2022年中央一號(hào)文件指出，要加快實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程?！丁笆奈濉睌?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》均強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)數(shù)字賦能現(xiàn)代流通，加快流通領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造數(shù)字化、智慧化、開放型現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，有效推動(dòng)鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合，助力鄉(xiāng)村全面振興。

鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合的現(xiàn)狀及困境

近年來(lái)，各地把三產(chǎn)融合發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的重要手段。三產(chǎn)融合作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高級(jí)形態(tài)和“升級(jí)版”，通過產(chǎn)業(yè)融合擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能性邊界，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值和效率，對(duì)降低鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)會(huì)成本、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有重要作用，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措。

具體來(lái)看，三產(chǎn)融合的關(guān)鍵和核心是“融合”，即以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過農(nóng)業(yè)內(nèi)部以及農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)間形成聯(lián)動(dòng)和融合，將資金、技術(shù)、人力及其他資源進(jìn)行跨產(chǎn)業(yè)集約化配置，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、休閑農(nóng)業(yè)及其他服務(wù)業(yè)有機(jī)整合，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，更好發(fā)揮地域資源優(yōu)勢(shì)。這不僅有助于提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、現(xiàn)代化程度，提升農(nóng)業(yè)比較收益，同時(shí)有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)需求的對(duì)接、小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接，拓展農(nóng)產(chǎn)品的需求市場(chǎng)和增值空間，讓農(nóng)戶共享增值收益。

目前，我國(guó)三產(chǎn)融合主體日益多元化并發(fā)展壯大，三產(chǎn)融合發(fā)展模式日益多樣化并探索成型，三產(chǎn)融合主體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制日趨緊密。但受制于農(nóng)業(yè)資源稟賦條件、從業(yè)主體的綜合能力、物流基礎(chǔ)設(shè)施水平等因素，農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然面臨著產(chǎn)銷信息不對(duì)稱、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足、農(nóng)業(yè)多功能性挖掘不夠，以及經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量多但資源整合能力、創(chuàng)新能力、帶動(dòng)能力較弱等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

與城市相比，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合更需要數(shù)字技術(shù)的賦能。數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)產(chǎn)品流通，可通過健全鄉(xiāng)村商業(yè)體系、完善鄉(xiāng)村物流體系、健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈和深化鄉(xiāng)村電商發(fā)展，進(jìn)而服務(wù)和對(duì)接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。具體來(lái)看，數(shù)字技術(shù)催生的新供給和新需求是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大動(dòng)力，能夠借助現(xiàn)代科技與流量將鄉(xiāng)村資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，面向市場(chǎng)的生產(chǎn)技術(shù)流、經(jīng)營(yíng)觀念等意識(shí)流也會(huì)回流至鄉(xiāng)村，并在鄉(xiāng)村內(nèi)部流動(dòng)，為保障穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供銷關(guān)系、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

流通數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合的機(jī)理及路徑

大力推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，將有效賦能鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村振興。近年來(lái)，在國(guó)家政策的有力支持下，農(nóng)產(chǎn)品總量不足矛盾已經(jīng)得到緩解，但受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式與傳統(tǒng)體制機(jī)制的影響和束縛，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率較低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題仍未得到根本性改變。因此，智慧化、數(shù)字化是農(nóng)產(chǎn)品流通升級(jí)的大勢(shì)所趨，更是促進(jìn)鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的前提和基礎(chǔ)。

流通數(shù)字化加速向農(nóng)業(yè)農(nóng)村滲透，構(gòu)建形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的現(xiàn)代流通體系，不僅有助于促進(jìn)資源整合與分工深化，更有助于改善農(nóng)產(chǎn)品的供需環(huán)境。具體來(lái)看，數(shù)字技術(shù)滲透鄉(xiāng)村流通的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、代理、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)，并通過互聯(lián)網(wǎng)建立連接、產(chǎn)生關(guān)系、實(shí)現(xiàn)交互，使鄉(xiāng)村流通渠道各成員之間緊密聯(lián)結(jié)，鄉(xiāng)村流通渠道進(jìn)一步拓寬，這使農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)時(shí)間大大縮減，農(nóng)產(chǎn)品搜尋、退換貨等交易費(fèi)用大大降低，區(qū)域信息不匹配問題得到改善，供需信息不對(duì)稱問題得到緩解。

與此同時(shí)，鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合所需的各類資源也可借助高效的流通渠道直達(dá)鄉(xiāng)村，提高鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合的競(jìng)爭(zhēng)力。例如，隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展，出現(xiàn)了基于線上和線下的“新零售”與基于生鮮農(nóng)產(chǎn)品的“新農(nóng)業(yè)”結(jié)合的村集體經(jīng)濟(jì)模式，通過“新零售”的線上運(yùn)營(yíng)打通線下生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售的直連渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的價(jià)值與生鮮質(zhì)量直接相關(guān)，有效滿足了對(duì)存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的更高要求。

從更深層次來(lái)看，這種模式能夠打破城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品供需信息的不對(duì)稱性，使城鄉(xiāng)之間各要素的流動(dòng)越發(fā)頻繁，在供需兩端搭起橋梁，發(fā)揮人流、物流、意識(shí)流、資金流等的優(yōu)勢(shì)。在供給側(cè)，通過直供渠道零渠道費(fèi)、長(zhǎng)期穩(wěn)定和價(jià)值透明的三大優(yōu)勢(shì)，在生產(chǎn)前即可明確生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和收購(gòu)價(jià)格；在需求側(cè)，可以依托數(shù)字技術(shù)在信息獲取與處理方面的巨大優(yōu)勢(shì)，通過網(wǎng)絡(luò)獲取消費(fèi)端經(jīng)濟(jì)行為大數(shù)據(jù)，基于人工智能等先進(jìn)科技深度挖掘?qū)崟r(shí)消費(fèi)需求，用以支持生產(chǎn)端的優(yōu)化改進(jìn)。

由于鄉(xiāng)村與城市之間的差異將長(zhǎng)期客觀存在，城鄉(xiāng)之間無(wú)縫對(duì)接成為農(nóng)產(chǎn)品流通和產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵所在。數(shù)字化賦能農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，使流通效率快速提高、規(guī)模快速擴(kuò)大，流通數(shù)字化通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和波動(dòng)溢出效應(yīng)等，成為鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合的催化劑和重要助力。當(dāng)然，鄉(xiāng)村原有經(jīng)濟(jì)模式的局限性在短期仍難以完全破除，具有經(jīng)濟(jì)收益性、主體自主性和長(zhǎng)期可持續(xù)性的鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展體制還有待構(gòu)建。

下一步，應(yīng)科學(xué)理解與把握三產(chǎn)融合的根本目的，扭轉(zhuǎn)重生產(chǎn)輕流通的傳統(tǒng)思想，進(jìn)一步完善促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的政策法規(guī)，注重城鄉(xiāng)雙向互動(dòng)與共生以及空間拓展。同時(shí)應(yīng)按照建設(shè)大流通、引導(dǎo)大生產(chǎn)、形成大市場(chǎng)的要求，繼續(xù)進(jìn)行鄉(xiāng)村流通數(shù)字化創(chuàng)新，擴(kuò)大鄉(xiāng)村流通規(guī)模，減少不利于鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合的流通制約因素。

（作者 盤和林 系工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)委員）

（2023年8月26日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）