近日，《北京市鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）由市十六屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過。據(jù)了解，《條例》共9章62條，為全市城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、文化繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村治理等鄉(xiāng)村振興工作提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。《條例》將于今年7月1日起施行。

《條例》在總則部分強(qiáng)調(diào)了北京鄉(xiāng)村的價(jià)值。明確指出，全市鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)立足首都城市戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持大城市帶動(dòng)大京郊、大京郊服務(wù)大城市，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，發(fā)揮鄉(xiāng)村在保護(hù)利用農(nóng)業(yè)資源、供給重要農(nóng)產(chǎn)品、構(gòu)建首都生態(tài)屏障、傳承京韻農(nóng)味鄉(xiāng)村文化等方面的特有功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

為促進(jìn)首都城鄉(xiāng)融合，《條例》規(guī)定，在編制分區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)整體籌劃城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施等布局。

為發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《條例》明確要求，引導(dǎo)符合北京城市功能定位的產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村布局，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、特色品牌農(nóng)業(yè)、綠色和有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、一二三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，在制定、調(diào)整新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局需求。

《條例》明確規(guī)定，將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新納入北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加強(qiáng)與國家有關(guān)部委合作，建設(shè)農(nóng)業(yè)中關(guān)村和種業(yè)之都。全市涉農(nóng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)和示范展示基地等，支持農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

在保障農(nóng)業(yè)用地方面，《條例》明確保障設(shè)施農(nóng)業(yè)合理用地需求，將保鮮冷藏、晾曬存貯、分揀包裝、廢棄物處理、管理看護(hù)、農(nóng)機(jī)庫房等輔助設(shè)施用地納入設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，合理確定用地比例和規(guī)模。另外，涉農(nóng)區(qū)組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌，安排一定比例的建設(shè)用地指標(biāo)，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2024年6月6日《農(nóng)民日報(bào)》記者 蘆曉春）