執(zhí)行案款的發(fā)放是兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益的“最后一公里”。為切實(shí)提高執(zhí)行案款發(fā)放效率，湖北省武漢市漢南區(qū)人民法院推出“五項(xiàng)制度”，規(guī)范執(zhí)行案款發(fā)放模式，通過(guò)“一案一賬戶”實(shí)現(xiàn)線上案款線上發(fā)還，提升當(dāng)事人領(lǐng)取案款便利度，減輕當(dāng)事人訴累，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)取案款“最多跑一趟”，推動(dòng)了執(zhí)行案款“動(dòng)態(tài)清零”。

一、簡(jiǎn)案標(biāo)識(shí)制 助推明確案款優(yōu)先發(fā)放

為保障案款到賬后盡快發(fā)還，漢南區(qū)人民法院在立案階段就要求申請(qǐng)人填寫(xiě)收款確認(rèn)信息，明確收款賬號(hào)、開(kāi)戶行等。被執(zhí)行人的案款到賬后，申請(qǐng)執(zhí)行人無(wú)需另行辦理領(lǐng)款手續(xù)。依托“一案一賬戶”案款管理平臺(tái)，漢南區(qū)人民法院每日對(duì)到賬案款進(jìn)行梳理，對(duì)案號(hào)、被執(zhí)行人等信息完全匹配的，由執(zhí)行人員與案款專員初步審核符合發(fā)放案款條件后，及時(shí)對(duì)案件進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并注明預(yù)計(jì)發(fā)放時(shí)間，每日統(tǒng)一對(duì)該類案件辦理案款發(fā)放審批手續(xù)，由財(cái)務(wù)部門發(fā)放，縮短案款發(fā)放時(shí)間。執(zhí)行人員及案款專員嚴(yán)格遵守5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放案款的規(guī)定，同時(shí)對(duì)除需要將案款進(jìn)行分配等特殊情況，將發(fā)放時(shí)間縮短為3個(gè)工作日。2024年以來(lái)，漢南區(qū)人民法院追求案款發(fā)放高效率，在3日內(nèi)發(fā)放案款273筆，金額共計(jì)852萬(wàn)元，其中涉企案件77件，真正做到了助力法治化營(yíng)商環(huán)境，跑出了案款發(fā)放“加速度”。

二、案款厘清制 推動(dòng)不明案款“動(dòng)態(tài)清零”

執(zhí)行案款數(shù)量多、金額大，部分被執(zhí)行人通過(guò)案外人繳納案款等多種情形，均容易導(dǎo)致不明案款，即無(wú)法直接通過(guò)收款信息關(guān)聯(lián)對(duì)應(yīng)的執(zhí)行案件。針對(duì)這些不明案款，漢南區(qū)人民法院貫徹“以款找案、以案找人”的方式，由案款專員對(duì)不明案款進(jìn)行全面梳理，登記造冊(cè)，明晰交款人、到賬金額、到賬日期等信息，逐筆查清來(lái)源，對(duì)于不屬于執(zhí)行款項(xiàng)的，及時(shí)與財(cái)務(wù)部門協(xié)同將款項(xiàng)移出執(zhí)行案款專戶。此外，對(duì)涉及自然人繳款的不明案款，通過(guò)與銀行等金融機(jī)構(gòu)協(xié)查機(jī)制，精準(zhǔn)查找繳納人，之后進(jìn)行適當(dāng)處理。通過(guò)及時(shí)厘清案款制度，漢南區(qū)人民法院能夠及時(shí)對(duì)不明案款進(jìn)行針對(duì)性處理，破除案款“迷障”，做到案件清楚、款項(xiàng)明晰。

三、規(guī)范審批制 提升案款發(fā)放規(guī)范性

為提升案款發(fā)放的規(guī)范性，所有案款發(fā)放均需經(jīng)承辦人、部門負(fù)責(zé)人、分管院領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員的四重審批，依托智慧執(zhí)行辦案平臺(tái)，各級(jí)審批均可以通過(guò)線上審批，在不影響案款發(fā)放效率的同時(shí)，保障規(guī)范審批流程，確保每筆案款的發(fā)放流程規(guī)范、透明。

四、定期研判制 保證案款發(fā)放準(zhǔn)確性

對(duì)于金額較大或存在爭(zhēng)議的案款，執(zhí)行局會(huì)及時(shí)組成合議庭進(jìn)行審查后報(bào)分管院長(zhǎng)審批，再行發(fā)放，有效保證了案款發(fā)放的準(zhǔn)確性，從而減少矛盾及糾紛的發(fā)生。如符合延期發(fā)放條件的，如案件執(zhí)行款涉及其他關(guān)聯(lián)案件，或涉及多個(gè)申請(qǐng)執(zhí)行人需擬定分配方案等情形由承辦人按要求填寫(xiě)《案款延期發(fā)放申請(qǐng)》，建立案款延期發(fā)放、提存臺(tái)賬，層報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。局務(wù)會(huì)定期對(duì)延期案款進(jìn)行專題研判，制定分配方案，保證案款發(fā)放的準(zhǔn)確性，從而保障各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

五、超期公示制 倒逼案款發(fā)還“加速度”

為避免案款超期發(fā)還，漢南區(qū)人民法院針對(duì)性地開(kāi)展常態(tài)化的案款管理工作督導(dǎo)檢查，對(duì)案款逾期未發(fā)放進(jìn)行節(jié)點(diǎn)預(yù)警提示，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地對(duì)案款嚴(yán)重超期的案件進(jìn)行公示，以此督促執(zhí)行人員及時(shí)處理，倒逼促進(jìn)案款發(fā)放工作的規(guī)范高效，推動(dòng)案款管理工作進(jìn)入良性循環(huán)。

下一步，漢南區(qū)人民法院將不斷加強(qiáng)執(zhí)行案款的管理，嚴(yán)格審批程序，在有效減少當(dāng)事人訴累的同時(shí)，保障執(zhí)行案款能夠準(zhǔn)確、快速、無(wú)誤地過(guò)付當(dāng)事人，不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度，用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)司法為民的承諾。（湖北省武漢市漢南區(qū)人民法院 王家利 王一航）