海拔1200米的重慶市奉節(jié)縣石崗鄉(xiāng)明水村，“藍(lán)色海洋”一眼望不到邊，鱗次櫛比的光伏發(fā)電板反射著太陽光如同湖面的粼粼波光；豐都縣江池鎮(zhèn)，方斗山與七曜山脈的交會處，45臺巨型風(fēng)機(jī)如同列陣戰(zhàn)場的士兵，在青蔥連綿的山峰上巍然聳立……

近日，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》中提到，培育鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。前不久，國家發(fā)展改革委、國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也發(fā)出了組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”的通知，對促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)風(fēng)電就地就近開發(fā)利用做出了系統(tǒng)部署。

如何讓鄉(xiāng)村“光”彩奪目、“伏”搖直上？記者分別選取了光伏與風(fēng)電發(fā)展較好的鄉(xiāng)村進(jìn)行了調(diào)查采訪。

追光吧，明水村

奉節(jié)石崗鄉(xiāng)，大巴山余脈末端與梅溪河在這里相遇，造就了西高東低、群峰聳峙的特殊地形，尤其是在梅溪河北岸的明水村，因?yàn)樗Y(jié)和牟家梁子斷面的緣故，向陽面積大、大氣透明度好、日照時(shí)間長。

這里是北緯31度，夏季時(shí)，由于地球軌道的傾斜，太陽相對于水平面會更為高昂，陽光直接照射到地面上。這一緯度附近的不少地區(qū)，成了知名的“陽光之城”，近者如中國西藏昌都，遠(yuǎn)者如美國亞利桑那州尤馬市。

地處三峽河谷的明水村，光照時(shí)間常年可達(dá)1700個(gè)小時(shí)，擁有發(fā)展光伏的良好自然條件。

于是，這個(gè)距離縣城50公里的偏遠(yuǎn)村莊，開始“追光”行動(dòng)。

50萬元建起“發(fā)電廠”

9月27日下午3點(diǎn)24分，明水村支書、主任、村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社社長羅同坤的手機(jī)振動(dòng)了幾下，他拿起手機(jī)看了一眼：“3774元，‘發(fā)電廠’的收入又到賬了。”

這是村集體的光伏發(fā)電收入。自2021年11月以來，這筆錢每月都會打到賬上，目前累計(jì)已有6.88萬元。

那一年，曾是貧困村的明水村獲得了一筆50萬元的財(cái)政銜接資金，就這筆錢如何使用，村里討論得熱火朝天。

“不是沒考慮過其他項(xiàng)目?！绷_同坤回憶，幾個(gè)備選項(xiàng)分別是門市租賃、生豬養(yǎng)殖、開辦紙軋廠，光伏發(fā)電也在考慮之列。

8月29日，工作人員檢查光伏板工作情況 記者 尹詩語 攝

“光伏是啥？能解決我們的用電不？”72歲的村民蒲耀西有些疑問，得到了否定的回答后，他更加不解：“既然如此，為啥做無用功？”

“前面那些項(xiàng)目，要么需要技術(shù)或經(jīng)營管理人員，市場風(fēng)險(xiǎn)較大，有的還要持續(xù)投入，萬一做不走怎么辦？”村支兩委的意見統(tǒng)一后，選定了風(fēng)險(xiǎn)小、好管理且能夠“細(xì)水長流”的光伏發(fā)電。

村集體很快確定了一塊坐北向南的沙坡地，用50萬元資金安裝了168塊分布式光伏組件、逆變器等，每塊光伏板發(fā)電功率450瓦，總計(jì)功率75千瓦，受益農(nóng)戶889農(nóng)戶2646人。

2021年11月26日，第一筆光伏發(fā)電收入924.8元打入了村集體經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社的賬戶，此后每個(gè)月中下旬定期入賬，少則1000多元、多則4000多元。

“每年底分配一次，其中70%用來分紅，30%留存下來?！绷_同坤說，陽光變成了現(xiàn)錢，村民心中的疑云也隨之消散。

450多畝地“借光生金”

嘗到甜頭后，村集體和村民皆大歡喜。羅同坤開始思考：兩三百平方米的光伏板就能產(chǎn)生如此效益，如果把其他荒地利用起來呢？他很快就自我否定：“這筆投入可不低！錢從哪里來？”

但他沒料到，這個(gè)問題最后沒有成為問題——此前，奉節(jié)縣與長江三峽集團(tuán)重慶能源投資有限公司達(dá)成協(xié)議，由后者在奉節(jié)建設(shè)101萬千瓦的清潔能源發(fā)電，總投資達(dá)41億元，而明水村是重要的布局點(diǎn)。

沒過多久，三峽集團(tuán)就選定了明水村海拔1200米的牟家梁子作為光伏發(fā)電板的布局點(diǎn)。牟家梁子的454.3畝土地原來基本閑置，而今卻能以水田310元/畝、旱地286元/畝的價(jià)格租出去，實(shí)現(xiàn)了“借光生金”。同時(shí)，村集體也能從中獲得3%的流轉(zhuǎn)費(fèi)，每年約4000元。

