黨的二十大報(bào)告指出“要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益……采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題”。近年來(lái)，遼寧省營(yíng)口市檢察機(jī)關(guān)始終牢記“民心是最大的政治”，堅(jiān)持“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，依托司法救助職能，積極構(gòu)建司法救助與社會(huì)救助相銜接的多元化救助共同體，紓解人民群眾急難愁盼。

應(yīng)救盡救+重點(diǎn)關(guān)懷，用情“助”到心坎里

“當(dāng)時(shí)的我覺得天都塌了，要不是你們的幫助，這個(gè)家就散了。”2023年6月，孫女士帶著一家人來(lái)到營(yíng)口市人民檢察院，她告訴檢察官救助款和捐款都已到位，家里的蔬菜經(jīng)銷點(diǎn)也重新開了張。

為最大限度發(fā)揮司法救助救急救困功能，營(yíng)口市檢察機(jī)關(guān)突出重點(diǎn)人群，對(duì)退役軍人軍屬、殘疾人、未成年人、婦女等特殊救助群體，開辟司法救助“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)了程序優(yōu)先、資金優(yōu)先、方式優(yōu)先。孫女士是一起故意殺人案受害者的妻子，丈夫遇害身亡，使她陷入經(jīng)濟(jì)和精神的雙重打擊之中。營(yíng)口市人民檢察院刑事檢察部門受理審查案件后，同步將司法救助線索移送本院控告申訴檢察部門。啟動(dòng)救助“綠色通道”后，孫女士獲得了檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合婦聯(lián)、教育、鄉(xiāng)村振興、村委會(huì)等多部門提供的綜合幫扶，終于又提起了面對(duì)生活的勇氣。

重機(jī)制+強(qiáng)落實(shí)，合力“救”在點(diǎn)子上

構(gòu)建社會(huì)救助共同體，重在機(jī)制、要在落實(shí)。營(yíng)口市檢察機(jī)關(guān)以開展多元化救助為手段，建立健全檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)救助管理部門的合作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)救助效果最大化。

2020年，營(yíng)口市人民檢察院建立國(guó)家司法救助與社會(huì)救助銜接機(jī)制，與民政、教育、人社、衛(wèi)健、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)、扶貧等部門會(huì)簽《國(guó)家司法救助與社會(huì)救助銜接工作指引》（以下簡(jiǎn)稱《工作指引》），暢通了連接國(guó)家司法救助與社會(huì)救助的“直通車”，有效解決了現(xiàn)實(shí)工作中司法救助與社會(huì)救助信息不通、力不能聚的問(wèn)題。如，退役軍人楊某為制止犯罪被殺害，檢察機(jī)關(guān)第一時(shí)間對(duì)身患重病的被害人妻子予以司法救助，并協(xié)調(diào)落實(shí)低保、醫(yī)療等政策待遇，彰顯黨和國(guó)家對(duì)退役軍人軍屬的關(guān)懷，案件被評(píng)為最高檢典型案例。

《工作指引》出臺(tái)后，營(yíng)口市檢察機(jī)關(guān)攜手社會(huì)救助管理部門對(duì)118個(gè)涉案困難家庭開展了聯(lián)合救助，疊加釋放救助效應(yīng)，社會(huì)關(guān)系得到和諧重塑。

加速救+長(zhǎng)期幫，司法救助全面提質(zhì)增效

工作質(zhì)效的提升主要源于理念和方法的轉(zhuǎn)變。營(yíng)口市檢察機(jī)關(guān)以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，堅(jiān)持“一次救助，長(zhǎng)期關(guān)懷”理念，不斷拓展司法救助的廣度和深度，全面提升“司法救助+社會(huì)救助”工作質(zhì)效。

一起交通肇事案，王某重傷二級(jí)，被告人無(wú)力賠償且突發(fā)死亡。大石橋市人民檢察院在辦理王某不服張某某交通肇事刑事申訴案時(shí)，啟動(dòng)司法救助程序，協(xié)調(diào)多部門持續(xù)救助，就地解決矛盾。案件辦結(jié)后，檢察機(jī)關(guān)又協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興局將王某納入返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，連續(xù)3個(gè)季度上門回訪，跟蹤了解低保手續(xù)是否辦理完畢、救助和捐贈(zèng)款項(xiàng)是否到位、后續(xù)治療是否跟上等事宜，切實(shí)做好檢察辦案“后半篇”文章。

營(yíng)口市人民檢察院以支部為單位建立聯(lián)系點(diǎn)，黨員定期走訪看望被救助對(duì)象，掌握幫扶措施落實(shí)進(jìn)展情況；蓋州市人民檢察院聯(lián)合多部門對(duì)被救助困難家庭進(jìn)行回訪，定期評(píng)估司法救助和社會(huì)救助效果；大石橋市人民檢察院聯(lián)合社會(huì)組織，為未成年被救助人提供長(zhǎng)期幫扶；站前區(qū)人民檢察院從“因訪救助”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙虬妇戎?，拓寬司法救助案源渠道；西市區(qū)人民檢察院與鄉(xiāng)村振興部門建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果；老邊區(qū)人民檢察院在接待群眾來(lái)訪時(shí)發(fā)現(xiàn)救助線索，將司法救助與矛盾化解相結(jié)合；鲅魚圈區(qū)人民檢察院與外市檢察機(jī)關(guān)異地聯(lián)動(dòng)，共同搭起司法救助“暖心橋”。（遼寧省營(yíng)口市人民檢察院  何悅 王磊）