今年是我國(guó)實(shí)施以工代賑政策40周年。記者近日從甘肅省發(fā)展改革委獲悉，40年來(lái)，國(guó)家已累計(jì)安排甘肅以工代賑專項(xiàng)資金141億元，支持甘肅省建設(shè)了一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施，有效改善灌溉面積450余萬(wàn)畝，解決了348萬(wàn)人的飲水問(wèn)題，修建農(nóng)村公路、通村入戶巷道8萬(wàn)多公里，累計(jì)吸納近百萬(wàn)名農(nóng)村群眾就近務(wù)工，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬近30億元。

以工代賑是在政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程中，組織低收入群眾參加工程項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬、開(kāi)展技能培訓(xùn)，以此取代直接賑濟(jì)的一項(xiàng)惠民政策。

一直以來(lái)，甘肅省將以工代賑作為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)增收、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的有效途徑。特別是“十四五”以來(lái)，甘肅省發(fā)展改革委認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委工作要求，堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、多方配合、群眾參與”的原則，深入謀劃實(shí)施一批用工環(huán)節(jié)較多的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并指導(dǎo)各地盡量提高群眾勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例，在改善群眾生產(chǎn)生活條件的同時(shí)，進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，全面提升以工代賑的政策效果。

2021年以來(lái)，為充分發(fā)揮以工代賑在惠民生促發(fā)展方面的積極作用，甘肅省在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程領(lǐng)域，積極推廣以工代賑方式，會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、林草、交通等相關(guān)行業(yè)部門(mén)，制定采用以工代賑方式實(shí)施的項(xiàng)目清單，實(shí)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，在下達(dá)投資計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先支持項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)前期手續(xù)完備的儲(chǔ)備項(xiàng)目。同時(shí)，指導(dǎo)各市州、縣區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，抓好適用于以工代賑方式項(xiàng)目的儲(chǔ)備入庫(kù)、資金落實(shí)、建設(shè)實(shí)施等工作。在積石山6.2級(jí)地震發(fā)生后，省發(fā)展改革委確定109個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目推廣以工代賑方式，廣泛組織受災(zāi)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)受災(zāi)群眾積極恢復(fù)生產(chǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十四五”時(shí)期，全省在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程領(lǐng)域，共實(shí)施推廣以工代賑方式項(xiàng)目4330個(gè)，累計(jì)吸納48.2萬(wàn)人次參與項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬52.9億元，開(kāi)展技能培訓(xùn)29.2萬(wàn)人次，有力支持了甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，工作取得了明顯成效。

（2024年11月15日《甘肅日?qǐng)?bào)》記者 曹立萍）