8月29日，奉節(jié)縣石崗鄉(xiāng)明水村發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目 記者 尹詩語 攝

記者在現(xiàn)場看到，光伏發(fā)電板離地兩米來高，為種植喜陰作物提供了條件?！拔覀儨?zhǔn)備種一些黃精、白芪、黃豆，以‘板上發(fā)電、板下種植’來實(shí)現(xiàn)土地資源的雙重利用?！绷_同坤說。

讓他“耿耿于懷”的是，新建的光伏電站規(guī)模巨大，是此前“發(fā)電廠”的數(shù)十倍之巨，但沒有參與投資的明水村并不能在這一輪“陽光變現(xiàn)錢”中分一杯羹。

他又開始思考，怎樣才能讓村集體和村民享受到光伏發(fā)電的直接收益。

屋頂裝上光伏發(fā)電板

多方打聽后，羅同坤瞄上了屋頂光伏這一形式，即在農(nóng)民的自建房頂上安裝光伏發(fā)電板，“一方面村民的屋頂閑著也是閑著，安裝后多少能產(chǎn)生一些效益，另一方面光伏發(fā)電板還有遮陰、避雨等作用，村民就不用額外安裝雨棚?！?/p>

“本以為是一樁好事，沒想到碰了一鼻子灰?！彼f。村民蒲耀軍直截了當(dāng)告訴他“不整”，理由是“怕有輻射”，村民蒲元學(xué)考慮了幾天后也婉拒了，“怕電流聲吵人”。

說者無心，聽者有意，本來沒在羅同坤考慮之列的村民蒲耀西，同意試一試。

8月30日，農(nóng)家樂內(nèi)的游客正欣賞山巔的風(fēng)車 記者 尹詩語 攝

屋頂光伏發(fā)電有兩種合作形式：一種是屋頂“租賃”，即按照每塊光伏發(fā)電板每年10元的價(jià)格，將屋頂租給安裝企業(yè)；另一種是村民與企業(yè)合伙，產(chǎn)生的收益按比例分紅。

蒲耀西選擇了第一種。今年5月，一家光伏發(fā)電企業(yè)在他家屋頂安裝了60塊光伏發(fā)電板，按照協(xié)議，每年支付給他600元?！八麄冋f每塊板子每天能有6度電，我這里每天就是180度電，但分不到我頭上。”他說。

羅同坤又有了新的想法：如果光伏發(fā)電能為農(nóng)民解決一部分家庭用電，那么安裝的人肯定會多起來，整個(gè)村子的清潔能源也就發(fā)展了起來。

“在村子里配套建設(shè)儲能設(shè)備，盈余的電可以存進(jìn)去留著用，也可以通過雙向逆變器上網(wǎng)變現(xiàn)，從而讓整個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)能源的徹底清潔和循環(huán)！”最后，羅同坤用很“專業(yè)”的口吻，表達(dá)了他的愿望。

“馭風(fēng)而興”的橫梁村

9月28日，記者來到豐都縣江池鎮(zhèn)橫梁鎮(zhèn)，只見綿延不絕的山坡上，風(fēng)機(jī)葉片緩緩轉(zhuǎn)動(dòng)。這里地處蓮花山與方斗山兩個(gè)山脊交會處，風(fēng)力資源很豐富，吸引了風(fēng)電項(xiàng)目落戶。

“今天已經(jīng)發(fā)了2萬度電?！敝形缡c(diǎn)，大唐重慶分公司新能源事業(yè)部橫梁風(fēng)電場安全專工馬濤的手機(jī)上收到了提示，“我們在這里投資了約10億元，安裝了45臺風(fēng)機(jī)，年發(fā)電量可達(dá)2億度。這是污染近乎為零的清潔能源?！?/p>

別看風(fēng)機(jī)現(xiàn)在成為了當(dāng)?shù)氐囊粭l風(fēng)景線，但風(fēng)場的建設(shè)過程并不順利。

“選址時(shí)就遇到了群眾的阻礙，他們一是覺得有輻射，二是覺得有噪音，三是占了他們的地。”橫梁村支書、主任向小平說。

“實(shí)際上這些都不成其為問題?！瘪R濤接過話頭，“風(fēng)電本身是清潔能源，沒有輻射，噪音方面我們肯定會留足安全距離，占地問題則會根據(jù)相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行賠付。”

這樣解釋后，大部分村民也就釋然了。

8月30日，豐都縣橫梁鎮(zhèn)江池村，高聳的白色風(fēng)車為村里新添了一道風(fēng)景線 記者 尹詩語 攝

風(fēng)電場共占了125戶人家的地，按照風(fēng)力發(fā)電占林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，永久性占地為4.85萬元/畝，臨時(shí)性占地為1.5萬元/畝，平攤下來大約為1萬元/戶。因此占地問題迎刃而解，風(fēng)電場順利修建。

