今年以來，最高人民檢察院堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、維護(hù)司法公正，部署開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，遼寧省葫蘆島市綏中縣人民檢察院積極落實(shí)最高檢工作要求，聚焦農(nóng)民工討薪這一突出民生問題，積極開展支持起訴工作，及時(shí)將矛盾糾紛化解在訴前、解決在基層，努力在檢察環(huán)節(jié)兜牢民生底線。

2024年1月，綏中縣人民檢察院與綏中縣人民法院簽訂《訴前調(diào)解與支持起訴對(duì)接工作合作協(xié)議》，約定檢法兩院達(dá)成訴前調(diào)解與支持起訴和解銜接機(jī)制。2024年6月底，39名農(nóng)民工因討要報(bào)酬欲訴至綏中縣人民法院。綏中縣人民法院根據(jù)合作協(xié)議約定，將上述案件情況告知綏中縣人民檢察院經(jīng)審查，綏中縣人民檢察院決定以民事支持起訴幫助他們維權(quán)。

為了實(shí)質(zhì)性化解矛盾，預(yù)防信訪風(fēng)險(xiǎn)，綏中縣人民檢察院檢察長(zhǎng)帶頭辦案，第一時(shí)間啟動(dòng)“帶案下訪”及調(diào)查走訪工作。逐一了解39名農(nóng)民工訴求，通過電話聯(lián)系北京某公司負(fù)責(zé)人，幫助農(nóng)民工收集相關(guān)證據(jù)。在查明基本事實(shí)的基礎(chǔ)上，綏中縣人民檢察院決定運(yùn)用“公開聽證+訴前調(diào)解”的方式，解決農(nóng)民工實(shí)質(zhì)訴求。7月26日，綏中縣人民檢察院召開公開聽證會(huì)，針對(duì)企業(yè)欠薪事實(shí)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況，已經(jīng)面臨的信訪風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面聽證。聽證會(huì)上，承辦檢察官針對(duì)拖欠勞務(wù)費(fèi)數(shù)額逐案研判，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人簽訂《和解協(xié)議》，并協(xié)調(diào)法院以調(diào)解書的形式確認(rèn)上述債權(quán)，使39名農(nóng)民工討薪案件在訴前得以成功化解。

8月10日，承辦檢察官主動(dòng)向農(nóng)民工了解工資發(fā)放情況，得知工資尚未發(fā)放時(shí)，承辦檢察官親赴北京，找到北京某公司負(fù)責(zé)人核實(shí)情況并督促該單位盡快發(fā)放農(nóng)民工工資。8月12日，得到反饋信息，39名農(nóng)民工均收到了用人單位支付的報(bào)酬共計(jì)16萬余元。

為了進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)、制定企業(yè)內(nèi)部切實(shí)可行保障農(nóng)民工合法權(quán)益工作措施，綏中縣人民檢察院在征求被建議單位所在地同級(jí)人民檢察院的基礎(chǔ)上向北京某公司制發(fā)了社會(huì)治理檢察建議。

下一步，綏中縣人民檢察院將持續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)最高檢“檢護(hù)民生”專項(xiàng)工作部署要求，堅(jiān)持高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，積極發(fā)揮支持起訴職能，圍繞勞動(dòng)者權(quán)益保障、老年人權(quán)益保障等重點(diǎn)領(lǐng)域開展工作，堅(jiān)持辦好民生“小案件”，展現(xiàn)為民“大情懷”。（遼寧省葫蘆島市綏中縣人民檢察院 劉瑩 沈文悅 陳力華 馬紹忠）