近年來，未成年人犯罪呈現(xiàn)出新的特征與發(fā)展趨勢，未成年人犯罪案件頻發(fā)，已成為日益嚴峻的社會問題，國家和公眾對未成年人的司法保護愈發(fā)重視，檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)和對未成年人全過程實施保護的司法機關(guān)，僅僅使用打擊的手段已無法實現(xiàn)最大限度保護未成年人健康成長的目的，應當充分發(fā)揮“四大檢察”一體履職優(yōu)勢，加強部門協(xié)作主動融入“五大保護”，不斷創(chuàng)新構(gòu)建新的治理體制機制。

未成年人犯罪問題一直備受社會各界的關(guān)注，隨著數(shù)據(jù)化時代的到來，未成年人犯罪案件數(shù)量不斷增加，并出現(xiàn)了犯罪人群低齡化、暴力化、網(wǎng)絡化、成人化、團伙化等新的特征和發(fā)展趨勢。檢察機關(guān)雖然不斷創(chuàng)新未成年人綜合司法保護機制，探索出了“四大檢察”綜合履職的新思路，但面對新時代未成年人犯罪治理、未成年人犯罪預防等新型發(fā)展趨勢還有待進步，本文認為有效預防治理青少年犯罪的前提應是對青少年犯罪的具體情況進行深入了解和具體分析，結(jié)合未成年人檢察綜合履職中存在的困境及問題，充分釋放未成年人檢察制度效能，著力助推強化未成年人綜合司法保護。

一、未成年人犯罪現(xiàn)狀分析

本文立足公主嶺市人民檢察院2019年至2023年期間辦理的未成年人刑事案件為樣本進行實證研究，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計、調(diào)查問卷、個體訪談等調(diào)研方法，從犯罪類型、犯罪趨勢、地域特征、年齡特征、家庭教育、受教育程度等多個角度分析了未成年人犯罪現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，呈現(xiàn)出如下特點：

（一）未成年人犯罪網(wǎng)絡化特征突出

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，未成年人的學習和生活越 來越離不開網(wǎng)絡，網(wǎng)絡空間對于現(xiàn)代社會的發(fā)展起到了積極的推動作用，但同時也帶來了一系列的挑戰(zhàn)和問題，未成年人思維活躍、好奇心、求知欲、模仿能力強，但未成年人涉世不深、經(jīng)歷較少、辨識能力不強、易受網(wǎng)絡不良信息的誘導，因此使得未成年人網(wǎng)絡犯罪的數(shù)量上升趨勢明顯。一方面，未成年人易沉迷于網(wǎng)絡，易受網(wǎng)絡上接觸到的不良或消極負面信息所影響，這些信息的存在可能會對未成年人的心理健康學習態(tài)度及價值觀產(chǎn)生負面影響，如：網(wǎng)絡淫穢信息、網(wǎng)絡賭博、網(wǎng)絡毒品交易等。同時，未成年人學習與接受新興事物的能力強，能夠快速掌握網(wǎng)絡犯罪模式，進而誘發(fā)實施網(wǎng)絡犯罪或者暴力犯罪。另一方面，未成年人心智發(fā)育不成熟，風險識別能力與自我保護能力弱，使得其容易被網(wǎng)絡犯罪分子所利用，進而為不法分子實施網(wǎng)絡犯罪提供幫助。2023年公主嶺市涉嫌網(wǎng)絡詐騙、幫助信息網(wǎng)絡犯罪的未成年人涉案人數(shù)大幅度增長，同時，未成年人涉嫌網(wǎng)絡犯罪的類型、網(wǎng)絡犯罪的實施載體多樣化趨勢明顯。

（二）未成年人低齡化特征突出

根據(jù)《未成年人檢察工作白皮書（2022）》顯示，2020年至2022年未成年人犯罪總數(shù)呈上升趨勢，2022年受理審查逮捕、審查起訴人數(shù)較2020年分別上升30.2％、42.8％；低齡未成年人犯罪占比上升，2020年至2022年檢察機關(guān)受理審查起訴14至16周歲未成年犯罪嫌疑人的人數(shù)分別占受理審查起訴未成年犯罪嫌疑人總數(shù)的9.57％、11.04％、11.1％；組織未成年人進行違反治安管理活動犯罪數(shù)量上升，2022年較2021年同比上升62.44％，此外，未成年人實施不良行為和違法行為呈逐年上升趨勢，2022年不予處罰、行政處罰人數(shù)較2020年有明顯上升。

