云南省大理州漾濞縣蒼山西鎮(zhèn)光明村以“三抓三講”為抓手，用好用活村內(nèi)法律明白人隊(duì)伍，教育引導(dǎo)群眾樹(shù)牢法治意識(shí)，使尊法學(xué)法守法用法的理念在鄉(xiāng)村蔚然成風(fēng)。

抓制度 講民主

收集社情民意促和諧

該村把自治、法治、德治“三治融合”作為推動(dòng)基層社會(huì)治理的重要抓手，不斷完善群眾參與基層社會(huì)治理的渠道，健全充滿活力的群眾自治制度，引導(dǎo)村民在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約等自治制度，開(kāi)展形式多樣的村級(jí)議事協(xié)商，探索村民小組協(xié)商和管理的有效方式，組織村民就農(nóng)村公共事務(wù)、重大民生問(wèn)題開(kāi)展民主協(xié)商，讓群眾說(shuō)話有人傾聽(tīng)、意見(jiàn)有人采納、問(wèn)題有人解決。

同時(shí)，通過(guò)法律明白人開(kāi)設(shè)“普法小課堂”，向群眾普法釋法，讓依法決策、依法辦事成為習(xí)慣和自覺(jué)，做到縣、鎮(zhèn)、村、組、戶“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”，因地制宜，集思廣益，探索實(shí)踐出一條“普法有站、解紛有人、護(hù)村有隊(duì)、管水有制、種田有標(biāo)、植綠有責(zé)、保潔有約”的“七有”鄉(xiāng)村民主法治之路。

抓責(zé)任 講團(tuán)結(jié)

排查化解糾紛護(hù)穩(wěn)定

法律明白人李斌率先成立漾濞縣首個(gè)法律明白人工作室，面對(duì)面為村民排憂解難，宣傳法律知識(shí)。根據(jù)全村自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、人口結(jié)構(gòu)等情況，因地制宜開(kāi)展民主法治鄉(xiāng)村建設(shè)，圍繞促進(jìn)鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、擴(kuò)大鄉(xiāng)村基層民主、改善鄉(xiāng)村民生等重點(diǎn)，激活群眾參與的積極性和自覺(jué)性。

該村充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在預(yù)防和減少民間糾紛、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧中的地位和作用，把村內(nèi)9名法律明白人作為調(diào)解主力軍，對(duì)村內(nèi)民間矛盾糾紛進(jìn)行常態(tài)化排查化解，確保小事不出組、大事不出村、矛盾就地化解。

抓信念 講情懷

弘揚(yáng)崇德向善樹(shù)新風(fēng)

該村積極探索“黨建+”基層社會(huì)治理新格局，設(shè)立村級(jí)公共法律服務(wù)站，主動(dòng)了解掌握群眾的法律需求、生產(chǎn)生活難題，有針對(duì)性地開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。積極開(kāi)展家風(fēng)家教培訓(xùn)會(huì)，利用核桃文化廣場(chǎng)、民族文化廣場(chǎng)和圖書(shū)室，持續(xù)加強(qiáng)道德宣傳教化，切實(shí)讓德治入腦入心，融入群眾日常生產(chǎn)生活。

對(duì)于村內(nèi)的公益事業(yè)，積極開(kāi)展尊老愛(ài)幼上門(mén)服務(wù)活動(dòng)及捐資助學(xué)活動(dòng)，組建暖心公益會(huì)、連心民議會(huì)和合心管理會(huì)，為群眾辦好事、辦實(shí)事。

通過(guò)抓實(shí)法治建設(shè)這一核心，光明村走出一條基層社會(huì)治理的新路。近年來(lái)，光明村先后被授予“全國(guó)生態(tài)文化村”“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”“全國(guó)民主法治示范村”等稱號(hào)。

（2024年9月23日《云南法制報(bào)》記者 肖思宇）