今年“中央一號文件”強調“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村”,要求“守好‘三農’基本盤”“強化農業(yè)科技和裝備支撐”。“三農”是鄉(xiāng)村高質量發(fā)展的基本面,即要解決“農民增收、農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定”的問題,而鄉(xiāng)村電商的發(fā)展把農副產(chǎn)品通過電商平臺銷售出去,使得“農民增收”,進而更好地建設農村,因此鄉(xiāng)村電商對“守好‘三農’基本盤”具有重要意義。
根據(jù)中國國際電子商務中心在第六屆中國農村電子商務大會上發(fā)布的《中國農村電子商務發(fā)展報告(2021—2022)》的數(shù)據(jù)顯示,2021年全國農村網(wǎng)絡零售額為2.05萬億元,同比增長11.3%,2022年上半年為0.98萬億元,同比增長2.5%;其中服裝、鞋帽、針紡織品、日用品、家具的銷售額排在前列;從省份看,浙江、江蘇、福建排在前三位。鄉(xiāng)村電商在我國經(jīng)濟發(fā)展中起了重大作用,福建是鄉(xiāng)村電商強省,大量農特產(chǎn)品熱銷,例如海帶干、農家紅薯干、龍巖花生、莆田桂圓干、漳州番石榴等。2021年阿里研究院公布全國淘寶村,福建省就有571個,全省農產(chǎn)品銷售額0.33萬億元,全國排名第三;2022年全省農村網(wǎng)絡零售額為0.26萬億元,居全國前列。
近年來,福建省頒布了多項鄉(xiāng)村電商發(fā)展的政策,例如2019年頒布《關于加快推進農村電商示范創(chuàng)建積極提升電商扶貧成效的通知》、2021年頒布《福建省鄉(xiāng)村振興促進條例》等,有效地推動了福建省鄉(xiāng)村電商快速發(fā)展。福建省農村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率進一步提高,農村物流配送體系得到了較好發(fā)展,直播電商、社區(qū)團購、微信和抖音等社交媒體銷售等得到了長足發(fā)展。盡管如此,也還存在一些問題。主要是基礎設施相對落后;針對鄉(xiāng)村的電商平臺較少,僅有的如“脫貧地區(qū)農副產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺”“惠農網(wǎng)”等知名度不高,形式單一、專業(yè)性不強,還有較大的完善空間。供需不平衡的電商平臺引致一些問題:僅有小部分農、林副產(chǎn)品進入各大電商平臺,大量散戶的農副產(chǎn)品還沒有進入;鄉(xiāng)村的農、林副產(chǎn)品滯銷與城市居民欲購買高價農、林副產(chǎn)品的矛盾一直存在;鄉(xiāng)村中大量年富力強的勞動力被閑置;鄉(xiāng)村電商大數(shù)據(jù)分析基本處于空白狀態(tài)。為此,應從以下幾個方面著手,促進鄉(xiāng)村電商高質量發(fā)展。
加強基礎設施建設。隨著農產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售規(guī)模的擴大,對鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡、商品包裝、物流、冷鏈、倉儲等基礎設施都提出了更高的要求。建議聯(lián)合多部門共同出臺操作性強的針對性政策,由政府牽頭從政策上鼓勵、補貼基礎設施升級、改造。
多渠道籌集資金促進鄉(xiāng)村電商高質量發(fā)展?!爸醒胍惶栁募币蟆皬娀l(xiāng)村振興金融服務”。資金是鄉(xiāng)村建設的重要保障,鄉(xiāng)村電商的大力發(fā)展需要大量的基礎設施,因此更加需要大量的資金。可以從以下幾個方面籌措資金:首先,可以通過政府財政撥款,從各級財政部門各撥付一部分資金,把各級財政部門的“疊加撥款”作為專項資金,專款專用。其次,地方貸款。第三,發(fā)動鄉(xiāng)賢等知名人士募集資金,通過減、免稅收等各種鼓勵措施激勵鄉(xiāng)賢等知名人士捐款捐物,解決部分資金問題。第四,成立鄉(xiāng)村電商基金會,發(fā)動社會各界捐款,特別是當?shù)孛癖?/span>、港澳同胞、海外僑胞、知名企業(yè)家等,募集到的資金成立鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)基金會,用于鄉(xiāng)村電商建設。
