■ 案情概述
孫老伯婚后與妻子沒有生育子女,只有養(yǎng)女孫某亞,但養(yǎng)女和孫老伯感情基礎(chǔ)一般。幾年前,養(yǎng)女離婚后便搬到孫老伯居住的老房樓上生活,但是卻一直對孫老伯漠不關(guān)心,也不怎么在生活上照料他。孫老伯的房子動遷了,孫老伯的養(yǎng)女竟然在孫老伯毫不知情的情況下,以法定監(jiān)護人的身份去征收事務(wù)所要求代領(lǐng)孫老伯300多萬的動遷安置款。
孫老伯委托其侄女向上海市靜安區(qū)人民法院提交變更監(jiān)護人的申請,申請變更其侄女為其監(jiān)護人。
■ 法院裁判
上海市靜安區(qū)人民法院經(jīng)審理后認為,監(jiān)護權(quán)對監(jiān)護人來說,既是一項權(quán)利,更是一項義務(wù),設(shè)立監(jiān)護制度目的是為了更好地保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益。認定監(jiān)護人的監(jiān)護能力,應(yīng)考慮監(jiān)護人的身體健康狀況、經(jīng)濟條件、與被監(jiān)護人在生活上的聯(lián)系情況等因素綜合確定,孫老伯早先就在公證處辦理了意定監(jiān)護公證,委托侄女孫某莉作為其意定監(jiān)護人。從有利于被監(jiān)護人孫老伯的角度出發(fā),法院對孫老伯的侄女孫某莉要求變更監(jiān)護人的申請予以支持。希望孫某莉能從維護被監(jiān)護人利益的角度出發(fā),依法行使監(jiān)護的權(quán)利,認真履行監(jiān)護職責,切實保護孫老伯的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益,除為維護孫老伯的利益外,不得擅自處理孫老伯的財產(chǎn)。
■ 法條解讀
《中華人民共和國民法典》第三十三條規(guī)定,具有完全民事行為能力的成年人,可以與其近親屬、其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織事先協(xié)商,以書面形式確定自己的監(jiān)護人,在自己喪失或者部分喪失民事行為能力時,由該監(jiān)護人履行監(jiān)護職責。
意定監(jiān)護作為確定監(jiān)護人的一種方式,是相對于法定監(jiān)護而言。意定監(jiān)護是對成年人完全基于自己意愿選擇監(jiān)護人的尊重,自己意愿是起決定性作用的;法定監(jiān)護是基于法律規(guī)定的條件和程序確定監(jiān)護人,民法典第二十七條至第三十二條對此作了規(guī)定。一般地說,意定監(jiān)護優(yōu)先于法定監(jiān)護予以適用。
我國意定監(jiān)護制度的立法歷史僅有十余年,2012年修正后的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第二十六條規(guī)定,具備完全民事行為能力的老年人,可以在近親屬或者其他與自己關(guān)系密切、愿意承擔監(jiān)護責任的個人、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護人。監(jiān)護人在老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時,依法承擔監(jiān)護責任。老年人未事先確定監(jiān)護人的,其喪失或者部分喪失民事行為能力時,依照有關(guān)法律的規(guī)定確定監(jiān)護人。
2017年生效的《民法總則》第三十三條即是對意定監(jiān)護的規(guī)定,后被并入新生效的《中華人民共和國民法典》第三十三條。
同時,司法解釋也對意定監(jiān)護權(quán)的形式進行了專門規(guī)定,并賦予設(shè)定人任意解除權(quán)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉總則編若干問題的解釋》第十一條規(guī)定,具有完全民事行為能力的成年人與他人依據(jù)民法典第三十三條的規(guī)定訂立書面協(xié)議事先確定自己的監(jiān)護人后,協(xié)議的任何一方在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力前請求解除協(xié)議的,人民法院依法予以支持。該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力后,協(xié)議確定的監(jiān)護人無正當理由請求解除協(xié)議的,人民法院不予支持。該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力后,協(xié)議確定的監(jiān)護人有民法典第三十六條第一款規(guī)定的情形之一,該條第二款規(guī)定的有關(guān)個人、組織申請撤銷其監(jiān)護人資格的,人民法院依法予以支持。
■ 律師短評
意定監(jiān)護制度的適用應(yīng)注意如下問題:一、必須采取書面形式;二、僅適用于具有完全民事行為能力的成年人;三、監(jiān)護人的范圍不限于法定監(jiān)護人,也不受法定監(jiān)護人順序的限制;四、意定監(jiān)護人并不等同于財產(chǎn)繼承人,無特殊約定或特殊身份,意定監(jiān)護人不能繼承財產(chǎn);五、意定監(jiān)護人在設(shè)定意定監(jiān)護的成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時才開始履行監(jiān)護職責。
隨著老齡化速度加快,中國的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。在此背景下,老年人的權(quán)益保護逐漸成為重大社會課題,而成年人意定監(jiān)護經(jīng)歷了從無到有的發(fā)展過程,成為民事生活中新出現(xiàn)的一種法律現(xiàn)象,體現(xiàn)了法律對社會問題的積極回應(yīng)。
(作者 李婍婧 系北京市安理律師事務(wù)所律師、法學碩士)
(2024年8月22日《法制文萃報》)
編輯:吳攀