我國的鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,是以人民為中心的治理現(xiàn)代化,也是堅(jiān)定不移提高人民福祉、推進(jìn)共同富裕實(shí)踐的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村治理既是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),也是鄉(xiāng)村振興亟須破解的難題與亟須補(bǔ)齊的短板。針對新時(shí)代鄉(xiāng)村治理在治理視角、治理方式、治理手段方面的新變化、新形勢,需要找準(zhǔn)鄉(xiāng)村治理切入點(diǎn),以基層黨建為抓手,提升鄉(xiāng)村治理效能,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
抓黨建提引領(lǐng),凝聚鄉(xiāng)村振興合力。一是抓隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)基本隊(duì)伍專業(yè)化。二是抓制度建設(shè),推動(dòng)基本制度系統(tǒng)化。三是抓任務(wù)建設(shè),推動(dòng)基本任務(wù)清單化。四是抓陣地建設(shè),推動(dòng)基本陣地特色化。
抓產(chǎn)業(yè)提特色,拓寬群眾增收渠道。一是規(guī)劃先行,理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。圍繞“黨建+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路,廣開言路,充分協(xié)商,制定村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案。二是扛起責(zé)任,保障糧食生產(chǎn)安全。三是密接市場,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),吸引農(nóng)民加入訂單式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)民提高種植技術(shù),實(shí)現(xiàn)雙增收。四是立足實(shí)際,做好山地特色文章。五是創(chuàng)新模式,發(fā)展村級服務(wù)經(jīng)濟(jì)。
抓治理提鄉(xiāng)風(fēng),提升鄉(xiāng)村治理效能。一是以“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”為平臺(tái)提升組織力。構(gòu)建“1(網(wǎng)格長)+1(網(wǎng)格員)+N(聯(lián)戶長)”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行模式。二是以“三能兩創(chuàng)”為抓手提升服務(wù)力,不斷推動(dòng)基層治理法治化、制度化、規(guī)范化。三是以“賦分爭優(yōu)”為載體提升向心力,制定家庭文明行為規(guī)范加減分事項(xiàng)參考清單,建立紅黑榜制度,采取文明積分的形式落實(shí)村規(guī)民約。
抓環(huán)境提生態(tài),建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村。一是牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,抓好生態(tài)保護(hù),積極組織群眾退耕還林。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強(qiáng)人居環(huán)境整治。
抓人才提隊(duì)伍,積蓄發(fā)展第一資源。全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。把群眾公認(rèn)程度高、致富本領(lǐng)強(qiáng)的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子。注重培養(yǎng)村級后備力量。把退伍軍人、大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、致富能人吸收為入黨積極分子并發(fā)展成為黨員。加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)提升。選送村常務(wù)干部、后備力量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干人才等參加?xùn)|西部協(xié)作網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn),行政管理、農(nóng)村生產(chǎn)技能專業(yè)學(xué)習(xí)。
抓服務(wù)提民生,構(gòu)筑群眾幸福之基。一是關(guān)注民生熱點(diǎn),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,落實(shí)惠民政策。二是緊盯民生實(shí)事,著力解決群眾急難愁盼。堅(jiān)持“小切口、大變化”,抓實(shí)兜底救助、穩(wěn)崗就業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、未成年人保護(hù)、矛盾糾紛化解、社保服務(wù)等民生工作,開展好扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng),幫助困難人群解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難。
(作者單位:貴州護(hù)理職業(yè)技術(shù)學(xué)院。本文系貴州省高校人文社科研究項(xiàng)目〔2023GZGXRW051〕階段性成果)
(2024年4月17日《貴州日報(bào)》李業(yè)明 雷丹露)
編輯:吳攀