發(fā)展形式多樣的鄉(xiāng)村電商平臺。通過形式多樣的電商平臺把鄉(xiāng)村數(shù)字化,充分激發(fā)鄉(xiāng)村活力,從而振興鄉(xiāng)村。具體可以著力于,首先,構建各種專業(yè)鄉(xiāng)村電商平臺:各縣市應當牽頭(或與企業(yè)合作)加強或搭建專業(yè)鄉(xiāng)村電商平臺;構建專業(yè)的農、林副產(chǎn)品批發(fā)電商平臺;構建商超對接平臺,直接把鄉(xiāng)村的農、林副產(chǎn)品銷售到城市各大商超,減少中間環(huán)節(jié);構建打造區(qū)域性農、林副產(chǎn)品電商平臺,形成品牌。其次,善用自媒體平臺。當前社交媒體、自媒體等平臺較多,例如抖音、快手等。基層政府應充分、靈活運用各種媒體平臺宣傳當?shù)剞r、林副產(chǎn)品,以及各種當?shù)靥厣?、區(qū)域品牌等;引導村民(或者各類合作社組織)善用各類自媒體平臺,在各大自媒體平臺做直播“帶貨”。再次,扶持引導村民善用海外各大平臺:邀請專業(yè)人士引導當?shù)卮迕襁\用海外各大平臺,例如沃爾瑪、亞馬遜等電商平臺;Linkedin、Instagram等社交平臺銷售當?shù)靥禺a(chǎn)。
引入鄉(xiāng)村電商高層次人才,搭建全省鄉(xiāng)村電商大數(shù)據(jù)綜合平臺。首先,設置鄉(xiāng)村電商工程師、鄉(xiāng)村電商大數(shù)據(jù)分析師等崗位,收集當?shù)氐霓r業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等方面的數(shù)據(jù),例如農作物種子供應數(shù)據(jù)(包括價格、供應鏈等)、農產(chǎn)品成本數(shù)據(jù)、農產(chǎn)品市場監(jiān)測數(shù)據(jù)、農戶勞動力數(shù)據(jù)等,為后續(xù)大數(shù)據(jù)分析做準備。其次,開展鄉(xiāng)村電商大數(shù)據(jù)分析。前幾年經(jīng)常出現(xiàn)某地農產(chǎn)品滯銷,這主要歸因于:信息不暢通,市場預測不足,農民盲目生產(chǎn)等。搭建全省鄉(xiāng)村電商大數(shù)據(jù)綜合平臺能夠助力解決前述問題,具體可著力于建設省、市鄉(xiāng)村電商綜合大數(shù)據(jù)平臺。鄉(xiāng)村電商綜合大數(shù)據(jù)平臺的建設建議從市級開始,即首先在各個縣市開始,結合當?shù)貙嶋H情況,收集當?shù)馗黝悢?shù)據(jù),并進行大數(shù)據(jù)分析。其次,在省級也應當建設綜合大數(shù)據(jù)平臺,即在縣市級鄉(xiāng)村電商綜合大數(shù)據(jù)平臺的基礎上,綜合各個縣市數(shù)據(jù)再進行全省大數(shù)據(jù)分析,為全省鄉(xiāng)村建設服務。重點進行農產(chǎn)品銷量及其市場價格、農作物成本、當?shù)貧庀蟮雀鞣N預測分析;對各種農產(chǎn)品進行關聯(lián)分析,例如哪幾種農產(chǎn)品適合捆綁銷售,通過混搭促進農產(chǎn)品銷售,從而提升總體銷售量;對農產(chǎn)品的顧客進行聚類分析,分析出各種類型的顧客,即了解哪些是優(yōu)質顧客,哪些是潛在顧客等,為后續(xù)的新產(chǎn)品銷售做準備。第三,強化大數(shù)據(jù)分析結果的應用,鄉(xiāng)村農戶的種植養(yǎng)殖等生產(chǎn)、銷售活動大多屬于“散戶行為”,村、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))干部應當積極應用大數(shù)據(jù)分析結果,引導廣大農戶合理安排生產(chǎn)、銷售活動;同時也應當積極引導農戶加入各類合作社,引導合作社利用大數(shù)據(jù)分析結果,合理開展生產(chǎn)、銷售活動。
(作者單位:福州外語外貿學院)
(2023年12月26日《福建日報》陳欽 傅龍?zhí)欤?/span>
編輯:吳攀