農(nóng)村“外嫁女”被違法剝奪土地出租收益權(quán)利該怎么辦?檢察機(jī)關(guān)不僅支持“外嫁女”拿回收益,還為當(dāng)?shù)刂贫ā按逡?guī)民約”提供法律服務(wù),有效提升基層治理法治化水平;用人單位的招聘信息上有性別歧視怎么辦?檢察機(jī)關(guān)不僅以公益訴訟保障婦女平等就業(yè)權(quán),還以個(gè)案推動(dòng)工作機(jī)制構(gòu)建,以“我管”促“都管”,合力推動(dòng)形成了婦女權(quán)益多元保護(hù)工作格局……4月24日,在“法治守護(hù)半邊天,攜手建功新時(shí)代”檢察開放日活動(dòng)現(xiàn)場,四川省人民檢察院、省婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布了7件保障婦女權(quán)益典型案例,上述案例在列。下一步,全省檢察機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益犯罪,守牢婦女兒童權(quán)益保障的法治底線。
被前夫潑汽油致死
嚴(yán)厲打擊施暴者,對(duì)被害人子女進(jìn)行司法救助
2020年6月,因唐某多次對(duì)阿某某實(shí)施家庭暴力,阿某某訴至法院并達(dá)成離婚協(xié)議。離異后,唐某因孩子戶籍變動(dòng)及要求阿某某復(fù)婚未果,心生怨恨。2020年9月14日20時(shí)30分許,唐某攜帶裝有汽油的油桶至阿某某家中,向阿某某淋潑汽油,并點(diǎn)燃汽油致廚房發(fā)生燃爆。當(dāng)晚,阿某某被送至醫(yī)院搶救,因傷勢嚴(yán)重于同年9月30日醫(yī)治無效死亡。
案發(fā)后,阿壩州人民檢察院提前介入偵查工作,向公安機(jī)關(guān)提出取證建議深挖命案原因,并引導(dǎo)收集證明唐某故意縱火的關(guān)鍵證據(jù)。經(jīng)查證,唐某在婚姻關(guān)系存續(xù)期間因家庭瑣事及不滿被害人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播,多次毆打被害人,最終矛盾激化釀成命案。通過調(diào)取案發(fā)前唐某微信聊天記錄及案發(fā)時(shí)被害人網(wǎng)絡(luò)直播的視頻,聘請(qǐng)專家對(duì)案發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)勘,排除案發(fā)現(xiàn)場存在其他引火源的合理懷疑,證實(shí)被告人持打火機(jī)多次揚(yáng)言點(diǎn)火并點(diǎn)燃汽油的行為。
2021年3月22日,阿壩州人民檢察院以唐某犯故意殺人罪提起公訴,法院判處唐某死刑。唐某上訴后,二審法院于2021年12月31日駁回上訴,維持原判。2022年7月23日,經(jīng)最高法核準(zhǔn),唐某被執(zhí)行死刑。
在辦案過程中,結(jié)合被害人家庭經(jīng)濟(jì)困難和尚有兩名未成年子女需撫養(yǎng)的實(shí)際情況,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定被害人家庭符合司法救助條件。2021年5月19日,阿壩州人民檢察院舉行公開聽證,啟動(dòng)司法救助程序,發(fā)放司法救助金6萬元,并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)代為監(jiān)管其未成年子女的司法救助金,確保用于保障生活和學(xué)習(xí)。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)、民政等部門和社會(huì)各界多方聯(lián)動(dòng)配合,共同給予被害人子女心理疏導(dǎo),協(xié)調(diào)解決其入學(xué)問題。
● 典型意義
家暴不是“家務(wù)事”。檢察機(jī)關(guān)辦理因婚姻家庭糾紛引發(fā)的刑事案件時(shí),要細(xì)致審查是否存在家庭暴力行為,做好婦女權(quán)益的源頭保護(hù)。針對(duì)故意殺人案件中行為人主觀心態(tài)認(rèn)定這一核心問題,深化檢警協(xié)作,引導(dǎo)收集完善證據(jù),堅(jiān)持不枉不縱,依法嚴(yán)厲打擊犯罪,震懾施暴者或潛在施暴者,保障婦女合法權(quán)益。同時(shí),結(jié)合被害人家庭實(shí)際情況,積極推動(dòng)司法救助與社會(huì)救助有效銜接,聯(lián)合婦聯(lián)等有關(guān)單位,借助專業(yè)力量,幫助被害人家庭走出被傷害的陰影,傳遞司法溫度。
丈夫向第三者轉(zhuǎn)賬
二審判決第三者返還一半,檢察抗訴贈(zèng)與行為無效
