我國(guó)是多民族血肉相連、融合發(fā)展的大家庭，各民族之間團(tuán)結(jié)友愛(ài)是確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、繁榮昌盛、國(guó)強(qiáng)民富的重要基礎(chǔ)，更是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得勝利的根本保障。少數(shù)民族地區(qū)要實(shí)現(xiàn)振興，關(guān)鍵要持續(xù)加強(qiáng)和改善民族村基層黨組織建設(shè)工作，發(fā)揮民族村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把民族村基層黨組織建設(shè)成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)、帶領(lǐng)人民群眾致富、維護(hù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

民族村基層黨組織建設(shè)的重要作用

村基層黨組織建設(shè)是聯(lián)系黨和政府與人民群眾之間的橋梁和紐帶。民族村基層黨組織建設(shè)與一般農(nóng)村基層黨組織建設(shè)一樣，是村民自治、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)監(jiān)督等方面的重要力量，更是宣傳貫徹黨的理論和執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，貫徹執(zhí)行黨中央國(guó)務(wù)院及地方各級(jí)黨委政府決策部署的排頭兵和先鋒隊(duì)。民族村基層黨組織的作用和建設(shè)任務(wù)除了和一般村級(jí)基層黨組織一樣外，更是推動(dòng)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得新的歷史性成就的重要力量，是貫徹執(zhí)行并完善新時(shí)代黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、做好新時(shí)代黨的民族工作的根本政治保證，振興民族村的各項(xiàng)政策舉措最終也要依靠基層黨組織來(lái)落實(shí)。

民族村因其獨(dú)特的地域、歷史、文化、價(jià)值觀，相比一般村而言，在貫徹執(zhí)行黨的政策、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，凝聚群眾、發(fā)動(dòng)群眾上能發(fā)揮出更大的價(jià)值和作用。同時(shí)，在帶領(lǐng)群眾致富、促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展上也有更大的難度和面臨更多的困難，故而對(duì)民族村基層黨組織建設(shè)提出了更高的要求。

加強(qiáng)和改善民族村基層黨建的對(duì)策

民族村基層黨組織建設(shè)要全面掌握村經(jīng)濟(jì)社會(huì)存在的主要矛盾和突出問(wèn)題，要充分聽(tīng)取各位黨員、村組干部、村民群眾的意見(jiàn)和建議，要按照黨章和基層組織選舉工作條例的規(guī)定和要求，選舉產(chǎn)生政治素質(zhì)高、思想覺(jué)悟好、黨性紀(jì)律強(qiáng)、群眾威信高、經(jīng)濟(jì)頭腦好、文化程度高，甘于吃虧、樂(lè)于奉獻(xiàn)，能得到黨員群眾滿(mǎn)意并擁護(hù)的班子成員。因此，加強(qiáng)和改善民族村基層黨組織建設(shè)的對(duì)策主要是：

其一，始終把全力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)局面作為黨組織建設(shè)的頭等大事。民族村基層黨組織班子成員要清醒地認(rèn)識(shí)到促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定是黨組織建設(shè)的頭等大事。各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步友好是國(guó)家安定的基礎(chǔ)，要建立好責(zé)任機(jī)制和追究機(jī)制。對(duì)于不同民族之間涉及不安定、不團(tuán)結(jié)、不友好的各類(lèi)現(xiàn)象、各種矛盾糾紛，黨組織要高度重視，要做到第一時(shí)間預(yù)警、第一時(shí)間到位、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間掌握主動(dòng)權(quán)。民族村基層黨組織班子成員要將維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的各項(xiàng)行為準(zhǔn)則始終牢記在心，并落實(shí)到每個(gè)黨員身上，貫徹到每位群眾之中。并且要?dú)v練出敏銳的觀察能力、分析能力、判斷能力，對(duì)于苗頭性、傾向性的問(wèn)題，堅(jiān)決做到嚴(yán)密關(guān)注、隨時(shí)把握，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，幫助群眾理順情緒、化解矛盾。

其二，始終把著力抓好黨組織自身建設(shè)作為重要任務(wù)。民族村基層黨組織建設(shè)的重頭戲是不斷強(qiáng)化隊(duì)伍自身建設(shè)，努力提高班子成員和全體黨員的自身素質(zhì)，切實(shí)抓牢抓實(shí)班子隊(duì)伍的自身建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。村黨支部要把學(xué)習(xí)作為重中之重的頭等大事來(lái)抓，要建立和健全學(xué)習(xí)教育制度、組織生活會(huì)制度、實(shí)踐教育與網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)制度等，各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育要有評(píng)價(jià)、有考核、有成果。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高基層黨員及干部的政治素質(zhì)、思想覺(jué)悟和黨性觀念，加強(qiáng)班子成員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，努力把基層黨組織班子成員變成技術(shù)能手、科技能人、致富“領(lǐng)頭雁”。

二是強(qiáng)化管理，健全制度。民族村基層黨組織首先要完善各項(xiàng)組織生活制度、議事辦事制度、事務(wù)公正公開(kāi)制度，帶領(lǐng)群眾充分參與村級(jí)各項(xiàng)建設(shè)工作，激發(fā)群眾對(duì)黨組織的擁護(hù)與監(jiān)督熱忱。創(chuàng)新性使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，提高基層管理的辦事效率，增強(qiáng)村級(jí)工作的辦事效能，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的溢出效應(yīng)加強(qiáng)與外界的聯(lián)系，使民族村更好地融入民族團(tuán)結(jié)的大家庭。努力建設(shè)成管理規(guī)范、制度健全、工作高效、參與廣泛、運(yùn)行現(xiàn)代化的民族村基層黨組織。

三是增強(qiáng)威信，振興經(jīng)濟(jì)。民族村基層黨組織要把民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為組織建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)落實(shí)。民族村黨組織在掌握全村經(jīng)濟(jì)狀況、繪就發(fā)展藍(lán)圖時(shí)要做到心中有數(shù)，根據(jù)實(shí)際情況幫助和帶領(lǐng)群眾振興經(jīng)濟(jì)，走上致富道路。因此，在具體工作中要細(xì)化到人、細(xì)化到崗，分解目標(biāo)、分解任務(wù)，嚴(yán)格考評(píng)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。以實(shí)際成效和群眾滿(mǎn)意的成績(jī)贏得民眾信任，樹(shù)立黨組織的威信。

結(jié)語(yǔ)

理論和實(shí)踐證明，加強(qiáng)和改善民族村基層黨組織建設(shè)需要各級(jí)黨委高度重視，要建立健全民族村基層黨組織建設(shè)的責(zé)任機(jī)制和工作機(jī)制，促進(jìn)民族村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展；要充分發(fā)揮民族村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把民族村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)人民群眾發(fā)家致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

（作者：劉云鶴，女，漢族，碩士，滄州師范學(xué)院副教授，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃碚撆c實(shí)踐；崔艷霜，女，漢族，碩士，滄州師范學(xué)院講師，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃粡堉炬?，女，回族，碩士，滄州師范學(xué)院講師，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃；痦?xiàng)目：2023年度滄州市社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題“推動(dòng)黨的二十大精神在改善民族村基層黨建工作中的落實(shí)研究”〔課題批準(zhǔn)號(hào)：2023183〕）

（2023年10月25日《青海日?qǐng)?bào)》劉云鶴 崔艷霜 張志媛）