結(jié)合以上數(shù)據(jù)來看，我國未成年人犯罪還呈現(xiàn)出低齡化、低學歷、低勞動技能等明顯特點。這一問題主要有三方面原因：

1. 處于義務教育階段的未成年人，由于過早輟學、在社會無序流動、加之年齡小、學歷低、社會適應能力差、明辨是非能力不足更易觸犯法律底線。

2. 由于涉案的未成年人未達刑事責任年齡，他們無論實施何種行為均不需要承擔刑事責任，也無法按照刑法處罰，最終的處理結(jié)果只能是對其“一放了之”。這種立法漏洞也誘發(fā)了許多成年人利用低齡未成年人實施犯罪。

3. 隨著生活水平提高，未成年人接觸社會的途徑相較過去更加豐富和便利、導致未成年人相較前幾年同齡人心理和生理更易成熟，因此，性侵害未成年人案件、行政處罰類案件、在校學生犯罪案件的比例逐漸升高，主要集中在初中階段與小學階段。

（三）未成年人共同犯罪現(xiàn)象突出

由于未成年人存在心智不成熟、認知能力較弱、自制能力差、樂于合群等特點，無法正確辨別“真友誼”“哥們義氣”等情感。極易拉幫結(jié)派、逞強好勝、易被不法分子、社會閑散人員或輟學的不良青年教唆、裹挾、招募參與犯罪，當經(jīng)濟需求得不到滿足時，易沖動、易鋌而走險，選擇使用非法手段獲得財富，導致未成年人共同犯盜竊罪、搶奪罪、網(wǎng)絡詐騙罪、幫助信息網(wǎng)絡犯罪的未成年人涉案人數(shù)大幅度增長。

（四）未成年人暴力化趨勢突出

據(jù)統(tǒng)計2019年至2023年，公主嶺市人民檢察院處理涉未成年刑事案件中，未成年人違法犯罪以侵犯財產(chǎn)犯罪和暴力犯罪為主，涉案罪名集中，主要涉及尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪、故意傷害罪、盜竊罪、強奸罪等罪名。此外，隨著未成年人接觸網(wǎng)絡的機會與時間有所增加，由校園欺凌、網(wǎng)絡霸凌轉(zhuǎn)化的刑事案件有所上升。

（五）未成年人犯罪區(qū)域隨意化現(xiàn)象突出

隨著經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高、公主嶺市內(nèi)交通便利，作案方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇蜍嚒⒆廛?，包車，實施違法犯罪活動空間明顯壓縮，作案區(qū)域由中公主嶺市區(qū)逐漸向外擴張，距公主嶺市較近的長春市、四平市、范家屯及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等跨區(qū)域流竄作案已成顯著特點。就未成年人實施的暴力犯罪來看，大多數(shù)未成年人在實施的搶劫、盜竊等侵犯財產(chǎn)類犯罪，主觀上都存在“沒錢花了就去偷一點、搶一點”的心理，犯罪動機、犯罪目的、時間、目標、地點等選擇具有隨意性，例如：通過從地圖上檢索手機店、沿街店鋪、拽車門等實施盜竊行為。而大多數(shù)未成年人針對違法所得主要用于吃喝玩樂、租賃豪車等個人揮霍。這類未成年人在享受不勞而獲的“快感”后，即便沒有承擔刑事責任，也容易在違法犯罪的道路上越走越遠，再次犯罪。

二、未成年人犯罪原因分析

未成年人犯罪是一個復雜的社會問題，預防控制未成年人違法犯罪具有長期性、復雜性和重要性。這就要求檢察機關(guān)針對未成年人違法犯罪的控制，既要重視有針對性的懲罰和矯治措施，更要重視事前的預防措施。因此，需要深入分析未成年人違法犯罪的原因。