風(fēng)電場的修建直接給村莊帶來了利好。45臺風(fēng)機(jī)，直徑最大的達(dá)191米，最小的也有115米，要把這些龐然大物運(yùn)到村里，不是一件容易的事。因此風(fēng)電場首先帶來了許多務(wù)工機(jī)會，崗位主要集中于道路的截彎取直、拓寬升級、風(fēng)電場基礎(chǔ)設(shè)施和配套用房的修建等等?！?00元一天，一個(gè)月要出工十來天時(shí)間，總共干了一年多吧，工錢少說掙了兩萬元?！贝迕裣蚪B紅現(xiàn)身說法。

其次是為村里增添了一道亮麗的風(fēng)景線。風(fēng)塔高聳、槳葉旋轉(zhuǎn)，白色風(fēng)車靜靜矗立、緩緩轉(zhuǎn)動(dòng)，給自然淳樸、野趣天成的鄉(xiāng)村增添了生機(jī)與靈動(dòng)，讓本就是避暑勝地的橫梁村又因此而火了一把，不少游客和攝影愛好者紛至沓來，農(nóng)家樂和民宿的生意更勝以往。

如今村里共有16家農(nóng)家樂、800多張床位，每年夏季高峰時(shí)入住率在80%以上。“80多個(gè)房間，今年長住的人就有80多人，一個(gè)夏天少說收入十幾萬元?！遍L城山莊經(jīng)營者郎曉兵介紹，“大家都喜歡到風(fēng)車下面去打卡。”

“接下來，我們還將讓大風(fēng)電牽手小鄉(xiāng)村，做好沿線道路的綠化、美化、亮化，乘勢坐上風(fēng)電項(xiàng)目的‘順風(fēng)車’?！毕蛐∑阶詈蟊硎?。

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農(nóng)風(fēng)光結(jié)合，釋放鄉(xiāng)村“綠動(dòng)力”

風(fēng)與光是大自然的饋贈(zèng)，利用好了，既能提供綠色電力，又能推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

眼下，隨著“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”等行動(dòng)的開展，越來越多的風(fēng)電和光伏發(fā)電開始在鄉(xiāng)村布局。重慶市能源局局長王祖勛介紹，截至2024年7月底，重慶市新能源裝機(jī)規(guī)模為439萬千瓦、占全市裝機(jī)規(guī)模的12.9%，發(fā)電量34.22億千瓦時(shí)、占全社會用電量3.9%。與此同時(shí)，“十四五”以來重慶市啟動(dòng)了“風(fēng)光倍增計(jì)劃”，年度開發(fā)規(guī)模保持了50%以上的增速。

但從目前來看，“農(nóng)風(fēng)光”的結(jié)合還不夠緊密。很多時(shí)候，鄉(xiāng)村除了提供土地獲得流轉(zhuǎn)費(fèi)外，并沒有更多受益的渠道。

客觀上，這與光電和風(fēng)電的投資本身較大有關(guān)，動(dòng)輒數(shù)千萬元乃至上億元的投資，制約了村集體經(jīng)濟(jì)的參與度；另一方面新能源發(fā)電的技術(shù)要求較高，也對村民的參與形成了限制。

主觀上，我們需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，探索更多合作模式，讓鄉(xiāng)村更多從這一輪清潔能源下鄉(xiāng)的建設(shè)過程中受益。

比如說，在風(fēng)電建設(shè)方面，可以由風(fēng)電企業(yè)和村集體共同投資建設(shè)分散式風(fēng)電項(xiàng)目，讓村集體和村民共享“大風(fēng)刮來的錢”。同時(shí)，也可以在項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)維等不同環(huán)節(jié)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁╅g接就業(yè)崗位。

又比如說，在光伏發(fā)電方面，進(jìn)一步探索自發(fā)自用、隔墻售電、余電上網(wǎng)等形式，讓村民能用電、儲電、售電。也可以通過在農(nóng)業(yè)用地上安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地資源的雙重利用，既能進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又能發(fā)電增加收益。

目前，重慶市已在農(nóng)風(fēng)光結(jié)合上進(jìn)行了一些探索：如在城口咸宜鎮(zhèn)建設(shè)全市首個(gè)柔性支架農(nóng)光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目，在江津開工建設(shè)“光伏-花椒”農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合更加緊密，既增加了集體經(jīng)濟(jì)收入，又吸引了旅游人群，還可以有效降低當(dāng)?shù)毓苍O(shè)施用電成本，滿足鄉(xiāng)村對清潔能源的需求。

希望這些試點(diǎn)能夠越來越多，釋放出更多鄉(xiāng)村“綠動(dòng)力”。

（2024年10月16日《重慶日報(bào)》記者 顏安）