頭天剛采摘的瓜果蔬菜“穿”著保鮮衣加速進城，快遞包裹“坐”著公交直接到達村口……農(nóng)村電商貫通城鄉(xiāng)、連接生產(chǎn)和消費，是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部等9部門日前聯(lián)合印發(fā)《縣域商業(yè)三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）提出，建設(shè)改造一批縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心（大中型超市、集貿(mào)市場）和農(nóng)村新型便民商店。90%的縣達到“基本型”及以上商業(yè)功能，具備條件的地區(qū)基本實現(xiàn)村村通快遞。

助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

四川瀘州古藺縣煌家村，鳳凰李陸續(xù)成熟，飄出陣陣果香。百果源專業(yè)合作社負責人周光奎將直播間搬到了田間地頭，把手機鏡頭對準身后的果園，開啟了一場帶著“泥土味兒”的直播。

“往年，園區(qū)的李子以線下批發(fā)為主。后來我發(fā)現(xiàn)，線下批發(fā)鳳凰李每斤僅能賣到6元，而通過線上銷售，5斤的精品果可以賣到65元。”周光奎興奮地說，今年，果園主要通過網(wǎng)絡(luò)直播平臺售賣。一個半小時的直播，僅鳳凰李就成交800余單，銷售總額近6萬元。

電商將農(nóng)產(chǎn)品送上進城高速路，拉近了農(nóng)民與市場的距離，讓農(nóng)村各類產(chǎn)品賣得更遠、賣得更好，促進了農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收。數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達5313.8億元，同比增長9.2%，比2014年增長了4倍多。

農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭運往城里的餐桌，離不開倉儲物流配送的保駕護航。

夜幕降臨，寬大開闊的庫房內(nèi)燈火通明，全自動化分揀設(shè)備正開足馬力高速運轉(zhuǎn)。在商貿(mào)倉儲區(qū)，碼放整齊的泗安玫瑰花茶、湖州生態(tài)香粳米等長興本土特色農(nóng)產(chǎn)品整裝待發(fā)。

這座位于浙江省湖州市長興縣永暢路的縣級農(nóng)村商貿(mào)物流倉儲配送中心，設(shè)有專門的商貿(mào)倉儲區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品處理區(qū)和冷鏈冷庫?！拔锪髦行囊褜崿F(xiàn)電商物流與傳統(tǒng)商貿(mào)流通統(tǒng)倉共配。”長興縣農(nóng)村商貿(mào)物流倉儲配送中心相關(guān)負責人介紹，高標準自動化分揀設(shè)備的應(yīng)用，使得這里的物流、商流進出口日均處理峰值達15萬件。

像這樣的物流倉儲配送中心，正在全國各地加速布局。商務(wù)部流通發(fā)展司司長李剛介紹，截至目前，已安排中央財政資金200多億元，累計支持1489個縣，建設(shè)2600多個縣級電商公共服務(wù)中心和物流配送中心、超過15萬個鄉(xiāng)村電商和快遞服務(wù)站點。

農(nóng)村電商是縣域商業(yè)的重要組成部分。李剛表示，將鼓勵電商帶頭人走進田間地頭、工廠車間進行村播、店播、廠播，促進優(yōu)勢、特色、品牌農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。通過舉辦“村播”大賽等電商賽事，提高村民創(chuàng)業(yè)技能。充分挖掘農(nóng)村土特產(chǎn)資源，培育一批“小而美”的農(nóng)村電商特色品牌，變“流量”為“銷量”。持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起“骨干批發(fā)市場+零售終端+生鮮電商”的多渠道流通格局。

培育農(nóng)村電商特色品牌

河南省洛陽市新安縣五頭鎮(zhèn)、西工區(qū)紅山櫻桃社區(qū)，大大小小的櫻桃交易市場人流如織，果農(nóng)們嫻熟地向來往游客介紹自家櫻桃的品種和價格。一座座快遞帳篷鱗次櫛比，一粒粒櫻桃在快遞員手上打包寄出，滿山紅遍的五頭鎮(zhèn)櫻桃溝成了游客新的“打卡點”。這正是當前我國農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)借助電商“快車”走向全國的一個縮影。電商賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為村民帶來更多實惠，讓鄉(xiāng)村發(fā)展得更加和美。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國每天有1億多件快遞包裹在農(nóng)村地區(qū)流動，隨著農(nóng)村寄遞物流體系的加快建設(shè)和快遞進村覆蓋率的持續(xù)提升，縣域經(jīng)濟發(fā)展搭上電商“快車”，助力鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

近日，洛陽出臺《洛陽市發(fā)展直播電商行動計劃（2023—2025年）》，鼓勵直播電商企業(yè)在洛布局建設(shè)區(qū)域中心倉、分撥倉、前置倉，提升電商物流配送效率。

