2023年12月28日，云南省澄江市人民法院對被告人楊某某、姜某某銷售偽劣種子一案公開宣判，以銷售偽劣種子罪各判處兩名被告人有期徒刑七年，并處罰金5萬元；責(zé)令兩名被告人自刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任種子企業(yè)的法定代表人、高級管理人員；由兩名被告人共同賠償7名附帶民事訴訟原告生產(chǎn)損失587049元。

法院審理查明，2022年8月，被告人楊某某、姜某某按澄江市李某某等7戶農(nóng)戶要購買“凌西一寸”蠶豆種子的需求，楊某某到四川省簡陽市向鐘某某、張某某訂購蠶豆3.5噸，楊某某、姜某某將其中1950公斤無標(biāo)識散裝蠶豆按“凌西一寸”種子銷售，以45元一公斤的價格銷售給李某某等7戶農(nóng)戶。姜某某收取農(nóng)戶預(yù)付款48750元并與農(nóng)戶簽訂農(nóng)作物種子購銷合同。李某某等7戶農(nóng)戶共種植“凌西一寸”種子443.55畝，在播種后發(fā)現(xiàn)部分植株開花及果實(shí)異常、產(chǎn)量減少，給種植農(nóng)戶造成生產(chǎn)損失733813元（含預(yù)期可得利益損失、購種價款，并扣減已取得收益部分）。經(jīng)玉溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)定，該1950公斤蠶豆種子為假種子。

法院審理認(rèn)為，被告人楊某某、姜某某銷售明知是假的種子，造成他人生產(chǎn)損失733813元，應(yīng)以銷售偽劣種子罪追究其刑事責(zé)任。兩名被告人的行為致使他人生產(chǎn)遭受特別重大損失，依法律應(yīng)處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。本案系共同犯罪。在共同犯罪中，兩名被告人作用相當(dāng)。兩名被告人歸案后如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)，構(gòu)成坦白，依法可從輕處罰；系初犯，可酌情從輕處罰。被害人明知是無標(biāo)簽散裝種子仍大量購買，且未合理鑒別，未盡合理注意義務(wù)，對損害的發(fā)生存在一定過錯，可酌情減輕對被告人的處罰。對于刑事附帶民事部分，兩名被告人銷售偽劣種子，造成他人生產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)被害人過錯程度，法院認(rèn)定7名被害人自行承擔(dān)20%的責(zé)任，其余80%由被告人楊某某、姜某某承擔(dān)。針對澄江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具的《經(jīng)濟(jì)損失測算報告》、玉溪市發(fā)展和改革委員會作出的《價格認(rèn)定結(jié)論書》、7戶種植戶自行主張的3種損失主張，結(jié)合控辯雙方爭議焦點(diǎn)，遂作出上述判決。

釋法

《中華人民共和國刑法》第一百四十七條【生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪】規(guī)定，生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，使生產(chǎn)遭受較大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；使生產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；使生產(chǎn)遭受特別重大損失的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

《中華人民共和國種子法》第四十八條規(guī)定，禁止生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門和有關(guān)部門依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子的違法行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)公平競爭的市場秩序。

下列種子為假種子：

（一）以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充其他品種種子的；

（二）種子種類、品種與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符或者沒有標(biāo)簽的。

下列種子為劣種子：

（一）質(zhì)量低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的；

（三）帶有國家規(guī)定的檢疫性有害生物的。

第七十五條規(guī)定，違反本法第四十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營劣種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足二萬元的，并處一萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額二萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

因生產(chǎn)經(jīng)營劣種子犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，種子企業(yè)或者其他單位的法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員自刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任種子企業(yè)的法定代表人、高級管理人員。

承辦該案法官團(tuán)隊(duì)中的法官助理張永兵提醒，種子生產(chǎn)經(jīng)營者一定要合法經(jīng)營，不得生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子，否則將受到法律懲處。購買者也要提高警惕，購買正規(guī)渠道銷售的種子，仔細(xì)鑒別真?zhèn)?，以免受騙上當(dāng)。

（2024年1月12日《云南法制報》記者 管繼方）