走進(jìn)安徽淮南，沿途稻田連片，稻穗顆粒飽滿，又是一個(gè)金秋豐收季。

9月26日，淮南市在全國(guó)首創(chuàng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”有了新進(jìn)展。淮南市引入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，上線了全國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。以前沿技術(shù)筑底，一個(gè)服務(wù)老百姓農(nóng)田管理的“數(shù)字管家”上線了。

一家一戶分散經(jīng)營(yíng)，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?！按笸泄堋币馕吨r(nóng)民將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)托管給社會(huì)化服務(wù)組織，由其提供專業(yè)化服務(wù)?？梢杂行Ы鉀Q農(nóng)民“打工顧不上種地、種地耽誤掙錢”和“年輕人不愿種地導(dǎo)致土地拋荒”的難題。

淮南市委書記任澤鋒表示：“數(shù)字化是深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)‘大托管’改革的關(guān)鍵舉措，區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)將進(jìn)一步提升‘大托管’的服務(wù)能力?！彼硎荆茨鲜袑⑷鎿肀мr(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)數(shù)字化，確保所有具備規(guī)?；Z食種植潛力的耕地實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

淮南市委書記任澤鋒及淮南市主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)部門、安徽農(nóng)管家、螞蟻集團(tuán)數(shù)字科技等主要負(fù)責(zé)人出席并聯(lián)合發(fā)布。

農(nóng)田托管“上鏈” 農(nóng)民簽約省心

該平臺(tái)核心功能特色之一是把傳統(tǒng)的線下簽合同工作搬到了區(qū)塊鏈上。村集體、種植大戶、農(nóng)管家可以通過小程序在線生成合同，線上分別簽署并歸檔，生效的合同同時(shí)通過區(qū)塊鏈上鏈存證，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性。

在此之前，一份土地委托合同需要村集體、種植大戶、農(nóng)管家三方同時(shí)齊聚現(xiàn)場(chǎng)，打印、蓋章、按手印，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。有了區(qū)塊鏈技術(shù)，簽約耗時(shí)從過去的半天縮短至30分鐘以內(nèi)，簽約效率大大提高。

同時(shí)，平臺(tái)集聚資源，同時(shí)為合作社及托管大戶提供農(nóng)資集采、貸款保險(xiǎn)、農(nóng)服撮合、農(nóng)技培訓(xùn)、烘干倉(cāng)儲(chǔ)、訂單現(xiàn)貨等一站式服務(wù)。通過區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)四流（資金流、信息流、商流、物流）數(shù)據(jù)合一，數(shù)據(jù)一次“上鏈”，全流程安全共享，用可信數(shù)字化的方式提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的質(zhì)量。

此外，平臺(tái)基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)真實(shí)的數(shù)據(jù)，結(jié)合衛(wèi)星遙感技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)大托管一張圖、土壤肥力一張圖、土地經(jīng)營(yíng)檔案一張圖，提供科學(xué)決策和信息化指導(dǎo)，助推政府服務(wù)效率提升。

淮南農(nóng)業(yè)大托管產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)由“農(nóng)管家”服務(wù)管理平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，螞蟻鏈提供技術(shù)支持。試運(yùn)行期間，該平臺(tái)已經(jīng)吸引20萬家農(nóng)戶、超600個(gè)村集體，近2000個(gè)經(jīng)營(yíng)主體入駐。同時(shí)，平臺(tái)已經(jīng)引入國(guó)元保險(xiǎn)、工商銀行、建設(shè)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)。基于區(qū)塊鏈可信數(shù)據(jù)鏈接普惠金融服務(wù)，穩(wěn)穩(wěn)“托住”老百姓的幸福。

