近日，在廣西壯族自治區(qū)北海市合浦縣曲樟鄉(xiāng)樟木村的黨群服務(wù)中心，村民陳炳梅按清單上的辦事步驟，順利辦好蓋房所需手續(xù)，“有了這個清單，按圖索驥，我一次性就拿齊了材料，一趟就辦妥了！”

效率的變化，源于該村實行“一單兩圖”制度改革帶來的便利。

今年以來，北海市扎實推進(jìn)基層減負(fù)工作，不斷強化基層治理體系和治理能力建設(shè)，著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，讓基層干部輕裝上陣，集中精力做好服務(wù)群眾工作。

在合浦縣星島湖鎮(zhèn)珊瑚村“一單兩圖”公示專欄前，該村黨總支書記、村委會主任莫逢群正對著公示欄內(nèi)容，向村干部介紹村委辦事流程及業(yè)務(wù)范疇。

“執(zhí)行‘一單兩圖’制度后，明確了村委‘該干’和‘協(xié)辦’事項，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)辦理效率?！蹦耆罕硎尽?/p>

為進(jìn)一步厘清村級組織和村干部的職責(zé)權(quán)限，北海市組織部、編辦、民政局等部門聯(lián)合發(fā)文，明確各項村事村務(wù)辦理流程和村級權(quán)力運行。目前，已明確村級自治組織依法協(xié)助政府工作事項43項，統(tǒng)一編制村級小微權(quán)力事項清單38條，取消無政策法規(guī)依據(jù)的權(quán)利12項、公共服務(wù)5項及不應(yīng)由村級承擔(dān)工作事項8項。

“通過解決相關(guān)部門賦予村級組織行政管理事務(wù)過多等問題，促進(jìn)村級事務(wù)運行更加順暢、基層干部用權(quán)更加規(guī)范，把負(fù)擔(dān)減下去，把服務(wù)提上來?！北焙Ｊ忻裾指本珠L余昌華表示。

在北海市海城區(qū)白中街街道北部灣社區(qū)黨群服務(wù)中心，辦事大廳整潔敞亮，面前的服務(wù)臺上只有一張“綜合服務(wù)崗”的標(biāo)識?！艾F(xiàn)在沒有了各級各部門的各類牌子，辦公區(qū)域比以前清爽了！”北部灣社區(qū)黨支部書記、居委會主任張燕說。

這一可喜的變化，得益于北海市持續(xù)開展的“減證清牌”行動，卸下長期以來壓在基層干部肩上多余的擔(dān)子：多余的牌匾、表格，要清理；無效文件、會議，要壓縮；無用工作微信群、APP，要清除……

“以前，有些部門認(rèn)為，牌子掛上了就是工作落實了、事項下沉了，實際上是形式主義?！北焙Ｊ形M織部副部長吳麗霞介紹，目前全市377個村（社區(qū)）共排查清理各類無內(nèi)容、無保障、超出職能范圍的牌子1.2萬塊。

北海市委組織部還整合多部門資源，設(shè)計編制村級基礎(chǔ)信息、基層組織建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展“三套表”，建立涵蓋基層組織、重點人群、流動人口管理、醫(yī)保社保等模塊的信息數(shù)據(jù)庫，精簡村級數(shù)據(jù)報表達(dá)70%以上。

“從‘多頭填表’到‘三表通用’，讓基層干部工作減量、提質(zhì)、增效。”北海市委組織部農(nóng)村黨建科科長白曉波說。

基層治理既靠“土辦法”，也要數(shù)字化。近日，海城區(qū)茶亭路社區(qū)疑似發(fā)生燃?xì)夤艿佬孤?，網(wǎng)格長葉秀芳收到“北海網(wǎng)格通”系統(tǒng)提醒后，立即前往核實并上報，避免了安全事故發(fā)生。

北海市網(wǎng)格化指揮中心負(fù)責(zé)人程霞介紹，該市建設(shè)基層治理一站式智慧管理平臺，所有工單均可通過指揮平臺或小程序進(jìn)行派單、辦理，實現(xiàn)“一個平臺管到底”，著力提升基層辦事效率，“處理流程時長由原來平均96個小時縮減至現(xiàn)在平均48小時，質(zhì)量和效率大幅提升。”

據(jù)悉，北海市聚焦解決群眾急難愁盼問題，積極探索“代辦幫辦”服務(wù)模式，構(gòu)建“幫辦事項跑一次、代辦服務(wù)不跑路、線上線下同發(fā)力”格局?！巴ㄟ^進(jìn)一步搭建服務(wù)群眾橋梁，延伸服務(wù)觸角，提升辦事效率，讓為民服務(wù)有速度，更有溫度?！背滔急硎?。

（2024年10月10日《廣西日報》記者 周如雨 通訊員 王沛雯）