道角村村集體產(chǎn)業(yè)獅子山老年公寓 巴南區(qū)融媒體中心記者 彭怡 攝

這個月，重慶市巴南區(qū)龍洲灣街道道角村舉行了一次村民代表大會。

51位村民代表一致表決同意，用村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營性收入為6852名村民每人全額補助2024年城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險費用400元，總額274.08萬元。

一次性拿出近300萬元為村民謀福利，道角村集體經(jīng)濟組織的底氣從何而來？

“這274.08萬元，只是村集體年經(jīng)營性收入的一小部分。每年我們還要拿出1000余萬元給村民分紅，年人均分紅和補助超過1600元。”10月22日，面對采訪，道角村黨委書記吳永平不無自豪，“幾年前村集體經(jīng)營性收入就已超過了1700萬元，村集體資產(chǎn)超過1億元，這些年還每年看漲?！?/p>

四大產(chǎn)業(yè)支撐

村集體資產(chǎn)預計達到1.3億元

道角村是如何成為人人羨慕的“小康村”的？故事要從10年前說起。

2014年，地處巴南區(qū)核心區(qū)域的道角村被整體征用。

“說起來是件好事情，其實存在諸多問題。”吳永平介紹，首當其沖的就是村集體經(jīng)濟發(fā)展處處受限，村民在思想觀念上也沒有轉(zhuǎn)為“城里人”。一段時間里，許多失去土地的村民無所事事、游手好閑，村里各種矛盾滋生。吳永平和村黨委成員集體協(xié)商后認為，要解決存在的問題，根本的辦法還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動就業(yè)。

道角村將此前為保障村里老年人“老有所依”建設的老年公寓，擴建為獅子山老年公寓并對外開放，由村集體自主經(jīng)營。然而，由于服務人員缺乏專業(yè)知識、服務質(zhì)量不高等原因，公寓入住率一直不高。

2019年，村委集體研究后，決定聘請專業(yè)團隊運營老年公寓，打造專業(yè)化養(yǎng)老服務機構(gòu)：改建升級人行道路，讓老年人在高低落差近60米的公寓場所內(nèi)不用爬一步樓梯；在房間、公共活動室等區(qū)域設置適老化的呼叫器、監(jiān)控、扶手；設置醫(yī)療機構(gòu)，可不出公寓對老人進行常見病等的治療，在出現(xiàn)突發(fā)情況時還能用常備的救護車將老人轉(zhuǎn)移至上級醫(yī)聯(lián)體單位進行救治。

發(fā)展至今，這個有著585張床位的老年公寓，入住率已達95%，今年截至目前實現(xiàn)收入1500余萬元，村集體收入約500萬元。

此外，道角村還有三大特色產(chǎn)業(yè)：集貿(mào)市場、渝南花鳥綜合市場、建材家居綜合市場，并拓展商貿(mào)、建材、酒店等多種經(jīng)營業(yè)態(tài)，招引企業(yè)超過300戶，每年可為村集體經(jīng)濟帶來1200余萬元的收入。

雖已是霜降時節(jié)，但記者在渝南花鳥綜合市場看到，繁花似錦，人頭攢動，三五成群的市民穿梭在花卉綠植之間。

“蝴蝶蘭、杜鵑花、發(fā)財樹……常見的盆栽鮮花是這個季節(jié)不少市民的選擇?！鄙虘魪埮砍私?jīng)營花卉，還售賣金魚、八哥、兔等小動物，“這段時間銷售勢頭很好，銷售額相比去年翻了幾番?！?/p>

“今年，村集體經(jīng)營性收入將超過1750萬元，村集體資產(chǎn)預計達到1.3億元?！眳怯榔秸f。

掙了錢怎么用？

讓村民共享發(fā)展成果

就在本月才拿出274.08萬元，為6852名村民每人全額補助2024年城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險費用后不久，道角村兩委又在籌備接下來的另一“大手筆”——年底分紅！

“這也是我們12月份的一項重要工作，預計要拿出1050萬元?！贝妩h委委員黃福鋼介紹，自2017年以來，他們就按6:2:2的比例對村集體經(jīng)營性收入進行分配，“60%用作村民福利和當年分紅，20%留作公積公益金，20%用于正常辦公開支?！?/p>

