今年以來(lái)，陜西省安康市石泉縣人民檢察院積極開(kāi)展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦“三個(gè)緊貼”，強(qiáng)化能動(dòng)履職，堅(jiān)持高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，堅(jiān)持高質(zhì)效辦好每一件事，努力以法治“力度”提升民生“溫度”。

緊貼黨委政府中心工作，筑牢服務(wù)大局的“壓艙石”

圍繞縣委“五個(gè)五”總體思路，主動(dòng)融入“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”的整體布局，依法能動(dòng)履行法律監(jiān)督職責(zé)，積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)和保障。

全力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。常態(tài)化推進(jìn)平安建設(shè)宣傳，開(kāi)展打擊非法傳銷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國(guó)家安全等主題法治宣講活動(dòng)5場(chǎng)，發(fā)放宣傳材料500余份，接受法律咨詢22次。7名法治副校長(zhǎng)前往包聯(lián)學(xué)校開(kāi)展法治進(jìn)校園活動(dòng)。“兩微一號(hào)”轉(zhuǎn)發(fā)平安建設(shè)宣傳內(nèi)容1300余條。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，結(jié)合辦案向當(dāng)事人和群眾普法釋法，營(yíng)造學(xué)法懂法守法用法的濃厚社會(huì)氛圍。扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，辦理“7+12”類刑事案件1件，開(kāi)展掃黑除惡領(lǐng)域群眾不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，制發(fā)檢察建議3份，推動(dòng)自然資源、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等行業(yè)領(lǐng)域治理。

致力構(gòu)建優(yōu)美和諧的生態(tài)環(huán)境。充分發(fā)揮檢察職能，維護(hù)國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地的“金字招牌”，深化“十美石泉 五彩檢察”公益訴訟檢察品牌，開(kāi)展?jié)h江水質(zhì)保護(hù)專項(xiàng)活動(dòng)，辦理涉生態(tài)環(huán)境案件10件，治理河道8公里、流域面積40畝，補(bǔ)植復(fù)綠12畝，以生態(tài)檢察守護(hù)生態(tài)“顏值”，助力全域旅游健康發(fā)展?！笆朗の宀蕶z察”工作品牌相關(guān)案件、事例先后被《法治日?qǐng)?bào)》《檢察日?qǐng)?bào)》《陜西日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道，生態(tài)檢察工作持續(xù)“破層出圈”。

竭力塑造安商護(hù)企的營(yíng)商環(huán)境。抓實(shí)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體，深化“高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年”“營(yíng)商環(huán)境突破年”。牽頭組織召開(kāi)“檢察護(hù)企”聯(lián)席座談會(huì)1次，推出“檢察護(hù)企”十條措施，與縣工商聯(lián)共同制定《民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)溝通協(xié)作工作機(jī)制》。檢察長(zhǎng)帶頭走訪重點(diǎn)企業(yè)，全體檢察官與企業(yè)“結(jié)對(duì)子”，開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)8次，主動(dòng)向企問(wèn)需、為企解困。依法從重打擊非法經(jīng)營(yíng)、挪用資金、虛假訴訟、串通投標(biāo)等破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的犯罪活動(dòng)，批捕1人，起訴1人，凈化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加大追贓挽損工作力度，通過(guò)辦案為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失5.3萬(wàn)元。針對(duì)久偵不結(jié)的2件涉企刑事案件，依法監(jiān)督撤案。

緊貼人民群眾急難愁盼，答好民生民利“大考卷”

認(rèn)真踐行黨的群眾路線和“四下基層”工作法，結(jié)合“雙進(jìn)”工作貫徹落實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新“三下五聯(lián)七宣”機(jī)制，深度參與社會(huì)綜合治理，解決人民群眾急難愁盼的問(wèn)題。

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。以12309檢察服務(wù)中心為依托，設(shè)置“婦女兒童權(quán)益保障”專用接待窗口，暢通綠色通道，對(duì)涉及婦女權(quán)益保障的控告申訴事項(xiàng)做到及時(shí)受理、及時(shí)流轉(zhuǎn)、及時(shí)辦理、及時(shí)答復(fù)。今年以來(lái)，共接待群眾來(lái)信來(lái)訪28件28人，做到7日程序性回復(fù)、3個(gè)月辦理結(jié)果或辦理過(guò)程答復(fù)。12309接到群眾來(lái)電咨詢7件，均已答復(fù)處理完畢。領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次信訪案件6件。摸排并核查司法救助線索30余條，辦理國(guó)家司法救助案件4件，發(fā)放救助金2.8萬(wàn)元。