2017年8月起,何某某在廣東省東莞市沐足場所與從事管理工作的李某相識(shí),進(jìn)而產(chǎn)生婚外情。2017年8月至2019年11月,何某某通過其銀行卡、微信向李某轉(zhuǎn)款共37.94萬元;李某通過微信向何某某轉(zhuǎn)賬共計(jì)9萬余元,代其支付沐足消費(fèi)5萬余元。
2020年1月,何某某的妻子馮某某以何某某贈(zèng)與李某財(cái)產(chǎn)的行為侵害其財(cái)產(chǎn)權(quán)益為由,向宣漢縣人民法院提起訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)何某某在婚姻關(guān)系存續(xù)期間贈(zèng)與李某財(cái)產(chǎn)的行為無效,要求李某返還贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)及利息。宣漢縣人民法院一審判決駁回馮某某的訴訟請(qǐng)求。
馮某某、李某均不服一審判決,向四川省達(dá)州市中級(jí)人民法院提起上訴。達(dá)州市中級(jí)人民法院認(rèn)為,何某某在夫妻關(guān)系存續(xù)期間,違背夫妻忠實(shí)義務(wù),向李某轉(zhuǎn)款37萬余元,其財(cái)產(chǎn)處分行為未得到馮某某追認(rèn),贈(zèng)與行為無效。贈(zèng)與款項(xiàng)中有50%份額屬于馮某某,何某某系無權(quán)處分。何某某向李某贈(zèng)與金額37萬余元,在扣減李某向何某某轉(zhuǎn)款及代為支付的金額14萬余元后,余下23萬余元。23萬余元的50%份額屬于馮某某所有,李某應(yīng)予以返還。達(dá)州市中級(jí)人民法院二審判決撤銷本案一審判決,李某返還馮某某11萬余元并支付利息。馮某某不服二審判決,向省高院申請(qǐng)?jiān)賹彵获g回,遂向達(dá)州市人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。
達(dá)州市人民檢察院審查后認(rèn)為,何某某的贈(zèng)與行為無效,李某應(yīng)當(dāng)返還全部贈(zèng)與財(cái)產(chǎn),據(jù)此提請(qǐng)省人民檢察院抗訴。省人民檢察院進(jìn)一步查明案件事實(shí)。通過對(duì)相關(guān)案件裁判檢索梳理發(fā)現(xiàn),對(duì)于夫妻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻一方對(duì)外贈(zèng)與行為是部分有效還是全部無效問題,法律并無明確規(guī)定,司法實(shí)踐中對(duì)此類案件處理裁判尺度不一。省人民檢察院與省高院進(jìn)行溝通并結(jié)合案件反映的社會(huì)價(jià)值觀導(dǎo)向,進(jìn)一步確定了本案的監(jiān)督必要性。
省人民檢察院根據(jù)審查認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)認(rèn)為:一是案涉贈(zèng)與行為違反夫妻平等財(cái)產(chǎn)處分權(quán)、有悖公序良俗,是無效民事行為,其法律后果應(yīng)是返還全部財(cái)產(chǎn),法院終審判決部分返還,屬于適用法律確有錯(cuò)誤;二是終審判決部分返還贈(zèng)與財(cái)產(chǎn),徑直分割夫妻共同財(cái)產(chǎn),超越了當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求;三是終審判決部分返還實(shí)則變相認(rèn)可違反善良風(fēng)俗的贈(zèng)與行為,損害了夫妻中非過錯(cuò)一方的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,有悖社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
2022年5月23日,省人民檢察院向省高院提出抗訴。法院再審采納了檢察機(jī)關(guān)抗訴意見,并于2022年10月31日作出再審判決,依法改判李某返還馮某某23萬余元(即轉(zhuǎn)賬贈(zèng)與37萬余元扣減李某轉(zhuǎn)款14萬余元)并支付利息。
● 典型意義
