3月末，江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)保健村的道路兩邊都是盛開(kāi)著桃花的桃樹(shù)林。3月27日下午3點(diǎn)，王金妹來(lái)到特困老人虞瑞法家，這是她當(dāng)天的第5個(gè)助老工單。前不久，她獲評(píng)無(wú)錫市首屆居家養(yǎng)老援助服務(wù)機(jī)構(gòu)“最美助老員”。跟隨助老員的步伐，可以看到農(nóng)村老年服務(wù)的新需求。如何讓農(nóng)村老年人的生活進(jìn)一步提質(zhì)？答案在具體實(shí)踐中，也在需求導(dǎo)向里。

土：劈柴、挑水，一切從老人的需求出發(fā)

一到老人家，王金妹徑直走向廚房，熟練地搬來(lái)柴火，準(zhǔn)備生火做飯，“今天燒青菜黃豆粥，他點(diǎn)名要吃的?！泵紫洛伜?，王金妹從帶來(lái)的雙肩包內(nèi)拿出一包食用堿，準(zhǔn)備洗碗，“老人特別節(jié)儉，我就自帶了食用堿。”邊說(shuō)邊從碗柜里搬出一大疊碗，沒(méi)洗多久，盆里的水就變渾濁了，“我每次來(lái)都把碗全部重洗一遍，要洗兩三次水才變清?！?/p>

王金妹做助老員已將近10年，“退休以后我就做了助老員。”為老人做飯只是她的工作內(nèi)容之一，由于她服務(wù)的老人都在農(nóng)村，需求與城市的老人不同，所以她還需要掌握劈柴、挑水等技能，“老人有什么需要我就幫忙做。”談及“最美助老員”，王金妹有些不好意思，卻不無(wú)自豪地說(shuō)：“村里的老人都喜歡我去，還說(shuō)別的村的人都羨慕他們呢！”當(dāng)天去督查的洛社站站長(zhǎng)張卓一補(bǔ)充說(shuō)：“去年底村里的吳阿姨專(zhuān)門(mén)給我們送來(lái)錦旗，夸王金妹工作勤快認(rèn)真，把她家里打掃得干凈整潔?！?/p>

下午4點(diǎn)多，粥好了，王金妹放下擦洗油煙機(jī)的抹布，幫老人盛出一碗粥，并從雙肩包里掏出1個(gè)桔子和2瓶牛奶遞給虞瑞法，“他一個(gè)人不怎么買(mǎi)水果，我就從家里帶點(diǎn)給他。”王金妹表示。她的雙肩包里還有不少“寶貝”——鏟刀、刷子、橡膠手套等，“都是‘吃飯家伙’，還有些在我的摩托車(chē)尾箱里?！闭f(shuō)著，她走到門(mén)口停放的一輛黑色摩托車(chē)前，向我們展示理發(fā)器等工具，“如果老人有需要，我還可以幫他們理發(fā)、量血壓?！闭f(shuō)著，她還掏出一個(gè)保溫壺，“哎呀，今天飯還沒(méi)吃。早上5點(diǎn)15分就到第一戶(hù)人家了，他們白天要出門(mén)，特意讓我早點(diǎn)去?！?/p>

