《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出,推進(jìn)教育現(xiàn)代化要更加注重以德為先,更加注重全面發(fā)展,更加注重面向人人,更加注重終身學(xué)習(xí),更加注重因材施教,更加注重知行合一,更加注重融合發(fā)展,更加注重共建共享“八大基本理念”,旨在使教育思想觀(guān)念、內(nèi)容形式、治理體系和治理能力逐步提高到現(xiàn)代化水平,推動(dòng)教育更好服務(wù)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,辦好人民滿(mǎn)意的教育。
中國(guó)式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的薄弱環(huán)節(jié)、重中之重。當(dāng)前,鄉(xiāng)村義務(wù)教育一定程度上呈現(xiàn)“空心化”問(wèn)題:農(nóng)村生源教育選擇多樣化,農(nóng)村生源城市就學(xué)現(xiàn)象增多,“撤點(diǎn)并校”進(jìn)程的加快,導(dǎo)致大量的農(nóng)村學(xué)校消失,進(jìn)一步加劇鄉(xiāng)村義務(wù)教育“空心化”;鄉(xiāng)村職業(yè)教育存在一定程度的“軟弱化”問(wèn)題,職業(yè)教育以中職教育為主,專(zhuān)業(yè)建設(shè)“小而全、小而散、小而差、小而弱”的現(xiàn)象仍然存在,難以適應(yīng)和滿(mǎn)足城鄉(xiāng)融合發(fā)展的需求,加之基層工作環(huán)境艱苦、職業(yè)上升通道不暢,招生困難,數(shù)量逐漸萎縮,涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生選擇本行業(yè)的意愿較低,進(jìn)一步制約了職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的功能發(fā)揮;鄉(xiāng)村繼續(xù)教育存在著“碎片化”問(wèn)題,培訓(xùn)模式、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)靈活應(yīng)變機(jī)制不優(yōu),培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需求對(duì)接不緊密,跟蹤服務(wù)不及時(shí),服務(wù)農(nóng)民全生命發(fā)展周期不夠等。
鄉(xiāng)村振興,教育先行。要把提升鄉(xiāng)村教育體系建設(shè)水平擺在重要位置,讓每個(gè)農(nóng)村學(xué)生、每個(gè)農(nóng)村家庭在每個(gè)階段都能享有公平、優(yōu)質(zhì)、全方位、高質(zhì)量的鄉(xiāng)村教育,進(jìn)而為農(nóng)村文化、治理、生態(tài)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)全面復(fù)興夯實(shí)基礎(chǔ)。
抓實(shí)義務(wù)教育提檔升級(jí)
牢牢守住底線(xiàn),推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零向常態(tài)清零轉(zhuǎn)變,同時(shí)重在謀劃結(jié)合優(yōu)勢(shì),持續(xù)提升義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)能力,促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育提檔升級(jí)。義務(wù)教育是立德樹(shù)人教育的關(guān)鍵期、窗口期,鄉(xiāng)村恰恰具有滿(mǎn)足立德樹(shù)人教育的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
中華文明根植于農(nóng)耕文明。承載著華夏文明生生不息的基因密碼,彰顯著中華民族的思想智慧和精神追求。悠久的農(nóng)耕文化鑄就了中國(guó)的鄉(xiāng)土氣息。耕讀傳家遠(yuǎn),是中國(guó)千年家教傳承、鄉(xiāng)土文化傳承的秘訣。家風(fēng)家教、耕讀文化、勞動(dòng)教育、家校聯(lián)合等文化傳統(tǒng)深深根植于鄉(xiāng)村。要把田地當(dāng)教室,鄉(xiāng)村當(dāng)課堂,農(nóng)民當(dāng)老師,讓耕讀教育成為可感受、可體驗(yàn)的鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)味的教育。教育部門(mén)和有關(guān)部門(mén)要出臺(tái)鼓勵(lì)政策和激勵(lì)措施,統(tǒng)籌新時(shí)代德育、勞動(dòng)教育、美育、體育系列新政策落實(shí)落地,鼓勵(lì)退休老師、專(zhuān)家、高知人才,到鄉(xiāng)村開(kāi)展公益教育,使鄉(xiāng)村教育成為政府、鄉(xiāng)村、社會(huì)、公益機(jī)構(gòu)及志愿者、專(zhuān)家學(xué)者共同參與的人民教育,使鄉(xiāng)村教育真正走到人民教育為人民、人民教育人民辦的軌道上來(lái),把鄉(xiāng)村學(xué)校建成鄉(xiāng)村文明建設(shè)的高地,使農(nóng)村義務(wù)教育成為令人羨慕、令人向往的教育。
抓緊職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)