檢察機(jī)關(guān)在辦理夫妻共同財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與第三者的糾紛民事檢察監(jiān)督案件中,查明案件事實(shí),準(zhǔn)確適用法律,依法開展監(jiān)督,在糾正個(gè)案的基礎(chǔ)上,促進(jìn)明確裁判原則,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。檢察機(jī)關(guān)通過抗訴監(jiān)督,明確為維系婚外情實(shí)施的贈(zèng)與行為不具有法律效力,幫助無過錯(cuò)女方追回夫妻共同財(cái)產(chǎn),有效維護(hù)無過錯(cuò)方合法權(quán)益,以檢察履職向社會(huì)傳遞正能量,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)樹立良好家德家風(fēng)。該案被最高檢評(píng)為貫徹實(shí)施民法典“典型案例”。
農(nóng)村“外嫁女”土地出租收益分配權(quán)被剝奪
檢察履職糾正違法村民小組決議,下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)助推基層依法自治
2008年10月,閬中市某村史某某出嫁到遂寧市某村,但戶籍未從閬中某村遷出,在嫁入地也未取得承包地。2009年7月,閬中市政府向史某某父親頒發(fā)了林權(quán)證,林權(quán)證載明以家庭為單位(包含史某某在內(nèi))全家共擁有2.68畝河灘地使用權(quán)。2013年,閬中市某村史某某所在的村民小組以集體名義,將包含史某某家在內(nèi)的河灘地統(tǒng)一出租他人,用于種植蔬菜,租金收益由該村民小組收取后,再行分配給相應(yīng)村民。2020年5月,該村民小組在研究河灘地出租收益分配方案時(shí),集體決議“家里有兩個(gè)子女的,出嫁女戶口無論遷不遷出都不參與分配”,因史某某家中還有一個(gè)姐姐,史某某因此未能參與該村民小組集體河灘地出租收益分配。史某某就此事與村民小組多次協(xié)商未能得到解決。
2020年7月,史某某向閬中市人民檢察院申請(qǐng)支持起訴,請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)幫助其依法維權(quán)。檢察機(jī)關(guān)受理后,邀請(qǐng)人民監(jiān)督員和該村“兩委”干部、村民代表召開公開聽證,傾聽各方“心聲”,找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)。閬中市人民檢察院認(rèn)為,史某某所在的村民小組集體商議確定的收益分配方案,排除了部分外嫁異地但戶籍仍在村集體組織中的婦女河灘地租金收益分配權(quán),違反法律規(guī)定,侵害了婦女合法權(quán)益,決定支持史某某向閬中市人民法院提起訴訟。
2020年12月,法院判決撤銷了村民小組河灘地租金收益分配方案中“家里有兩個(gè)子女的,出嫁女戶口無論遷不遷出都不參與分配”的內(nèi)容。村民小組根據(jù)該判決,重新調(diào)整了河灘地租金收益分配方案,最終將包含史某某在內(nèi)的數(shù)十名外嫁女納入了分配范圍,重新分配了相應(yīng)的土地收益租金。
該案判決后,閬中市人民檢察院針對(duì)案件反映出的村民自治中“村規(guī)民約”違法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)管缺位、鄉(xiāng)村法治建設(shè)滯后、村級(jí)干部思想守舊等問題,向史某某戶籍所在地鎮(zhèn)政府提出了專項(xiàng)治理的建議。同時(shí),以本案為契機(jī),制定了《閬中市檢察院關(guān)于開展檢力下沉工作的實(shí)施意見》,向全市28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各派出一個(gè)“檢力下沉”工作組,每月定期與閬中市公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等單位共同開展鄉(xiāng)村矛盾糾紛多元化解工作,為人民群眾制定“村規(guī)民約”提供法律服務(wù),推動(dòng)基層治理法治化水平提升。
● 典型意義
土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和生活保障,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員無論男女都享有平等的土地承包經(jīng)營權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán),任何組織和個(gè)人不得以任何形式加以剝奪。檢察機(jī)關(guān)通過支持起訴糾正侵害婦女權(quán)益的村民自治決議,維護(hù)了“外嫁女”群體的正當(dāng)利益,保護(hù)了農(nóng)村婦女的正當(dāng)權(quán)益,并以此為契機(jī)創(chuàng)新檢察工作機(jī)制,下沉檢察力量,助推基層依法自治、倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚。