（一）未成年人成長環(huán)境差異化

完備的家庭功能是孩子健康成長的基礎條件，良好的家庭環(huán)境對未成年人健康成長的重要性不言而喻，反之，不良的家庭因素的負面作用也是顯而易見。從上述的統(tǒng)計分析中我們可以看出，未成年人犯罪案件中的涉案未成年人大部分成長環(huán)境存在差異性，一部分來自于家庭本身差異性，如：父母離異；家庭殘缺或長期家庭不和睦；父母在外打工；村鎮(zhèn)農(nóng)村家庭子女較多，教育和陪伴觀念較弱等家庭監(jiān)護缺位問題。一部分來自于家庭教育觀念差異性，如：家長無視子女訴求只關(guān)心成績；家長教育方式粗暴、溺愛；父母文化程度較低；家長放棄子女教育的權(quán)利責任，完全依賴學校、推給學校等家庭教育功能缺失問題。如果父母及監(jiān)護人觀念與家庭環(huán)境不發(fā)生改變，外部環(huán)境如何努力也難以徹底將罪錯未成年人拉回正軌。

（二）未成年人自我約束能力欠缺化

青少年是人生的重要成長階段，它既是人的價值觀形成的關(guān)鍵期，也是易出現(xiàn)青春期叛逆現(xiàn)象的危險期。青少年的生理和心理都處于急劇變化時期，雖然其身心發(fā)育很快，但還未成熟，缺乏社會經(jīng)驗，人生觀和世界觀尚未成型，認知能力低，缺乏辨別是非的能力，自我約束和控制能力很差，思想和行為常帶有片面性、盲目性和沖動性，容易受到周圍環(huán)境影響。同時，新型媒體的介入使未成年人觸網(wǎng)低齡化日趨明顯，未成年人通過網(wǎng)絡在抖音、陌陌等網(wǎng)絡媒介上接觸到暴力、毒品、情色等垃圾信息，易形成了不健康的價值觀，有些甚至從中發(fā)現(xiàn)和學習了新型犯罪手段，盲目跟風，從而走上違法犯罪的道路。

（三）學校管理教育缺乏全面性

學校對未成年人管理教育方法不當缺失，是直接導致一些青少年流向社會、走向犯罪的重要因素。一方面學校仍過多強調(diào)應試教育，片面追求升學率，熱衷于追捧名校、高分學生，助長了互相攀比、虛榮作祟之風。以學生成績好壞決定受老師重視的程度，針對有不良行為的“差生”不僅未能及時進行心理疏導，反而對差生態(tài)度粗暴，甚至有打罵現(xiàn)象，導致許多成績不好的學生產(chǎn)生破罐破摔，厭學、輟學、逆反、自卑、社恐等不良情緒，也在心里種下了暴力的“種子”。另一方面學校的法治教育流于形式，思想品德教育重視程度不夠，學校以追求升學率為自己生存和發(fā)展的目標，導致重成績輕德育的現(xiàn)象，思政課教學缺乏對青少年系統(tǒng)性、針對性的法治教育及品德教育，部分學生仍存在缺乏法律常識的現(xiàn)象，導致未成年人難以樹立遵紀守法的敬畏之心。

（四）未成年人交友缺乏辨別性

當個體進入青少年時期，同伴的影響開始在其心理發(fā)展過程中占據(jù)主導，和不良的同伴交往、結(jié)交輟學青年、社會閑散人員將直接影響青少年心理健康，如缺少父母、老師正確的引導和教育，會導致未成年人無法正確理解“友情”，錯把離家出走、夜不歸宿、說謊、偷竊、打架斗毆、曠課逃學、抽煙喝酒和賭博等不良行為理解成很酷、很潮流的方式，從而在社會不良因素誘發(fā)下走上違法犯罪道路。

三、未成年人檢察綜合履職價值體現(xiàn)

2023年。最高檢對未成年人檢察工作提出進行綜合履職這一要求，并在最高檢印發(fā)新修訂的《檢察機關(guān)案件質(zhì)量主要評價指標》首次將綜合履職適用率納入考核要求，對未檢綜合履職工作提出了明確的要求，要求各院在辦理未成年人案件時，應系統(tǒng)審查個案，深挖案件背后存在的未成年人權(quán)益保護問題，由辦案人員統(tǒng)一行使刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能。同時，需要融合履行“四大檢察”職能，推動解決案件中暴露出的未成年人民事權(quán)益保障、行政監(jiān)管以及公益保護等問題，從注重懲治向精準施策轉(zhuǎn)型、從注重刑事主導向職能聚合轉(zhuǎn)型、從注重訴訟主導向訴源治理轉(zhuǎn)型，推動建立集懲治犯罪、教育矯治、維護權(quán)益、預防犯罪、有效治理于一體的未成年人保護法律監(jiān)督體系。

