江蘇省太倉市80多歲的楊師傅是一名聾啞人，其未成家。顧大、顧二、顧三是三兄弟，3人的祖母早年間曾照顧過楊師傅一段時間，兩家交往甚密。因楊師傅晚年無人照料，三兄弟便主動伸出援手，共同照顧楊師傅多年。為了讓老人獲得更專業(yè)的護理，三兄弟還為其雇了護工。

2017年，楊師傅因病被送往太倉某康復(fù)醫(yī)院治療。住院期間，三兄弟輪流到病房陪護老人，并負(fù)責(zé)住院期間的醫(yī)療、護工、伙食等費用。2021年，楊師傅在康復(fù)醫(yī)院病故。之后，三兄弟不僅盡心處理他的喪葬事宜，還將楊師傅及其父母的骨灰盒一并安葬在三人所在社區(qū)的集體塔靈內(nèi)。每逢紀(jì)念日，還按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗進行祭拜。2022年，三兄弟向法院申請指定太倉市民政局為楊師傅的遺產(chǎn)管理人。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，《中華人民共和國民法典》規(guī)定，利害關(guān)系人有權(quán)向人民法院申請指定遺產(chǎn)管理人，此處的“利害關(guān)系人”應(yīng)當(dāng)指與遺產(chǎn)有利害關(guān)系的人。本案中，顧氏兄弟三人與楊師傅雖不存在繼承關(guān)系，但一直照顧楊師傅的晚年生活，對其起居、醫(yī)療極盡照料，多年的陪伴也給了楊師傅精神上的慰藉。在楊師傅去世后，3人負(fù)責(zé)其全部喪葬事宜并按照風(fēng)俗祭拜，對楊師傅進行了事實上的扶養(yǎng)，屬于《中華人民共和國民法典》規(guī)定的“對被繼承人扶養(yǎng)較多，可以分給適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)”的人，也應(yīng)當(dāng)屬于《中華人民共和國民法典》規(guī)定的有權(quán)申請遺產(chǎn)管理人的“利害關(guān)系人”。

據(jù)此，法院根據(jù)特別程序作出民事判決，指定太倉市民政局作為楊師傅的遺產(chǎn)管理人。案件判決后，太倉市民政局作為楊師傅的遺產(chǎn)管理人，對楊師傅的房屋、存款等進行管理和清點，并將楊師傅的遺產(chǎn)分割歸顧氏三兄弟所有，每人各得三分之一。

目前，太倉市民政局正在協(xié)助顧氏三兄弟辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)。

釋法

利害關(guān)系人可依法申請確定遺產(chǎn)管理人

本案承辦法官表示，實踐中，通常認(rèn)為繼承人、受遺贈人、遺產(chǎn)債權(quán)人屬于利害關(guān)系人范疇。但對于現(xiàn)實中無人繼承又無人受遺贈的情形下，除債權(quán)人以外，其他民事主體能否作為利害關(guān)系人向法院提出指定遺產(chǎn)管理人的申請，則存在爭議。本案中，在楊師傅沒有繼承人的情況下，由于缺乏遺產(chǎn)管理主體，顧氏兄弟三人很難實現(xiàn)“適當(dāng)分得遺產(chǎn)”。

法官表示，這種情況下可以適用遺產(chǎn)管理制度，依法申請確定遺產(chǎn)管理人，有關(guān)主體依據(jù)法律規(guī)定或有關(guān)機關(guān)的指定，以維護遺產(chǎn)價值和遺產(chǎn)權(quán)利人合法利益為宗旨，對被繼承人的遺產(chǎn)實施管理、清算。

根據(jù)《中華人民共和國民法典》規(guī)定，對繼承人以外的依靠被繼承人扶養(yǎng)的人，或者繼承人以外的對被繼承人扶養(yǎng)較多的人，可以分給適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)；對遺產(chǎn)管理人的確定有爭議的，利害關(guān)系人可以向法院申請指定遺產(chǎn)管理人。

本案中，顧氏三兄弟對被繼承人楊師傅沒有扶養(yǎng)義務(wù)，不屬于繼承人、受遺贈人，也非楊師傅的債權(quán)人。但3人事實上對楊師傅扶養(yǎng)較多，因此有權(quán)根據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，申請法院指定遺產(chǎn)管理人。

在本案審理過程中，民政部門表示對申請人主張的事實沒有異議，但提出楊師傅生前住所地的居委會一直也在幫忙照顧老人，對老人生前的生活居住、遺產(chǎn)狀況更為了解，由居委會擔(dān)任遺產(chǎn)管理人更為合適。

法院在審理后認(rèn)為，民政部門承擔(dān)社會救急、社會福利事業(yè)、社區(qū)服務(wù)等工作，對轄區(qū)內(nèi)自然人的家庭關(guān)系、財產(chǎn)狀況等比較了解，也有能力擔(dān)任遺產(chǎn)管理人，在法律有明確規(guī)定的情況下，民政部門不應(yīng)以缺乏條件為由拒絕擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。

“《中華人民共和國民法典》將村委會納入遺產(chǎn)管理人范疇，但居委會作為最了解轄區(qū)內(nèi)居民家庭情況的基層組織，卻被排除在遺產(chǎn)管理人范疇之外，在實踐中，已經(jīng)出現(xiàn)個別法院指定居委會作為遺產(chǎn)管理人的案件，對此可以在今后的實踐中進一步探討?！狈ü僬f。

（2024年1月26日《云南法制報》法治日報記者 羅莎莎 通訊員 鄭金碩）