公司欠繳女職工醫(yī)保
檢察建議推動(dòng)醫(yī)保征繳源頭治理,督促106戶企業(yè)補(bǔ)繳醫(yī)保393萬元
某市某汽車服務(wù)有限公司(以下簡稱某汽車服務(wù)公司)于2022年1月21日為其女職工顏某某辦理醫(yī)保參保登記手續(xù),并繳納了2022年1月至9月基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)用(下稱“醫(yī)保費(fèi)用”),但自2022年10月起未再繳納。2023年4月,因顏某某欠繳醫(yī)保費(fèi)用超過六個(gè)月,其生育產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用無法報(bào)銷。截至2023年6月,該公司既未補(bǔ)繳醫(yī)保欠費(fèi),也未對(duì)顏某某作出相應(yīng)補(bǔ)償或賠償。
2023年4月,瀘州市某區(qū)人民檢察院在開展行政檢察護(hù)航民生民利專項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)本案線索,經(jīng)初步審查后認(rèn)為可能存在有關(guān)單位怠于履行醫(yī)保征收職責(zé)的行政違法行為,遂依職權(quán)啟動(dòng)監(jiān)督程序。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為,某區(qū)稅務(wù)局系履行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收職能的機(jī)構(gòu),負(fù)有對(duì)某汽車服務(wù)公司欠繳職工醫(yī)保費(fèi)依法征收的相關(guān)職責(zé),遂向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出檢察建議。收悉檢察建議后,稅務(wù)機(jī)關(guān)積極履職,向該公司發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收決定書》,按照法定程序依法征繳其所欠保費(fèi)。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合稅務(wù)機(jī)關(guān)、醫(yī)保部門、婦聯(lián),促成雙方達(dá)成和解,該公司賠償了顏某某因生育產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用。
以本案為契機(jī),某區(qū)人民檢察院與區(qū)婦聯(lián)會(huì)簽了《關(guān)于加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保護(hù)配合協(xié)作的意見》,建立違法線索移送、矛盾化解等協(xié)作配合機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化婦女兒童權(quán)益保障工作合力。機(jī)制建立后,與婦聯(lián)協(xié)作辦理女職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用、患精神疾病婦女家庭糾紛和解案件2件,幫助婦女挽回經(jīng)濟(jì)損失40余萬元。
辦案過程中,某區(qū)人民檢察院還發(fā)現(xiàn)自社保費(fèi)用征收職能劃轉(zhuǎn)后,醫(yī)保部門與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間存在參保數(shù)據(jù)共享不及時(shí)、征收流程不清晰、征收效率不高、部門協(xié)作不暢等問題。對(duì)此,檢察機(jī)關(guān)邀請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)、醫(yī)保部門多次召開聯(lián)席會(huì)議,達(dá)成《關(guān)于建立醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用征收工作協(xié)作配合機(jī)制的意見(試行)》,建立了常態(tài)化系統(tǒng)平臺(tái)信息交互、職能銜接、矛盾化解等工作機(jī)制。機(jī)制建立后,稅務(wù)機(jī)關(guān)、醫(yī)保部門依托該機(jī)制聯(lián)合開展勞動(dòng)者醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用收繳專項(xiàng)行動(dòng),共督促轄區(qū)內(nèi)106戶企業(yè)補(bǔ)繳職工醫(yī)保393萬元。