立足現(xiàn)階段分析未來(lái)走向,人口減少在四個(gè)維度上對(duì)職業(yè)教育發(fā)展影響較大:一是生源結(jié)構(gòu),隨著教育資源均衡化配置生源質(zhì)量會(huì)明顯提升;二是培養(yǎng)層次,高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠的要求會(huì)明顯提升;三是就業(yè)需求,適應(yīng)智能化、復(fù)合型、個(gè)性化高質(zhì)量就業(yè)需求要求會(huì)明顯提升;四是辦學(xué)規(guī)模,“不求最大,但求最優(yōu)、適應(yīng)社會(huì)需要”的辦學(xué)理念全面落實(shí)并不斷優(yōu)化提升。職業(yè)教育具有開(kāi)放性和很強(qiáng)的包容性,是面向所有人的一種教育類(lèi)型,更加貼合鄉(xiāng)村各類(lèi)勞動(dòng)者的學(xué)習(xí)需求。要從外部效能充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育是人力資源開(kāi)發(fā)的重要途徑,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才最高效、最基礎(chǔ)的途徑,推動(dòng)職業(yè)教育向“職教幾人、就業(yè)多個(gè)、致富百家”方向發(fā)展;要從內(nèi)部職能充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量,助力鄉(xiāng)村振興既是時(shí)代賦予職業(yè)教育的神圣使命,也是自身事業(yè)提升發(fā)展的重大機(jī)遇,進(jìn)一步提升教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平,加快發(fā)展面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的職業(yè)教育。要全面推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu),引導(dǎo)職業(yè)院校主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè),合理優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局,建設(shè)涉農(nóng)特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院,大力發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制,提高職業(yè)教育畢業(yè)生面向鄉(xiāng)村振興就業(yè)的適應(yīng)性。尤其是抓住勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)加快向鄉(xiāng)村家門(mén)口轉(zhuǎn)移的時(shí)間窗口機(jī)遇和人口紅利機(jī)遇,通過(guò)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)村優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育吸引背井離鄉(xiāng)的人員返鄉(xiāng),對(duì)在外打拼有一技之長(zhǎng)的成功人士實(shí)施精準(zhǔn)回歸工程,出臺(tái)職業(yè)教育對(duì)接產(chǎn)業(yè)的配套政策,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互促共進(jìn)。
抓好繼續(xù)教育提標(biāo)擴(kuò)面
繼續(xù)教育是民生教育、社區(qū)教育。繼續(xù)教育培訓(xùn)效果不佳,主要原因是供求關(guān)系問(wèn)題:一方面從供求關(guān)系需求端分析,縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以中低端、初級(jí)加工為主,限制了繼續(xù)教育服務(wù)范圍;另一方面從供求關(guān)系供給端分析,吸引、引領(lǐng)和保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力、動(dòng)力和能力不足。要搭建鄉(xiāng)村振興示范基地、園區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),通過(guò)創(chuàng)新“政府+學(xué)校+企業(yè)+行業(yè)協(xié)會(huì)”等多元經(jīng)營(yíng)模式,支持計(jì)算機(jī)、農(nóng)業(yè)、旅游、藝術(shù)、電商、物流等相關(guān)專(zhuān)業(yè)師生共同打造“千村千貌”“一村一品”品牌。要通過(guò)職業(yè)院校與鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)幫扶、合作辦學(xué)等途徑,與鄉(xiāng)村合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立合作關(guān)系,全方位支持服務(wù)鄉(xiāng)村振興。要緊密結(jié)合鄉(xiāng)村區(qū)域特色和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,提供兼具實(shí)用性、科學(xué)性和前沿性的技術(shù)技能培訓(xùn),為本地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體、退伍軍人等群體提供二次受教育的機(jī)會(huì),培養(yǎng)造就大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。完善“互聯(lián)網(wǎng)+終身教育”體系,拓寬鄉(xiāng)村繼續(xù)教育渠道,運(yùn)用好在線(xiàn)課程、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、數(shù)字化教學(xué)資源等授課靈活、學(xué)習(xí)便捷的教育方式,滿(mǎn)足鄉(xiāng)村群體多樣化、個(gè)性化受教育需求,為鄉(xiāng)村人才振興提供強(qiáng)有力的教育支持。
(作者單位:河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院,本文系河南省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃決策咨詢(xún)項(xiàng)目《河南推動(dòng)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展路徑研究》最終研究成果。項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):2023JC056)
(2024年2月29日《河南日?qǐng)?bào)》李曉紅 張迎濤)
編輯:吳攀