可以說(shuō)，這些服務(wù)內(nèi)容不那么時(shí)髦，有點(diǎn)“土”，但件件符合需求、接地氣。

新：屏蔽定位器、安裝智能化設(shè)備，讓助老更有保障

農(nóng)村助老工作獲得老人的好評(píng)，還需要有效的監(jiān)管和科技手段的運(yùn)用。

記者發(fā)現(xiàn)，王金妹到老人家后，先是掏出手機(jī)打卡，工作中也需要拍照上傳到系統(tǒng)。原來(lái)，這是王金妹所在的上海天與智慧養(yǎng)老服務(wù)有限公司的監(jiān)管系統(tǒng)，這個(gè)App不但具備GPS定位打卡、人臉識(shí)別等功能，還有一些反“反偵察”的功能?！耙郧霸谄渌鞘虚_(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些助老員安裝定位器，明明不在老人家卻也能定位打卡；還有助老員一天內(nèi)拍很多張照片，在之后的服務(wù)中再翻拍照片造假。為了杜絕這些情況，我們更新了系統(tǒng)，目前系統(tǒng)基本可以屏蔽市面上絕大部分定位器，并能識(shí)別出98%以上的翻拍照片。”天與無(wú)錫公司總經(jīng)理徐卓元表示，監(jiān)管的手段也是隨著技術(shù)的進(jìn)步而進(jìn)步，“我們努力讓‘魔高一尺，道高一丈’?！彼χf(shuō)。

助老員不在的時(shí)候，誰(shuí)來(lái)守護(hù)獨(dú)居、空巢老人的安全呢？據(jù)介紹，一鍵呼叫、毫米波雷達(dá)等智能化設(shè)備也在逐步推廣中。“我們正在逐步為有需要的老人家中安裝智能化設(shè)備，目前一鍵呼叫的安裝范圍比較廣，人體存在雷達(dá)、摔倒監(jiān)測(cè)雷達(dá)等比較高端的智能化設(shè)備也在試點(diǎn)安裝中。有了設(shè)備輔助，老人即使身邊沒(méi)有其他人，出現(xiàn)意外情況也可以得到有效的救助?！毙熳吭硎?。

提：農(nóng)村助老有其特點(diǎn)，還需“量體裁衣”

2024年全市民政工作座談會(huì)上提出，今年無(wú)錫市要對(duì)標(biāo)省民政廳部署的“幸福民政365工程”，適應(yīng)人民群眾從兜底保障到幸福提質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變，努力為老年服務(wù)等工作打造具有無(wú)錫特色的品牌。

如何打造？近年來(lái)，無(wú)錫市在提升居家養(yǎng)老援助服務(wù)質(zhì)量方面不斷探索更多可能。從2022年起，為達(dá)到差異對(duì)比、良性競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)促進(jìn)效果，基于對(duì)無(wú)錫市區(qū)服務(wù)體量和服務(wù)范圍的測(cè)算，市民政局采用一機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)一區(qū)域（濱湖、經(jīng)開(kāi)由一家負(fù)責(zé)）的方式，共招采南京?？低ń】诞a(chǎn)業(yè)有限公司等5家服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展居家養(yǎng)老援助服務(wù)，同時(shí)積極鼓勵(lì)各板塊試點(diǎn)多元化服務(wù)。

然而，農(nóng)村居家養(yǎng)老援助服務(wù)具有其特點(diǎn)。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所課題組的研究，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)存在“雙低雙高”問(wèn)題，一方面，農(nóng)村老年人的收入水平、購(gòu)買(mǎi)力較低，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給程度低；另一方面，農(nóng)村老年人獨(dú)居比例較高，失能無(wú)人照護(hù)的比例也較高。

農(nóng)村助老服務(wù)，幸福提質(zhì)的關(guān)鍵還在“量體裁衣”。市民政局養(yǎng)老服務(wù)處工作人員也表示，農(nóng)村老人的需求與城市老人不同，因此在開(kāi)展農(nóng)村居家養(yǎng)老援助服務(wù)時(shí)，尤其注意按需提供特色助老服務(wù)。“下一步，我們也在思考，要提升農(nóng)村老人的幸福感，讓他們不僅老有所養(yǎng)，而且老有所樂(lè)，除了基礎(chǔ)的援助服務(wù)，是否還有其他發(fā)力點(diǎn)？比如鼓勵(lì)農(nóng)村開(kāi)展老老互助，比如在農(nóng)村相對(duì)短缺的老年教育方面，利用援助服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)足等?！?/p>

（2024年4月8日《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》楊雯儀）