四、未成年人檢察綜合履職中存在的問題及原因

（一）未成年人特殊司法理念還未能深入人心

在審查未成年人犯罪案件中，仍存在沿用成年人犯罪案件證據(jù)審查標準和模式，對未成年人檢察辦案特有的內(nèi)在規(guī)律、職責任務未能深入研究和分析，導致監(jiān)督效果不甚理想。如對公安機關(guān)的社會調(diào)查報告多數(shù)不實地調(diào)查核實，也未認真審查社會調(diào)查報告是否能夠真實反映涉罪未成年人的心理特征、犯罪根源、再犯罪風險，以及涉罪未成年人所在家庭、學校、單位、社區(qū)幫教的力量等，社會調(diào)查報告的形式化、同質(zhì)化嚴重，社會工作的監(jiān)督方面還需要進一步加強。

（二）未檢綜合履職線索發(fā)現(xiàn)難、取證難

未成年人刑事檢察案件只有在審查起訴階段生成案件才可被檢察業(yè)務系統(tǒng)抓取到，然而，未成年人綜合履職、未成年人綜合司法保護的線索可能存在自案發(fā)、立案偵查、審查逮捕，最后到審查起訴階段各階段，此時對未成年人案件進行審查時若發(fā)現(xiàn)可進行綜合履職的線索，往往經(jīng)過不少時間，相關(guān)的證據(jù)已經(jīng)難以取證，或者涉案人員、單位已經(jīng)對相關(guān)問題進行整改，導致已經(jīng)無法針對該線索開展綜合履職。

（三）四大檢察一體化履職挑戰(zhàn)業(yè)務水平

基層檢察院未檢辦案人員往往配備不足，開展綜合履職工作可參考的事例、案例少，未檢辦案人員需要全面具備辦理四大檢察案件所需的業(yè)務知識，了解刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能，同時具有發(fā)現(xiàn)綜合履職線索等能力，這對負責辦理未成年人檢察案件的檢察人員來說是個不小的挑戰(zhàn)。且一個綜合履職案件往往涉及到法律法規(guī)、部門權(quán)責等多方面問題，有的往往還涉及到專業(yè)問題，單憑未檢檢察官或者未檢辦案組的力量難以完成，若想高質(zhì)量開展綜合履職工作，還需凝聚多方力量。

（四）四大檢察各項工作存在開展不均衡現(xiàn)象

根據(jù)最高檢發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)，檢察機關(guān)開展的綜合履職案件，絕大部分為公益訴訟案件，少量民事檢察、行政檢察案件。絕大部分基層檢察院因為無其他條線的未成年人案件，主要是對未成年人刑事檢察案件開展綜合履職工作，其他三大檢察工作開展緩慢甚至存在空白，且隨著工作的開展，刑事檢察案件綜合履職工作的開展面也會逐漸縮小。

五、未成年人檢察綜合履職開展方向

（一）以機制建設為引領，提高線索發(fā)現(xiàn)能力

公主嶺市人民檢察院始終堅持對涉罪未成年人寬容、不縱容，主動從教育挽救的角度出發(fā)，對涉嫌輕微刑事犯罪的未成年人貫徹寬嚴相濟的刑事政策，提高未成年人綜合履職探索發(fā)現(xiàn)能力，推動綜合履職辦案實效，在辦理涉未案件時應積極做到以下幾點：

1. 審查案件發(fā)生地點是否為刑事案件多發(fā)場所、未成年人禁入地點。

2. 審查社會調(diào)查情況，主要審查未成年人是否有抽煙、喝酒、上網(wǎng)等不良行為，從而拓寬線索發(fā)現(xiàn)渠道。

3. 審查家庭監(jiān)護教育情況，是否存在監(jiān)護侵害或監(jiān)護缺失情況。

4. 審查是否存在刑事監(jiān)督事項，主要通過審查有無立案監(jiān)督、撤案監(jiān)督、偵查活動違法等情況。

5. 審查是否需要開展綜合救助，是否符合司法救助情況。

6. 審查是否存在社區(qū)矯正監(jiān)督事項，主要監(jiān)督是否有未成年人與成年人混合教育、脫管、漏管情況。

7. 審查是否存在涉未成年人公益訴訟監(jiān)督事項，主要深挖是否存在行政機關(guān)怠于履職、違法履職情況。

8. 審查是否存在社會治理問題，主要探究是否存在社會治理管理空白、漏洞情況。通過建立“一案多查”機制倒逼檢察官提高審查案件的能力，從源頭上解決綜合履職線索發(fā)現(xiàn)難。

