農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。今年全國兩會政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。我們要結(jié)合甘肅省實(shí)際，夯實(shí)“三農(nóng)”基本盤，進(jìn)一步明確新時(shí)代新征程做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路舉措，全力推動(dòng)“三農(nóng)”工作邁上新臺階。

樹立全局觀念，聚焦多元化供給體系構(gòu)建，確保糧食安全。糧食事關(guān)國計(jì)民生、社會安定，糧食安全是“國之大者”，是治國理政的頭等大事。我們要全方位夯實(shí)糧食安全根基，把飯碗牢牢端在自己手里，要穩(wěn)定糧食播種面積，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，提高糧食單產(chǎn)水平，強(qiáng)化糧食節(jié)約，降低糧食損耗、杜絕糧食浪費(fèi)，構(gòu)建多元化食物供給體系，確保糧食資源的充分可持續(xù)利用。

樹立大局觀念，聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。甘肅作為農(nóng)業(yè)大省，要加快建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須結(jié)合全省資源稟賦條件，因地制宜、科學(xué)合理地制定發(fā)展規(guī)劃、選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成差異化發(fā)展定位，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，以釘釘子精神，實(shí)施特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，加快發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)，持續(xù)提高“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌競爭能力，推動(dòng)形成牛、羊、果、菜、薯、藥等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提高全省的農(nóng)產(chǎn)品保障能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展。

樹立創(chuàng)新觀念，聚焦科技賦能，提升農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平。以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求。要以科技創(chuàng)新為核心，立足甘肅實(shí)際，加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，建立健全農(nóng)業(yè)科技示范基地，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技生態(tài)，依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在種子科學(xué)、耕作技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、施肥技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工技術(shù)、地膜降解技術(shù)、鹽堿地改良技術(shù)、沙漠化防治技術(shù)、生態(tài)修復(fù)技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、牲畜地方病防治以及數(shù)字化農(nóng)機(jī)技術(shù)等方面有重大突破，催生新的發(fā)展動(dòng)能，為全省鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的科技支撐。

樹立整體觀念，聚焦融合發(fā)展，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)邁上新臺階。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要舉措。要通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)展產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類型，發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，將生產(chǎn)、加工、倉儲、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)各要素整合起來。通過延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，將一二三產(chǎn)業(yè)緊密銜接、深度融合。通過增加農(nóng)民收入，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)的均等化發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的自由流動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間互嵌、產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合式發(fā)展。同時(shí)，要通過跨界配置現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素，形成農(nóng)業(yè)+旅游、農(nóng)業(yè)+文化、農(nóng)業(yè)+體育、農(nóng)業(yè)+教育、農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)+信息等多種業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的局面，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)邁上新的臺階。

樹立系統(tǒng)觀念，聚焦鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。學(xué)習(xí)“千萬工程”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)效能，因地制宜強(qiáng)化國土空間規(guī)劃，優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和公共服務(wù)配置，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。重點(diǎn)要做好農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活一體化規(guī)劃，農(nóng)田、道路、水系一體化整治，提高住房抗震水平，鞏固農(nóng)村危房改造成果，建立和完善農(nóng)村生活污水設(shè)施和垃圾運(yùn)輸處置體系，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、農(nóng)村供水水質(zhì)提升行動(dòng)與農(nóng)村電網(wǎng)提升工程，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板弱項(xiàng)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。

樹立法治觀念，聚焦平安鄉(xiāng)村建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理水平。鄉(xiāng)村是國家治理的基石。鄉(xiāng)村治，百姓安，國家穩(wěn)。要發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，不斷提升全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興的能力，持續(xù)繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，促進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐向村莊延伸，支持群眾性文化體育活動(dòng)健康發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，綜合治理高額彩禮、大操大辦等突出問題。建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高全省的鄉(xiāng)村治理水平。

（作者 尚明瑞 為甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、甘肅農(nóng)村發(fā)展研究院執(zhí)行院長、甘肅省人民政府參事室特約研究員）

（2024年3月19日《甘肅日報(bào)》）