光榮事跡廣為流傳，在干部群眾中耳熟能詳、深入人心。三是每年定期隆重表彰在扮靚家園大行動中表現(xiàn)突出、成效顯著的返鄉(xiāng)干部100名，評選50個最美庭院示范戶、20個最美家園示范屯、10個最美家園示范村，為干部群眾扮靚家園活動樹立標桿和榜樣。

完善監(jiān)督，為干部回鄉(xiāng)推動鄉(xiāng)村振興保駕護航。凌云縣在充分發(fā)揮返鄉(xiāng)干部在鄉(xiāng)村治理中作用的同時，建立完善的監(jiān)督機制。在《關(guān)于開展“干部回鄉(xiāng)·扮靚家園”大行動方案》中明確規(guī)定開展扮靚家園活動時，屬于自家房屋和庭院范圍內(nèi)的美化、亮化改造資金由返鄉(xiāng)干部和受益親屬籌集，屬于村屯公共場所的一般小型美化、亮化改造項目資金主要由返鄉(xiāng)干部和熱心人士、經(jīng)濟能人捐款籌集，投入資金20萬元以上項目，捐款籌集不足的，缺額部分可以申請財政專項資金補足，納入財政專項資金監(jiān)督管理。用完善的約束制度和公開、透明的監(jiān)督機制保駕護航，干部回鄉(xiāng)扮靚家園工作才能走深走實，確保大行動不跑偏、不走樣。

（作者單位：廣西壯族自治區(qū)百色市委黨校）

（2024年11月25日《學習時報》梁振芳）