● 典型意義
生育保險(xiǎn)制度旨在保障女性生育期間的基本生活和醫(yī)療需求,提高女性社會(huì)地位和福利待遇。檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用檢察建議推動(dòng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)完善制度建設(shè),強(qiáng)化跨部門協(xié)同配合,推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征繳不到位等問題的源頭治理,消除隱患,提升行政效能,促進(jìn)社保征收體制改革工作穩(wěn)妥有序開展。檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)等群團(tuán)組織開展深入?yún)f(xié)作配合,建立“檢察+”融合履職機(jī)制,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化辦案與社會(huì)化保護(hù)銜接配合,幫助解決婦女實(shí)際困難,保障婦女合法權(quán)益。
招聘信息含性別歧視
公益訴訟保障婦女平等就業(yè)權(quán),以個(gè)案推動(dòng)?jì)D女權(quán)益綜合保護(hù)
2023年初,綿竹市人民檢察院在網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)平臺(tái)開展篩查時(shí)發(fā)現(xiàn),綿竹市某人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布的招聘信息中,綿竹市部分用人單位在招聘產(chǎn)品銷售、技術(shù)設(shè)計(jì)人員、材料收貨員時(shí),職位描述中存在“男士優(yōu)先”“限男性”“女士慎用”等性別歧視內(nèi)容;招聘美容師、文員營業(yè)員、門店導(dǎo)購時(shí),職位描述中存在“已婚已育優(yōu)先”“已婚”等不公平要求,增設(shè)了婦女就業(yè)門檻。同年4月11日,該院以行政公益訴訟立案。經(jīng)審查,網(wǎng)絡(luò)招聘所涉工種并非《中華人民共和國勞動(dòng)法》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)所列舉的不適合女性工種,崗位對(duì)學(xué)歷、技能、工作經(jīng)驗(yàn)要求也并無不適合女性的情形,用人單位無權(quán)以性別為由設(shè)立就業(yè)門檻,也不得以婚姻、生育狀況作為錄(聘)用限制條件。檢察機(jī)關(guān)向綿竹市人社局發(fā)出訴前檢察建議書,建議其依法對(duì)存在違法行為的用人單位及未盡到審核義務(wù)的網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行調(diào)查處理,健全網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)平臺(tái)監(jiān)管機(jī)制,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的監(jiān)管力度。
收到檢察建議后,市人社局開展專項(xiàng)整改工作,加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,對(duì)17家涉案用人單位逐一核查,要求用人單位對(duì)發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)招聘信息進(jìn)行修改,刪除歧視性招聘內(nèi)容等。綿竹市人民檢察院同步開展跟進(jìn)監(jiān)督,確認(rèn)相關(guān)違法情形已經(jīng)消除。目前,網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)平臺(tái)未出現(xiàn)新的性別歧視及不公平就業(yè)招聘信息,部分案涉崗位已有女性應(yīng)聘者報(bào)名。
綿竹市人民檢察院聯(lián)合市人社局、市婦女聯(lián)合會(huì)達(dá)成《關(guān)于建立保障婦女權(quán)益保護(hù)協(xié)作機(jī)制的意見(試行)》,暢通司法救助、社會(huì)救助、線索移送三通道,確保婦女困有所解、難有所助,全方位提升婦女權(quán)益綜合保護(hù)工作質(zhì)效。