“數(shù)據(jù)是新型生產(chǎn)要素，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎”，螞蟻集團(tuán)數(shù)字科技事業(yè)群副總裁鄒亮說，“農(nóng)業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，涉及土地生產(chǎn)資料的流轉(zhuǎn)、確權(quán)、委托，到種植、加工、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)撮合，農(nóng)產(chǎn)品流通交易、產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)和場(chǎng)景，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，讓這條產(chǎn)業(yè)鏈上的數(shù)據(jù)流、商流、資金流快速流轉(zhuǎn)起來。”

他表示，希望隨著平臺(tái)的建設(shè)實(shí)施和持續(xù)運(yùn)營(yíng)，各方優(yōu)質(zhì)資源不斷匯聚，眾人拾柴火焰高，讓平臺(tái)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的動(dòng)能爆發(fā)出來。

螞蟻鏈擁有全球第一的區(qū)塊鏈?zhǔn)跈?quán)專利，在區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算、IoT等技術(shù)領(lǐng)域堅(jiān)持自主可控，并處于全球領(lǐng)先位置。目前，螞蟻鏈已經(jīng)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、可信農(nóng)產(chǎn)品溯源、電子票據(jù)、供應(yīng)鏈、版權(quán)保護(hù)、跨境貿(mào)易等超過80個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。

安徽農(nóng)管家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展服務(wù)股份有限公司董事長(zhǎng)向杰表示：“淮南市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的上線，標(biāo)志著安徽農(nóng)管家在信息化建設(shè)的道路上，邁出了極其重要的一步，為淮南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和科學(xué)化的發(fā)展，構(gòu)建中國(guó)領(lǐng)先的智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?/span>

“大托管”四年實(shí)踐 耕地增產(chǎn)、糧食增收

“農(nóng)業(yè)托管看安徽，安徽托管看淮南?！苯陙?，淮南市大力推進(jìn)以“兩委托兩跟進(jìn)一托底”為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”模式，引導(dǎo)農(nóng)戶將土地“委托”給村集體經(jīng)濟(jì)合作社，再由村集體經(jīng)濟(jì)合作社將土地“委托”給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素、社會(huì)化服務(wù)“跟進(jìn)”，引入保險(xiǎn)“托底”，推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

就這樣，淮南的小田并大田，耕地連片播種，全程機(jī)械化作業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得高效。對(duì)于農(nóng)民來說，手里的土地委托給專業(yè)人士種植，不僅沒撂荒，而且保收增收都有了保障。

2019年，店集村小農(nóng)戶將500畝土地“委托”給村集體，每畝每年有500元保底收益?！凹由厦慨€140元的糧補(bǔ)、55元的水電費(fèi)補(bǔ)貼，一畝地有將近700元收入，高于農(nóng)民自己種地?！钡昙妩h總支書記朱振標(biāo)給村民算了一筆賬。

“黨的二十大報(bào)告指出，要全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中?！被茨鲜形瘯浫螡射h曾表示，推廣“大托管”就是要保障國(guó)家糧食安全，破解“誰來種地、怎么種地”難題，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

經(jīng)過四年多的探索實(shí)踐，淮南市“大托管”改革成效顯著?！按笸泄堋奔辛宿r(nóng)戶耕地，消除了“冬閑田”，有效解決了過去秋冬季節(jié)大面積撂荒拋荒的問題。同時(shí)，實(shí)行機(jī)械化智能化科學(xué)種植，實(shí)現(xiàn)了耕地增產(chǎn)、糧食增收。

2021年，淮南市出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管改革試點(diǎn)工作的意見》，高位推動(dòng)“大托管”改革。2022年，《淮南市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”改革提質(zhì)擴(kuò)面增效三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》發(fā)布，提出2024年300萬畝的“大托管”的奮斗目標(biāo)。

2022年，淮南市共有635個(gè)村、兩季183萬畝耕地實(shí)施全程“大托管”，“大托管”帶動(dòng)托管村村集體增收9015.7萬元、村均增收20.3萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收1.82億元、畝均增收289.4元、戶均增收2600元。

（2023年9月27日 中安在線 記者 張毅璞）