（二）以統(tǒng)籌推進為原則，破解涉未幫教難題

近年來，為實現(xiàn)對涉罪未成年人的專業(yè)化、多元化、精準化幫教，促使涉罪未成年人早日回歸社會、公主嶺市人民檢察院堅持結(jié)合“地域特點”優(yōu)化檢察服務，由于公主嶺市周邊有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如：玻璃城子鎮(zhèn)、毛城子鎮(zhèn)、楊大城子鎮(zhèn)、雙城堡等，為實現(xiàn)未成年人權(quán)益保護“全覆蓋”，距離公主嶺市區(qū)較遠，師資水平較低、權(quán)益保護覆蓋不到位等原因，公主嶺市人民檢察院未檢部門積極履職，于2022年先后制定《“法治進鄉(xiāng)村”系列巡講活動具體實施方案》《規(guī)范罪錯未成年人觀護幫教機制的細則》兩個業(yè)務規(guī)范性文件，通過積極聯(lián)動公主嶺市婦聯(lián)、公主嶺市教育局、公主嶺市民政局等部門，積極拓展觀護、幫教、保護未成年人的工作方法。

為了讓每個涉罪未成年人都擁有一套屬于自己的幫教方案，主動與長春市益友青少年事務社會工作促進中心溝通協(xié)調(diào)，規(guī)定了司法社工為涉案未成年人提供教育考察、心理疏導、心理咨詢、行為矯正、社會調(diào)查等服務的具體操作流程等內(nèi)容，確保未成年人保護專業(yè)化辦案與社會化幫教的配合銜接。同時，公主嶺市人民檢察院扎實開展“啟明星守護”專項行動，對涉罪未成年人精準幫教、對未成年被害人綜合救助、對于侵害未成年人犯罪“零容忍”，以簡單的案件“精準化”，疑難的案件“精細化”為原則，破解涉未成年人幫教難問題，降低涉罪未成年人再犯幾率。

（三）全方位引導為目標，解決取證、辦理難題

一是加強公安機關(guān)深度合作，凡是在涉未刑事案件中發(fā)現(xiàn)綜合履職線索，積極與未檢承辦檢察官積極溝通，充分實現(xiàn)涉未刑事案件提前介入全覆蓋，通過提前介入引導偵查進而對涉未綜合履職線索引導調(diào)查。二是加強與相應行政機關(guān)的溝通協(xié)作。在對網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、煙草經(jīng)營場所等經(jīng)營單位進行調(diào)查時，可聯(lián)合相關(guān)行政機關(guān)進行調(diào)查取證，減輕自行調(diào)查取證的難度，為進一步辦好綜合履職案件打下了良好的基礎。三是加強跟蹤監(jiān)督，提升未成年人保護質(zhì)效。未檢辦案組在涉未公益訴訟中，為讓訴前檢察建議落到實處，從根本上達到“辦理一案、治理一片”的社會效果，應以跟蹤監(jiān)督的方式，多次協(xié)調(diào)、督促行政機關(guān)履行職責，真正做到案結(jié)事結(jié)。

（四）持續(xù)強化檢察監(jiān)督，落實社區(qū)矯正制度

近年來在我國未成年人的犯罪率呈復雜態(tài)勢，根據(jù)我國對未成年人犯罪實行以教育、挽救、感化的方針和以教育為主，懲罰為輔的原則，不難想象會有大量未成年犯進入到社區(qū)矯正的環(huán)節(jié)，而未成年犯罪人進行社區(qū)矯正作為我國的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式之一，能夠使社區(qū)矯正中的未成年人在相對開放和寬松的社區(qū)環(huán)境中接受矯治教育，重新審視自己的犯罪行為，掌握有效的知識技能確保順利回歸社會，對社區(qū)矯正進行必要的檢察監(jiān)督是保障未成年人真正實現(xiàn)矯正的必備途徑。