今年以來，山東省商河縣將電子商務(wù)作為推動鄉(xiāng)村振興的有力抓手，以電商產(chǎn)業(yè)園為核心向各鎮(zhèn)輻射帶動，建設(shè)11個鎮(zhèn)級電商服務(wù)中心，累計引進電商企業(yè)17家，回遷店鋪8個，新增店鋪101家，全縣電商店鋪達到4491家。成功打造2個“中國淘寶村”，10個市級“十佳網(wǎng)紅鎮(zhèn)（村）”，16個“電商示范村”，10處“縣級電商直播基地”，6處“省級電商供應(yīng)鏈（直播）基地”。2022年，商河縣累計網(wǎng)絡(luò)零售額達到36.3億元，同比增長101.4%。今年1-7月，全縣網(wǎng)絡(luò)零售額達到28.45億元，同比增長84.3%，增速連續(xù)4個月位居濟南市第一。

國家信息中心預(yù)測部產(chǎn)業(yè)室主任魏琪嘉表示，縣域商業(yè)是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。農(nóng)村電商的發(fā)展本質(zhì)上是消費需求、技術(shù)進步、政策完善共同作用的結(jié)果，對擴大商品銷售輻射半徑，滿足群眾消費需求都具有積極促進作用。

特別是當前直播業(yè)態(tài)正在蓬勃興起，通過打造一批縣域電商直播基地、“村播學院”，有助于對當?shù)靥禺a(chǎn)進行精準宣傳推廣、品牌運營等。政策鼓勵電商平臺、直播團隊充分挖掘農(nóng)村“土特產(chǎn)”資源，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社等提供產(chǎn)品設(shè)計、視頻拍攝、文案策劃、品牌推廣等服務(wù)，有利于帶動培育一批知名的農(nóng)村電商特色品牌，讓網(wǎng)絡(luò)流量更多轉(zhuǎn)化為實實在在的商品銷量。

向末端延伸流通服務(wù)“觸角”

大清早，浙江省長興縣洪橋鎮(zhèn)東王村口的靜蘭超市便熱鬧了起來，前來取快遞、買日用品的村民絡(luò)繹不絕。店主小姜一邊應(yīng)和著到店村民，一邊穿梭于貨架和柜臺之間，開啟了一天的忙碌。

這家特別的“商郵驛”給村民們帶來了不少便利，靜蘭超市是多個行政村里小超市的轉(zhuǎn)型縮影。建立健全縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)點，創(chuàng)新發(fā)展“商郵驛”等村級末端服務(wù)網(wǎng)點，在促進農(nóng)村消費、推動鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了積極作用。

國家郵政局市場監(jiān)管司副司長邊作棟認為，自“十四五”以來，我國農(nóng)村寄遞物流體系更加完善、寄遞服務(wù)質(zhì)量得到有效提升。但是與農(nóng)村群眾對高品質(zhì)寄遞服務(wù)的需求相比，仍有不小差距。

農(nóng)村物流配送成本偏高，是“快遞進村”面臨的一個痛點。對此，《行動計劃》提出，發(fā)展農(nóng)村物流共同配送，建設(shè)改造縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點。

李剛指出，開展縣域商業(yè)三年行動，要加快補齊短板弱項，整合各部門優(yōu)勢資源，促進村郵站、電商服務(wù)站點、農(nóng)村便利店等網(wǎng)點設(shè)施共建共享，推動“多站合一、一點多能、一網(wǎng)多用”。同時，鼓勵具備條件的農(nóng)村地區(qū)探索發(fā)展智慧物流、即時零售等新模式，支持縣域郵政、供銷、電商、快遞、商貿(mào)流通等各類主體市場化合作，開展共同配送服務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場超過1300家，農(nóng)貿(mào)市場、菜市場4萬多家，經(jīng)由批發(fā)市場流通的農(nóng)產(chǎn)品近10億噸。但農(nóng)產(chǎn)品流通體系還存在不少短板，如產(chǎn)銷銜接不夠緊密，流通現(xiàn)代化程度不高等。調(diào)研顯示，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地設(shè)施化處理率不足1/7，是影響流通增值的重要因素。

為推動這些問題的解決，縣域商業(yè)三年行動將強化節(jié)點，重點支持農(nóng)產(chǎn)品流通、電商和商貿(mào)企業(yè)向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)集配中心、倉儲設(shè)施，增強農(nóng)產(chǎn)品設(shè)施化、商品化處理能力。積極推動建立安全、暢通、高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，讓農(nóng)民的好收成變成實實在在的好收入。

（2023年9月1日《中國食品報》）