堅(jiān)持全院“一盤棋”推進(jìn)司法救助工作。將“申請(qǐng)救助”與“主動(dòng)救助”有效結(jié)合，運(yùn)用陜西數(shù)字檢察中心監(jiān)督模型，向婦聯(lián)、民政局等單位調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)30000余條，最大限度拓寬案件線索渠道，充分發(fā)揮司法救助“救急解困”的作用。截至目前，辦理司法救助案件3件，發(fā)放救助金0.6萬(wàn)元，救助困難婦女1人、未成年人1人，另有2件司法救助案件線索正在審查辦理中。

堅(jiān)持打造“泉潤(rùn)”未檢工作品牌。零容忍打擊侵害未成年人犯罪，今年以來(lái)受理案件2件2人，起訴涉民生領(lǐng)域犯罪1件1人，附條件不起訴1件1人，提出監(jiān)督意見(jiàn)相關(guān)檢察建議2件。創(chuàng)新檢校協(xié)作載體，建成6所校園檢察室，以“六融合”工作模式，引導(dǎo)未成年人監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)、提升家庭教育能力，組織開(kāi)展法治進(jìn)校園、法治進(jìn)家庭活動(dòng)20余次，督促家長(zhǎng)“依法帶娃”、相關(guān)部門“依法護(hù)娃”。以“泉潤(rùn)”未檢品牌為抓手，助力鞏固全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣創(chuàng)建成果。

緊貼社會(huì)治理堵點(diǎn)難點(diǎn)，打造綜合治理的“新引擎”

以服務(wù)保障檢察工作現(xiàn)代化為目標(biāo)，創(chuàng)新“三下五聯(lián)七宣”工作機(jī)制，加快數(shù)字檢察建設(shè)，做深做實(shí)檢察環(huán)節(jié)訴源治理，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解。

創(chuàng)新訴源治理工作機(jī)制。以“三下五聯(lián)七宣打造檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治理新機(jī)制”為抓手，構(gòu)建“一把手總抓、分管領(lǐng)導(dǎo)包抓、全體黨員行動(dòng)”的工作格局，細(xì)化任務(wù)清單，強(qiáng)化工作舉措，深入11個(gè)鎮(zhèn)161個(gè)村，常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳、社情民意收集、矛盾糾紛化解，累計(jì)走訪群眾7000余人次，共發(fā)放各類宣傳資料7000余份，接受法律咨詢100余人次，開(kāi)展法治進(jìn)校園15次，全力助推“九率一度”提升，進(jìn)一步提高基層社會(huì)治理法治化水平。

樹(shù)立大數(shù)據(jù)賦能工作理念。以小切口、大數(shù)據(jù)、深治理為原則，聚焦南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)地和保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作，運(yùn)用大數(shù)據(jù)追根溯源，開(kāi)展類案監(jiān)督，挖掘漢江水質(zhì)保護(hù)中的深層次問(wèn)題，共辦理行政公益訴訟案件11件，發(fā)出訴前檢察建議9份，督促行政機(jī)關(guān)開(kāi)展行業(yè)系統(tǒng)治理，推動(dòng)全縣54家污水處理廠整章建制、規(guī)范運(yùn)行。構(gòu)建的污水處理設(shè)施不規(guī)范運(yùn)行破壞水質(zhì)類案監(jiān)督模型榮獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競(jìng)賽三等獎(jiǎng)，為確?！耙汇逅览m(xù)北上”提供檢察力量。

構(gòu)建多元治理工作格局。健全完善行刑銜接、監(jiān)檢銜接、府檢聯(lián)動(dòng)等5項(xiàng)機(jī)制，與司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)相互配合、協(xié)同履職，形成多元化同向發(fā)力的工作格局。以“線上進(jìn)入城鄉(xiāng)社區(qū)、線下進(jìn)駐綜治中心”為抓手，推行“雙進(jìn)+”工作機(jī)制，與石泉縣行政審批服務(wù)局聯(lián)合下發(fā)《12309檢察服務(wù)熱線與12345便民服務(wù)熱線聯(lián)動(dòng)工作辦法》，收集案件線索20余條，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)無(wú)縫銜接、案件線索雙向移送。加強(qiáng)與石泉縣信訪局、縣聯(lián)席辦的溝通協(xié)作，做到信息互通共享、決策方案共研、矛盾糾紛共調(diào)。（陜西省安康市石泉縣人民檢察院 劉政濤）