為此，社區(qū)矯正檢察監(jiān)督制度的完善，應當從以下幾個方面著手：

1. 針對檢察監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)空泛化的問題，應當明確監(jiān)督流程，細化規(guī)定監(jiān)督手段的適用條件和法律效力，強化其法律地位。

2. 檢察機關(guān)應當準確把握檢察監(jiān)督職能定位，避免成為社區(qū)矯正活動的“管理者”。

3. 檢察機關(guān)應當創(chuàng)新“重點監(jiān)督為主，兼顧全面監(jiān)督”的監(jiān)督理念，針對涉罪未成年人特殊重點問題加大監(jiān)督力度。同時，創(chuàng)新未成年人檢察監(jiān)督模式，提高檢察監(jiān)督方式的主動性和針對性。

4. 完善跨區(qū)域社區(qū)矯正檢察監(jiān)督信息共享機制。實現(xiàn)時間和空間上的動態(tài)、及時的信息共享。檢察機關(guān)應強化社區(qū)矯正中檢察監(jiān)督的作用，牢固樹立“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”的宗旨，豐富監(jiān)督線索來源，完善監(jiān)督方式，提升監(jiān)督實效。

（五）構(gòu)建綜合司法救助體系，降低發(fā)案率

全面綜合司法保護的主要功能之一就是阻止未成年人違法犯罪行為再發(fā)生，防止污染面再擴大。

1. 從提升涉未違法犯罪辦案效果上遏制發(fā)案率，堅持一案多查，強化釋法說理，強化教育引導，使涉罪未成年人發(fā)自內(nèi)心認識到法律的規(guī)范功能。把初犯、偶犯的犯罪誘因、動機、目的作為研究重點轉(zhuǎn)化為強化辦案效果的內(nèi)在動力，解決機械辦案問題，對劣跡、前科多，暴力傾向明顯， 反社會心理強，主觀惡性大，確有社會危險性的，堅持嚴懲與幫教相結(jié)合。

2. 對違反未成年人刑事案件特別程序規(guī)定，侵犯涉案未成年人訴訟權(quán)利的行為要及時監(jiān)督糾正，并適當拓展在民事、行政、公益訴訟領域中侵犯未成年人合法權(quán)益的監(jiān)督，涉及公共利益的，要及時提起公益訴訟。

3. 檢察機關(guān)要充分借助地方黨委、群團組織、職能部門的優(yōu)勢和力量，將分散的未成年人保護力量匯聚起來，推動婦聯(lián)、公安、民政、教育等單位共同參與未成年人檢察社會支撐體系，讓未成年人司法保護得到“八方支援”。

4. 對監(jiān)護失當或者監(jiān)護缺失的未成年人及其家庭，要及時提供心理關(guān)愛、教育輔導、監(jiān)護隨訪等服務，對事實上無人撫養(yǎng)的未成年人要開展委托監(jiān)護、替代照料等服務，幫助他們?nèi)谌肷鐣?，對嚴重侵害未成年人?quán)益、屢教不改的監(jiān)護人，要依法采取行政和司法干預措施，及時轉(zhuǎn)移監(jiān)護權(quán)，落實國家監(jiān)護責任。

結(jié)語

公主嶺市人民檢察院深入貫徹落實黨的二十大精神，站在培養(yǎng)擔當民族復興大任時代新人的高度，貫徹落實黨的二十大報告強調(diào)的“加強和改進未成年人思想道德建設”“健全學校家庭社會育人機制”“保障婦女兒童合法權(quán)益”“加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作”等部署要求，將綜合履職貫穿未成年人司法保護全過程，進一步打破了傳統(tǒng)未成年人檢察工作在職能、范圍、運行上的思維定式和固有工作流程，避免“頭痛醫(yī)頭”“各自為戰(zhàn)”的工作局面，堅持以全流程辦案為抓手，做優(yōu)未成年人刑事檢察；堅持以監(jiān)護權(quán)監(jiān)督為重點，做強未成年人民事檢察；堅持以行政爭議實質(zhì)性化解為牽引，做實未成年人行政檢察；堅持以全方位保護為目標，做好未成年人公益訴訟檢察；推動“四大檢察”有機融合，將司法保護主動融入其他五大保護，在促進訴源治理中推進融合履職，著力助推強化未成年人綜合司法保護。（吉林省長春市公主嶺市人民檢察院 王繼英）