農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)是利用互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)貫穿農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)，銜接各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資源要素，促進(jìn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同效率和運(yùn)行質(zhì)量雙提升。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已出現(xiàn)將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深刻運(yùn)用于智能農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷綜合運(yùn)用于電商、互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合三種基本模式，涌現(xiàn)出“云認(rèn)養(yǎng)”、新型電商、數(shù)字農(nóng)場(chǎng)等新業(yè)態(tài)。

當(dāng)前，與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還處于起步階段，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率僅為10.5%。下一步要搶抓新基建機(jī)遇，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為抓手，推動(dòng)數(shù)字強(qiáng)農(nóng)向種養(yǎng)加儲(chǔ)銷全鏈條延伸、向產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全過(guò)程覆蓋、向東中西部農(nóng)業(yè)擴(kuò)展。

如何加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)？筆者認(rèn)為，可借鑒工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和浙江等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)先發(fā)地區(qū)的做法，突出抓好六個(gè)方面。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。首先要明確戰(zhàn)略定位。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為謀求我國(guó)農(nóng)業(yè)新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的著力點(diǎn)，上升為國(guó)家戰(zhàn)略，列入新基建重點(diǎn)領(lǐng)域，在規(guī)劃方案、政策制度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、項(xiàng)目投入等方面加力推進(jìn)。其次，要統(tǒng)攬工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩類產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。新基建應(yīng)統(tǒng)籌兩類產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，同步推進(jìn)，防止重工輕農(nóng)、厚此薄彼。第三，要處理好宏觀中觀微觀的關(guān)系。宏觀層面，突出戰(zhàn)略謀劃，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)理論政策研究和體系設(shè)計(jì)，對(duì)接已有規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容，明晰發(fā)展方向、重點(diǎn)、實(shí)施路徑和舉措。中觀層面，突出制度建設(shè)，以破解問(wèn)題為導(dǎo)向，系統(tǒng)設(shè)計(jì)區(qū)域布局、技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)機(jī)制建設(shè)和當(dāng)前階段優(yōu)先項(xiàng)。微觀層面，突出可行性操作，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)、場(chǎng)景一體化設(shè)計(jì)，落實(shí)試點(diǎn)示范引領(lǐng)、區(qū)域落地推廣、數(shù)字化解決方案和財(cái)政金融支持政策，靶向破解堵點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚。數(shù)據(jù)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的核心。傳統(tǒng)生產(chǎn)要素?cái)?shù)據(jù)化后，可以質(zhì)變產(chǎn)生新的生產(chǎn)要素，成為農(nóng)業(yè)決策的依據(jù)，乃至成為農(nóng)業(yè)安全的掌控閥。中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)迫切需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的資源集聚和深度挖掘利用?，F(xiàn)階段要聚焦生產(chǎn)端基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和打破“數(shù)據(jù)孤島”兩大難點(diǎn)，加快構(gòu)建從種子到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流通一體化、“空天地一體化”數(shù)據(jù)資源采集體系。例如，浙江以“浙農(nóng)碼”作為數(shù)據(jù)歸集的抓手，破除條塊分割、條線孤立、碎片化模式，打破供給側(cè)、需求側(cè)、管理側(cè)需求壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

加強(qiáng)場(chǎng)景應(yīng)用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能否落地、落地成效如何，取決于場(chǎng)景應(yīng)用。我國(guó)農(nóng)業(yè)地域千差萬(wàn)別，農(nóng)產(chǎn)品千姿百態(tài)，決定了農(nóng)業(yè)數(shù)字化場(chǎng)景千變?nèi)f化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)必須立足國(guó)情農(nóng)情和具體區(qū)域特點(diǎn)，以農(nóng)產(chǎn)品單品為切口，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)在育種、種植、養(yǎng)殖、加工等方面的集成應(yīng)用，探索內(nèi)容豐富、模式多樣、載體多元的應(yīng)用場(chǎng)景。以“小”見(jiàn)“大”已成為政府部門和企業(yè)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景的共識(shí)。近年來(lái)，部分地方的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門選擇特定農(nóng)產(chǎn)品單品做應(yīng)用場(chǎng)景示范，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)試點(diǎn)，以炒制“小鍋菜”的功夫，一個(gè)單品一個(gè)單品地做鏈?zhǔn)綉?yīng)用場(chǎng)景，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供輕量化、場(chǎng)景化、模塊化的數(shù)字化工具箱，有效賦能鄉(xiāng)村振興。

