農(nóng)民工發(fā)生工傷，建筑公司收到法院判決后拒不賠錢。公司被凍結(jié)賬戶后，還稱其是農(nóng)民工工資專用賬戶，不能查封。果真如此嗎？

日前，湖南省慈利縣人民法院就審結(jié)并執(zhí)行了這樣一起案例，法院最終幫農(nóng)民工董某成功追回包括工傷醫(yī)療費(fèi)在內(nèi)的7萬余元執(zhí)行款。

案情回顧

2021年，41歲的農(nóng)民工董某在某建筑公司項(xiàng)目工地做外墻油漆時，不慎踩空摔下受傷，前后花費(fèi)住院治療費(fèi)用16504.77元。董某后被認(rèn)定為工傷，該建筑公司不服，雙方因工傷保險待遇產(chǎn)生勞動爭議。

訴至法院后，慈利縣人民法院于2023年6月作出判決：雙方解除勞動關(guān)系，并由該建筑公司支付董某工傷醫(yī)療費(fèi)、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、停工留薪工資等各項(xiàng)費(fèi)用共計77005.97元。

判決生效后，該公司并未履行判決確定的義務(wù)，董某不得不申請強(qiáng)制執(zhí)行。后雙方達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，但該公司僅履行第一期16746.97元后，又沒了動靜。今年3月，法院作出恢復(fù)執(zhí)行裁定書，凍結(jié)該公司銀行賬戶存款63258.28元，并將該款項(xiàng)扣劃至執(zhí)行款專戶。

異議審查

法院凍結(jié)該公司銀行賬戶后，該公司提出執(zhí)行異議，稱該賬戶為農(nóng)民工工資專戶，不能因支付農(nóng)民工工資之外的原因查封、凍結(jié)、扣劃，要求撤銷恢復(fù)執(zhí)行裁定書，解除對該賬戶凍結(jié)并執(zhí)行回轉(zhuǎn)。

慈利縣人民法院經(jīng)審查后認(rèn)為，雖案涉項(xiàng)目開立于《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》（2021年7月實(shí)施）實(shí)施之前，但國務(wù)院辦公廳2016年發(fā)布的《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》已有規(guī)定：“農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶應(yīng)向人力資源社會保障部門和交通、水利等工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門備案，并委托開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。”在執(zhí)行異議審查過程中，該公司無法提交證據(jù)證實(shí)該賬戶已在項(xiàng)目主管部門進(jìn)行備案并委托銀行進(jìn)行日常監(jiān)管。經(jīng)查詢該賬戶自開立以來銀行流水，發(fā)現(xiàn)存在向該公司其他賬戶及其他公司賬戶轉(zhuǎn)賬記錄，案涉賬戶資金并非全部用于支付農(nóng)民工工資。

所以，雖然案涉賬戶戶名為“農(nóng)民工工資專戶”，但其使用、資金支出與普通銀行賬戶無異，因此并不屬于法律規(guī)定的限制凍結(jié)、查封、扣劃的農(nóng)民工工資專戶。

審查結(jié)果

法院裁定駁回該公司的執(zhí)行異議，并對案涉賬戶資金進(jìn)行執(zhí)行。

以案說法

協(xié)助辦理該案的法官助理?xiàng)铊娊榻B，農(nóng)民工工資專用賬戶是指施工總承包單位在工程建設(shè)項(xiàng)目所在地銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開立的，專項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資的專用存款賬戶。其本意是保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，而不能成為總承包單位規(guī)避人民法院執(zhí)行的工具。

《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》第六條規(guī)定：“（農(nóng)民工工資）專用賬戶按工程建設(shè)項(xiàng)目開立……總包單位應(yīng)當(dāng)在專用賬戶開立后的30日內(nèi)報項(xiàng)目所在地專用賬戶監(jiān)管部門備案?！钡诎藯l規(guī)定：“除法律另有規(guī)定外，專用賬戶資金不得因支付為本項(xiàng)目提供勞動的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥?！?/p>

顯而易見，農(nóng)民工工資專用賬戶應(yīng)當(dāng)至少符合兩個條件：一是及時到監(jiān)管部門進(jìn)行備案登記，納入監(jiān)管之下；二是資金僅能夠用于支付農(nóng)民工工資。

（2024年7月18日《工人日報》記者 王鑫 方大豐）