● 典型意義
檢察機(jī)關(guān)緊盯網(wǎng)絡(luò)招聘新業(yè)態(tài),針對(duì)網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)平臺(tái)違規(guī)發(fā)布歧視性招聘信息的問題,通過訴前檢察建議督促行政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)用人單位進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)平臺(tái)審核機(jī)制規(guī)范完善,有效避免歧視性招聘信息發(fā)布,充分保障婦女合法就業(yè)權(quán)益。同時(shí)能動(dòng)履職,以個(gè)案推動(dòng)工作機(jī)制構(gòu)建,以“我管”促“都管”實(shí)現(xiàn)司法保護(hù)與社會(huì)保護(hù)同頻共振,合力推動(dòng)形成了婦女權(quán)益多元保護(hù)的工作格局。
刑事被害人因案致貧
加強(qiáng)司法救助協(xié)作,為被害人長期生活保障提供有力支撐
2020年4月19日14時(shí)許,彭州市某鎮(zhèn),唐某某酒后因瑣事與稅某某、趙某某夫妻發(fā)生口角,后捅刺稅某某左側(cè)胸部致其當(dāng)場死亡,又致趙某某重傷二級(jí)。經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案偵查、移送起訴,2020年9月24日,成都市人民檢察院以唐某某犯故意殺人罪向成都市中級(jí)人民法院提起公訴,趙某某等人提起附帶民事訴訟。2021年2月26日,成都市中級(jí)人民法院以故意殺人罪判處唐某某死刑,緩期二年執(zhí)行,賠償附帶民事訴訟原告人喪葬費(fèi)、死亡賠償金等共計(jì)72萬余元。唐某某上訴后,省高院于2021年11月2日作出終審判決,維持一審判決刑事部分,撤銷有關(guān)死亡賠償金的賠償內(nèi)容。
辦案過程中,省人民檢察院刑事檢察部門發(fā)現(xiàn)趙某某可能屬于困難婦女,將該司法救助線索移送控告申訴檢察部門??馗嫔暝V檢察部門決定啟動(dòng)司法救助程序,并與成都市人民檢察院、天府新區(qū)人民檢察院聯(lián)合辦理,開通“綠色通道”,加快辦理進(jìn)度,加大救助力度。
2022年4月29日,省人民檢察院大檢察官接待趙某某,現(xiàn)場傾聽其訴求,此后要求檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與省婦聯(lián)的救助協(xié)作。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織共同走訪調(diào)查,查明趙某某重傷二級(jí)且需后續(xù)治療,無法從事重體力工作,還需照顧家中老人、小孩。因該案附帶民事訴訟賠償金額不高,且唐某某僅部分履行,趙某某家庭生活陷入困境。經(jīng)三級(jí)檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為,趙某某等人符合司法救助條件,且屬于“關(guān)注困難婦女群體,加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)中的重點(diǎn)救助對(duì)象,決定共同發(fā)放司法救助金。
此外,三級(jí)檢察院還和婦聯(lián)共同到被救助人戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開協(xié)調(diào)會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)政府部門共同開展跨區(qū)域、多元化綜合幫扶。成都市婦聯(lián)所屬公益組織對(duì)趙某某一家開展心理疏導(dǎo)和幫扶工作,幫助趙某某女兒稅某甲調(diào)整好心理狀態(tài)參加高考,并將兒子稅某乙列入“春蕾綻放”計(jì)劃,給予資金幫助;彭州市民政局將趙某某家庭納入低保及困難群眾慰問范圍,對(duì)婆婆廖某某進(jìn)行養(yǎng)老幫扶等,為趙某某一家長期生活保障提供有力支撐。
● 典型意義
檢察機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過程中主動(dòng)啟動(dòng)司法救助程序,大檢察官當(dāng)面聽取困難婦女訴求,了解其家庭生活困難情況,三級(jí)檢察院上下聯(lián)動(dòng),開通“綠色通道”加快案件辦理進(jìn)度,及時(shí)發(fā)放司法救助金,充分發(fā)揮了司法救助“救急解困”的功能作用。檢察機(jī)關(guān)還切實(shí)加強(qiáng)與婦聯(lián)組織的協(xié)作配合,立足被救助人家庭上有老、下有小等實(shí)際困難,積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實(shí)多元化綜合幫扶措施,有效提升了救助效果。
