國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,農村居民人均可支配收入16740元,同比名義增長6.6%,其中工資性收入同比增長6.8%,經(jīng)營凈收入同比增長6%。這些成績表明,農民持續(xù)增收,生活不斷改善,鄉(xiāng)村振興取得了顯著成效。近些年,新農人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的隊伍不斷壯大,其中不乏海歸、企業(yè)家等,為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展注入了新動能,成為推動鄉(xiāng)村全面振興的重要力量。
為支持新農人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),更好發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興過程中的作用,國家出臺了一系列相關政策。比如,2019年6月份印發(fā)的《國務院關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的指導意見》提出,實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,引導農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2022年印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》提出,引導返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員參與鄉(xiāng)村振興,支持專業(yè)人才通過多種方式服務鄉(xiāng)村。今年年初印發(fā)的《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》提出,強化產業(yè)發(fā)展聯(lián)農帶農。一系列政策的出臺,為新農人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了支持和保障,有助于更好促進產業(yè)振興,助力鄉(xiāng)村振興。
也要看到,當前新農人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還存在一些難題。例如,相關專業(yè)培訓缺乏針對性,培訓周期短,形式比較單一,理論和實踐的聯(lián)系不夠緊密;新農人創(chuàng)業(yè)園的建設有待加強,園區(qū)配套服務需要進一步完善;還有一些地區(qū)對新農人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策支持力度不夠,在創(chuàng)業(yè)過程中遇到資金短缺等困難。對此,應該加大支持力度,多措并舉,助力新農人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
為新農人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建平臺。緊緊圍繞鄉(xiāng)村特色產業(yè),諸如林果業(yè)、手工業(yè)、中草藥業(yè)、非遺傳承業(yè)、旅游業(yè)等打造平臺和載體。發(fā)展特色產業(yè)集群,注重鄉(xiāng)村特色產業(yè)的產品創(chuàng)新、技術研發(fā)、成果轉化等,重點引進特色產業(yè)項目投資及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加強新農人創(chuàng)業(yè)園建設,完善包括資金支持、技術指導等一系列配套服務。打造“高校、科研院所+科技企業(yè)+人才主體”等發(fā)展共同體,讓更多新農人走上鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。
為新農人返鄉(xiāng)提供更多就業(yè)崗位。培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)帶頭人,讓更多回鄉(xiāng)大學生、返鄉(xiāng)農民工和退伍軍人以及農民企業(yè)家等成為鄉(xiāng)村振興干事創(chuàng)業(yè)的主力軍。鼓勵新農人以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),為各類人才提供更多優(yōu)質就業(yè)崗位。
充分發(fā)揮本地高校、高職院校及培訓機構的作用。進一步提高培訓的針對性和有效性,切實培養(yǎng)一批懂技術、懂管理、懂運營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,把新技術、新業(yè)態(tài)、新模式帶到“田間地頭”。關注新農人成長,聘請相關領域導師,為新農人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供一對一指導。鼓勵新農人聯(lián)合發(fā)展,推動團隊式發(fā)展,進一步創(chuàng)新培訓模式,組織鄉(xiāng)村CEO培訓班,設置符合本地發(fā)展實際的培訓課程,讓廣大新農人有效運用知識助力鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。
(2024年10月22日《經(jīng)濟日報》李冬梅)
編輯:吳攀