加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。平臺(tái)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重要抓手，其要素集聚能力、牽引帶動(dòng)能力，決定產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)能力。目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)主要有綜合性、區(qū)域性兩大類，需要高強(qiáng)度資金、高精尖人才和高端設(shè)備等投入，應(yīng)由政府主導(dǎo)，依托有實(shí)力的企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。首先，綜合性平臺(tái)要以頭部企業(yè)為主體，可由“政府部門+頭部企業(yè)”合作共建，或鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭建設(shè)，以此為中小農(nóng)企提供工具、資源。其次，區(qū)域性平臺(tái)建設(shè)要多種形式。省級(jí)平臺(tái)可由政府統(tǒng)籌搭建，形成省級(jí)大平臺(tái)帶動(dòng)、區(qū)域子平臺(tái)支撐，鏈接各類農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)主體的平臺(tái)體系。在市縣層面，可由政府整合現(xiàn)有資源，搭建生產(chǎn)端平臺(tái)，通過(guò)這一接口鏈接到大型市場(chǎng)化銷售平臺(tái)；或以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心，發(fā)起并組織相關(guān)方共同參與構(gòu)建；或由掌握市場(chǎng)端的產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)將品牌、市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)反推到生產(chǎn)端，牽引起從種養(yǎng)到銷售的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。此外還應(yīng)發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)和推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)海量供需的精準(zhǔn)檢索匹配與深度對(duì)接，打造連接用戶、企業(yè)等多方主體的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是數(shù)字農(nóng)業(yè)的源頭。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，重點(diǎn)突破基于物聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)情感知、基于大數(shù)據(jù)的農(nóng)業(yè)分析、基于云計(jì)算的數(shù)據(jù)處理等關(guān)鍵技術(shù)，著力研發(fā)“小、專、精”的數(shù)智化農(nóng)機(jī)裝備或農(nóng)業(yè)機(jī)器人，盡快補(bǔ)上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的科技短板。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，打造開(kāi)放協(xié)同的創(chuàng)新體系，瞄準(zhǔn)前沿?cái)?shù)字科技，組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。面向數(shù)據(jù)采集和反饋控制等需求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)施、裝備的數(shù)字化改造，加快建立“智能感知、定量決策、精準(zhǔn)控制、個(gè)性服務(wù)”的智能技術(shù)體系，開(kāi)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的推廣應(yīng)用。

加強(qiáng)人才培育。產(chǎn)業(yè)升級(jí)是一項(xiàng)由人推動(dòng)的變革，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展關(guān)鍵在人。要將“三農(nóng)”數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置，同步規(guī)劃和推進(jìn)中高端專業(yè)人才和數(shù)字技能型農(nóng)民的培育。要加快建立數(shù)字人才職業(yè)技術(shù)教育體系，鼓勵(lì)大中專學(xué)校創(chuàng)新設(shè)置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)及課程，通過(guò)加強(qiáng)校企合作，培養(yǎng)以應(yīng)用型為導(dǎo)向的人才。將數(shù)字技能納入農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人和高素質(zhì)農(nóng)民的培訓(xùn)范疇，加大相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)開(kāi)發(fā)和推廣，及時(shí)將新技術(shù)用于學(xué)生和從業(yè)者的技術(shù)技能評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生村官等扎根鄉(xiāng)村，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。建議組織高校、科研院所、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)字人才下沉鄉(xiāng)村一線，與農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體共同探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新路徑，發(fā)揮賦能作用。

（作者 胡桂芳 岳曉蘭 分別系安徽大學(xué)農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員；浙江大學(xué)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)品追溯技術(shù)研究所副所長(zhǎng)）

（2023年8月26日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）