火燒樹樁致2名未成年人重傷
檢察司法保護(hù)促進(jìn)“六大保護(hù)”,讓司法救助與社會(huì)救助有機(jī)銜接
2020年3月19日,周某某在鋸斷自家門前的綠化樹后,為避免樹樁再發(fā)新丫,將含有甲醇成分的“汽車清潔動(dòng)力劑”倒在樹樁上點(diǎn)燃,欲將樹樁徹底燒死。火苗引爆了旁邊裝有“汽車清潔動(dòng)力劑”的塑料瓶,火焰瞬間燒到旁觀的未成年人李某甲、李某乙等人身上。周某某撲滅火苗后將傷者送至醫(yī)院搶救。經(jīng)鑒定,李某甲胸腹部、右肘、雙下肢燒傷屬重傷二級(jí),李某乙燒傷致重度容貌毀損屬重傷一級(jí)、其全身瘢痕屬重傷二級(jí)、燒傷致左手功能喪失屬輕傷一級(jí)、呼吸道吸入性損傷屬輕傷二級(jí)。2023年5月31日,樂山市沙灣區(qū)人民檢察院依法對(duì)本案提起公訴。2023年9月14日,樂山市沙灣區(qū)人民法院以周某某構(gòu)成過失致人重傷罪,判處有期徒刑2年。
李某甲、李某乙二人傷情嚴(yán)重,前期醫(yī)療花費(fèi)140余萬元,后續(xù)仍有高額康復(fù)治療費(fèi)用,其家庭無力承擔(dān)。案發(fā)后沙灣區(qū)人民檢察院、區(qū)婦聯(lián)第一時(shí)間到達(dá)案發(fā)地,了解情況后層報(bào)至省人民檢察院、省婦聯(lián)。省市區(qū)三級(jí)檢察機(jī)關(guān)、婦聯(lián)密切溝通,跟進(jìn)開展司法救助、綜合幫扶工作。沙灣區(qū)人民檢察院審查認(rèn)為,李某甲、李某乙系刑事案件未成年被害人,符合司法救助條件,且屬于婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作的重點(diǎn)救助對(duì)象,依法發(fā)放司法救助金4.5萬元。省市區(qū)三級(jí)婦聯(lián)將兩名被害未成年人及其母親吳某某,作為重點(diǎn)人群進(jìn)行關(guān)注和救助。省婦聯(lián)、省婦女兒童基金會(huì)、市婦聯(lián)、市關(guān)工委等多部門為被害兒童發(fā)放救助款項(xiàng)共計(jì)13.5萬元。
沙灣區(qū)人民檢察院與區(qū)婦聯(lián)依托與民政局、關(guān)工委等10個(gè)部門建立的困境兒童司法救助工作機(jī)制,聯(lián)動(dòng)社會(huì)力量幫助被害人家庭,以發(fā)放慰問金、愛心捐款等方式籌款120余萬元。檢察官多次上門釋法說理,敦促周某某履行侵權(quán)賠償責(zé)任,促使其賠償被害人78萬余元。
沙灣區(qū)人民檢察院、區(qū)婦聯(lián)邀請(qǐng)高校社工專家開展回訪,為李某甲、李某乙進(jìn)行心理疏導(dǎo)。區(qū)婦聯(lián)、區(qū)人民檢察院協(xié)同推動(dòng)李某甲、李某乙所在學(xué)校(幼兒園)減免書雜費(fèi)、保育費(fèi),并給予更多關(guān)心愛護(hù);協(xié)調(diào)民政部門將傷者一家四口納入低保;建議教育行政部門加強(qiáng)未成年人的心理健康教育,補(bǔ)助其生活費(fèi);協(xié)調(diào)殘聯(lián)為李某乙評(píng)殘,納入慰問名單,給予其相應(yīng)生活補(bǔ)貼。
● 典型意義
對(duì)于亟需救助的未成年被害人,檢察機(jī)關(guān)以檢察司法保護(hù)促進(jìn)“六大保護(hù)”,主動(dòng)與婦聯(lián)、婦兒基金會(huì)等單位密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,推動(dòng)形成多層多級(jí)聯(lián)動(dòng)的未成年人司法救助快速響應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)司法救助與社會(huì)救助的有機(jī)銜接,及時(shí)為未成年被害人家庭解困紓難,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同落實(shí)對(duì)未成年人的心理疏導(dǎo)、學(xué)校關(guān)愛、最低生活保障等綜合幫扶措施,增強(qiáng)救助家庭的獲得感、幸福感、安全感。
(2024年4月26日《四川法治報(bào)》全媒體記者 周靖)
編輯:吳攀