堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的應(yīng)有之義。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間存在辯證關(guān)系，在城鄉(xiāng)融合中堅(jiān)持生態(tài)共富十分重要，也是我國城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展實(shí)踐的前進(jìn)方向之一。依托生態(tài)共富的路徑促進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展，既是必答題，也是難答題。以生態(tài)修復(fù)整治工作為抓手，是促進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的必要舉措；以生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度為重點(diǎn)，是促進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的有力保障；以創(chuàng)新轉(zhuǎn)化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值為突破，是促進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；以厚植生態(tài)文明為關(guān)鍵，是促進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的重要方面。

開展生態(tài)修復(fù)整治工程，守住城鄉(xiāng)融合發(fā)展底色。開展生態(tài)修復(fù)整治是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生十分重要。一方面要統(tǒng)籌兼顧，牢固樹立系統(tǒng)化思維。山水林田湖草沙是相互依存、緊密聯(lián)系的生命共同體，絕不能“各自為政”，治水的治水、護(hù)田的護(hù)田，必須一體化推進(jìn)保護(hù)與修復(fù)工作，提高生態(tài)環(huán)境修復(fù)整治質(zhì)效；另一方面要按需施策，注重生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性。堅(jiān)持“宜林則林、宜灌則灌、宜草則草、宜田則田、宜濕則濕、宜荒則荒、宜沙則沙”的原則，需特別關(guān)注受損最嚴(yán)重、需求最迫切的核心區(qū)域，在重點(diǎn)攻關(guān)中兼顧整體，維持生態(tài)系統(tǒng)的暢通運(yùn)行。

構(gòu)建生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，激發(fā)城鄉(xiāng)融合發(fā)展動(dòng)能。生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度作為生態(tài)文明制度的重要組成部分，是落實(shí)生態(tài)保護(hù)權(quán)責(zé)、調(diào)動(dòng)各方參與生態(tài)保護(hù)積極性、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。其一，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度及相關(guān)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)各項(xiàng)制度的銜接配套，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的整體保護(hù)。其二，建立多主體協(xié)調(diào)合作機(jī)制。充分發(fā)揮政府開展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、落實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任的主導(dǎo)作用，同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與，逐步完善政府有力主導(dǎo)、社會(huì)有序參與、市場(chǎng)有效調(diào)節(jié)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償體制機(jī)制。

創(chuàng)新轉(zhuǎn)化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合發(fā)展支撐。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化是城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)深度融合、協(xié)同推進(jìn)的重要體現(xiàn)。一方面要切實(shí)強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的綠色新動(dòng)能。把生態(tài)環(huán)境作為生產(chǎn)力要素融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，并將生態(tài)治理和發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，形成以實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新路徑。另一方面要不斷豐富和拓展生態(tài)富民舉措。打造覆蓋全區(qū)域、全品類、全產(chǎn)業(yè)鏈的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品品牌，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的運(yùn)行模式和管理機(jī)制，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)，形成城鄉(xiāng)土地、資金、產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)機(jī)制。

厚植生態(tài)文化底蘊(yùn)，提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展品質(zhì)。生態(tài)文化是生態(tài)文明體系的內(nèi)核，是生態(tài)文明建設(shè)的靈魂，深厚的生態(tài)文化底蘊(yùn)是以生態(tài)共富促進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的內(nèi)在品質(zhì)。應(yīng)大力宣傳生態(tài)文化，厚植崇尚生態(tài)文明的社會(huì)風(fēng)尚。培育生態(tài)道德，推廣綠色消費(fèi)觀，倡導(dǎo)綠色政績(jī)觀，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等，推動(dòng)生態(tài)文化成為全社會(huì)的共同價(jià)值理念。應(yīng)積極傳承生態(tài)文化，加大傳承與保護(hù)力度。做好生態(tài)文化、生態(tài)工藝的保護(hù)傳承工作，推動(dòng)古村落與古樹名木保護(hù)，加強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化中關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的文化遺產(chǎn)、風(fēng)物遺存的挖掘、整理、保護(hù)、開發(fā)及推廣。

（作者單位：華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院）

（2023年12月2日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》袁霞 鄭凱元）