近日，云南省蒙自市人民法院聯(lián)動(dòng)調(diào)解一起農(nóng)村集體土地買(mǎi)賣(mài)糾紛案件。

今年初，王某為建房欲向某村周某購(gòu)買(mǎi)土地，雙方商談達(dá)成口頭土地買(mǎi)賣(mài)合意后，王某一次性向周某支付土地轉(zhuǎn)讓款10萬(wàn)元。但王某支付轉(zhuǎn)讓款后，周某一直未向王某交付案涉土地，王某遂提起訴訟，要求周某履行合同義務(wù)，及時(shí)向其交付案涉土地。

蒙自市人民法院受案后，經(jīng)了解案涉土地為農(nóng)村集體土地，且王某并非周某同村人員，隨即向原告釋明：雙方之間的口頭土地買(mǎi)賣(mài)合同因違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效，原告的訴訟請(qǐng)求無(wú)法履行。經(jīng)釋明后，原告修改訴訟請(qǐng)求，要求確認(rèn)其與被告周某的口頭買(mǎi)賣(mài)協(xié)議無(wú)效，被告周某退還款項(xiàng)10萬(wàn)元。在征得原告同意后，本案被委派到特邀調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。

4月26日，雙方到調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解員本著避免雙方矛盾繼續(xù)激化的原則，選擇分別對(duì)原被告進(jìn)行勸說(shuō)。被告要求扣除相關(guān)損失9600元后，將剩余款項(xiàng)退給原告，原告當(dāng)場(chǎng)拒絕并要求現(xiàn)場(chǎng)立案處理。調(diào)解員繼續(xù)對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行法律釋明、積極勸導(dǎo)，被告最終同意扣除相關(guān)損失1600元后，將剩余款項(xiàng)9.84萬(wàn)元退還給原告，原告表示同意。

當(dāng)日下午，被告將土地租金9.84萬(wàn)元退還到原告賬戶(hù)，同時(shí)原告向調(diào)解員出具收據(jù)。該案在雙方達(dá)成和解后結(jié)案，無(wú)須進(jìn)行司法確認(rèn)。

法官說(shuō)法

任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條、第六十三條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)建設(shè)。本案中的土地屬于農(nóng)村集體土地，王某并非該村集體組織成員，其與被告私自約定買(mǎi)賣(mài)該土地的行為，違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)民法典第一百五十三條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無(wú)效。

法條鏈接

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條規(guī)定：中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

全民所有，即國(guó)家所有的土地所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。

任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

（2024年8月2日《云南法制報(bào)》記者 馮巖）