記者采訪時，村民鄭志惠正好來村便民服務中心辦事，她忍不住打聽起今年分紅的事。

“放心，比去年只多不少！”黃福鋼笑呵呵地回答。鄭志惠高興得合不攏嘴，她告訴記者：“不僅是年底分紅哦，村里還有‘4050’政策。像我這種，女的過了40歲、男的過了50歲，每人每年還有600塊錢生活補貼?！?/p>

“如今村集體的豐厚收入，是所有村民一起努力的結(jié)果。村集體掙了錢，自然要用在村民們身上。”吳永平說，村里不僅在年底分紅，還制定了“4050”人員生活補助制度、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險補助制度，并對患重大疾病、生活困難的村民進行慰問補助，每年還開展夏季清涼慰問、重陽老年補貼等活動。

在吳永平看來，只有讓村民共享村集體經(jīng)濟發(fā)展成果，村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能得到村民的支持，村兩委才能得到村民的信任。而超過1700萬元的村集體經(jīng)營性收入，便是道角村“讓每位村民共享發(fā)展成果”的底氣。

“村集體經(jīng)營性收入年年水漲船高，如何對這筆資金的來源和使用進行立體監(jiān)督，是一項重要任務?！眳怯榔浇榻B，村里通過“智慧黨群服務平臺”將村務公開內(nèi)容全部上平臺，村民可永久全面查閱，實時了解、監(jiān)督村委重大事項決策運行、惠民利民資金安排使用、干部日常工作行為等情況，做到監(jiān)督“一覽無余”“一貫到底”。

忙碌的村兩委

奔走在提升村民幸福感的路上

除了實實在在看得見的真金白銀，道角村還將錢花在了公共設施建設和人居環(huán)境提升上。

就在本月18日，村里黃桷佳園安置房小區(qū)一高層房屋陽臺因租戶私拉電線引發(fā)火災。

“我們發(fā)現(xiàn)險情后，和部分居民一起，利用對面住戶陽臺的消防水槍撲滅了火災?！毙^(qū)住戶唐翠告訴記者，“如果不是去年底村集體出資近70萬元更新和修繕了消防管道，真不曉得這火要燒成什么樣子?！?/p>

原來，黃桷佳園小區(qū)原本的物業(yè)公司在2021年春節(jié)前因與居民矛盾難以調(diào)和而突然撤場，村集體臨危受命接手了小區(qū)的物業(yè)管理工作。去年底，黃福鋼在帶隊檢查小區(qū)消防設施時，發(fā)現(xiàn)室內(nèi)消防設施因年久失修竟無法出水。

在經(jīng)過黨委提議、兩委商議、黨員大會同意和村民代表大會決議后，村集體出資70余萬元，對黃桷佳園小區(qū)消防設施進行修繕完善，還修繕了小區(qū)破損的路面、墻面，改建了花臺，添置了健身器材等設施。

近年來，村兩委還先后完成了4個安置房小區(qū)的環(huán)境改造，垃圾處理率達100%，新增停車位500個，綠化美化面積3000平方米?！把劭刺鞖馊諠u轉(zhuǎn)涼，我們正在商量通過村集體出資，為村里的老年人添置取暖設施?！眳怯榔秸f，在第四季度，他們還有很多事要做。

比如：村里的獅子山老年公寓將聯(lián)合重慶市老年癡呆協(xié)會開展認知障礙護理專業(yè)知識培訓，不斷提升老人的獲得感、幸福感；渝南花鳥綜合市場將進一步配套升級停車位、公共衛(wèi)生間、垃圾清運等設施設備，讓商戶和顧客能在一個更加舒心的環(huán)境中經(jīng)營和消費；結(jié)合清廉村居建設，升級自主開發(fā)的村級“智慧黨群服務平臺”，實現(xiàn)70個事項“掌上辦”“線上辦”，實現(xiàn)信息發(fā)布、政策宣傳、企業(yè)服務、群眾訴求等“一網(wǎng)盡收”……

總之就是一個字——忙！

（2024年10月24日《重慶日報》記者 陳維燈 巴南區(qū)融媒體中心記者 彭怡）