近日，廣西壯族自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《關于深化推進農(nóng)村不動產(chǎn)確權登記工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），要求各級各部門深入推進集體土地所有權、“房地一體”宅基地和集體建設用地使用權、土地承包經(jīng)營權、林權等農(nóng)村不動產(chǎn)確權登記工作，利用5年左右時間，基本實現(xiàn)農(nóng)村不動產(chǎn)確權登記全覆蓋，形成“圖形、屬性、檔案”相一致的農(nóng)村不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，建成群眾滿意、高效便捷的農(nóng)村不動產(chǎn)登記體系，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權益，更好服務鄉(xiāng)村全面振興。

《實施意見》明確，持續(xù)推進集體土地所有權確權登記成果更新應用。各地對已依法完成土地征收后的地塊，要及時辦理集體土地所有權注銷或變更登記。要及時更新匯交登記成果，保持成果現(xiàn)勢性和準確性。要將集體土地所有權確權登記成果納入自然資源“一張圖”審批系統(tǒng)，充分發(fā)揮登記成果在自然資源管理相關業(yè)務中的基礎性作用。

對規(guī)范開展“房地一體”宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作，《實施意見》規(guī)定，2026年底前，全區(qū)要全面完成符合登記發(fā)證條件的不動產(chǎn)權證頒發(fā)到戶，其中14個集體經(jīng)營性建設用地入市試點地區(qū)2024年底前完成，設區(qū)市所轄城區(qū)2025年底前完成。要積極推進集體建設用地歷史遺留問題化解工作，加快完成集體建設用地使用權確權登記頒證。

統(tǒng)籌推進土地承包經(jīng)營權確權登記工作。《實施意見》明確，2024年12月底前，各地要全面完成現(xiàn)有土地承包經(jīng)營權登記檔案資料、登記數(shù)據(jù)庫成果共享及登記數(shù)據(jù)整合建庫工作。建立農(nóng)村土地承包合同日常管理和登記頒證“一件事”聯(lián)動機制，優(yōu)化業(yè)務流程，采取進駐政務服務大廳、延伸服務等舉措，方便群眾辦理業(yè)務。簡化調(diào)查流程，統(tǒng)籌開展土地承包經(jīng)營權調(diào)查，確保調(diào)查成果滿足承包合同管理和土地承包經(jīng)營權登記需要，避免重復調(diào)查。

在穩(wěn)妥有序推進林權確權登記工作方面，各地要加快完成林權確權登記存量數(shù)據(jù)整合建庫匯交，全力推進歷史遺留問題清理規(guī)范工作。對林權確權登記歷史遺留問題，采取逐宗化解和集中清理相結合的方式，自2024年至2027年分類分批以10%、40%、70%、90%以上的進度，清理規(guī)范歷史遺留問題并低成本核發(fā)一批林權類不動產(chǎn)權證。

提高農(nóng)村不動產(chǎn)登記便利度，《實施意見》要求，要深化“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村不動產(chǎn)登記”便利化改革，完善不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺功能，推動部門信息互通共享，拓展網(wǎng)上辦事事項，探索“不見面辦理”，推動農(nóng)村不動產(chǎn)登記業(yè)務實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。要將登記窗口延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），實現(xiàn)就近能辦、多點可辦，減少群眾跑腿次數(shù)，持續(xù)提升群眾滿意度和獲得感。

規(guī)范農(nóng)村不動產(chǎn)登記管理工作，要堅持“不變不換”的原則，不得強制要求群眾更換不動產(chǎn)權證書，嚴禁通過不動產(chǎn)登記將違法用地或違法建設合法化。嚴禁違規(guī)收取測繪費、配圖費、落宗費等額外費用，不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準或加收其他任何費用。除申請人要求重新測量外，對已有不動產(chǎn)測繪成果資料并滿足登記需求的，不得要求申請人重復提供。

此外，《實施意見》還從加強組織領導、建立工作機制、落實人員經(jīng)費、加大宣傳引導等方面提出具體保障措施，確保農(nóng)村不動產(chǎn)確權登記工作落地見效。

（2024年8月14日《南寧日報》記者 楊盛 通訊員 李欣松 黃海軍）