鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策，持續(xù)健全“五治融合”鄉(xiāng)村治理體系，走好鄉(xiāng)村善治之路。

促進(jìn)共建共享，打造黨建引領(lǐng)新模式。以基層黨建示范為抓手，建強(qiáng)黨建服務(wù)中心、黨建服務(wù)站，為群眾搭建起集交流學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、民主議事、典型示范于一體的平臺，激發(fā)基層黨建紅色動能。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建立黨員聯(lián)系制度，完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，深化黨群聯(lián)動，全力打造基層治理黨建新模式。創(chuàng)新構(gòu)建“五治融合”工作保障機(jī)制，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。

抓好法治保障，破解基層治理障礙。規(guī)矩制度是約束行為規(guī)范的重要方面，無論是德治還是自治，都要通過法治來規(guī)范和保障。要加強(qiáng)法治宣傳教育，搭建群眾學(xué)法平臺，引導(dǎo)村民知法、守法、懂法、用法，營造法治濃厚氛圍。充分發(fā)揮法治的規(guī)范和保障作用，明晰尊法守法的價值取向，厘清執(zhí)法司法的路徑選擇，樹牢懂法用法的法治理念，加快構(gòu)建橫向聯(lián)動、縱向貫通的依法治理體系，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

弘揚(yáng)社會正氣，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以德教化能夠讓民眾在柔性的力量中，潛移默化地見賢思齊、崇德向善。要堅持以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，培育一批貼近群眾、貼近生活、貼近實際的宣講員，用群眾聽得懂、喜聞樂見的方式，推動政策宣傳進(jìn)村入戶、鄉(xiāng)風(fēng)民俗深入人心、村規(guī)民約人人遵守、鄰里關(guān)愛蔚然成風(fēng)，形成講道德、重修養(yǎng)、促和諧的良好氛圍。

增強(qiáng)自治意識，提升群眾自治能力。堅持和完善村民自治制度，拓展民主選舉、決策、管理、監(jiān)督形式，提升村民自我管理、自我教育和自我服務(wù)水平。搭建協(xié)商議事平臺，引導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場和集體經(jīng)濟(jì)等組織參與鄉(xiāng)村治理，不斷豐富“一事一議”“村民議事會”等基層民主協(xié)商議事形式。充分發(fā)揮村（社區(qū)）網(wǎng)格員作用，及時收集掌握民情民意，常態(tài)化開展代辦、幫辦等服務(wù)，切實解決困難群眾和留守老人生產(chǎn)生活問題。

強(qiáng)化智治支撐，暢通農(nóng)村服務(wù)末梢。健全完善一體化“數(shù)字政府”系統(tǒng)架構(gòu)，創(chuàng)新研發(fā)數(shù)字化社會治理平臺，構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、網(wǎng)格員四級縱向貫通、各部門之間橫向聯(lián)通的社會治理信息化網(wǎng)絡(luò)，以“智慧+”提升基層社會治理水平和效率。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”社會治理新模式，推動實現(xiàn)群眾“線上”點單提訴求、政府“線下”服務(wù)馬上辦、鄉(xiāng)村事務(wù)服務(wù)“零距離”，有效提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。

（作者單位：定西市委政策研究室）

（2024年2月6日《甘肅日報》白文科）