黨的二十大報(bào)告提出，“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?！碑a(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。甘肅省推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要立足實(shí)際，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；開拓思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念；協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施；多措并舉，推進(jìn)科技創(chuàng)新；深化改革，用好金融資源。

立足實(shí)際，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村發(fā)展的生命力所在。甘肅省具備“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高原夏菜、馬鈴薯、蘋果、中藥材、牛羊肉等“甘味”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌體系，打造百合、花椒、油橄欖等“小而特”的電商品牌，夯實(shí)特色優(yōu)勢，深挖市場消費(fèi)需求。融合農(nóng)文旅，積極推動(dòng)全省鄉(xiāng)村自然資源、文化價(jià)值、生態(tài)環(huán)境與旅游業(yè)深度融合發(fā)展，充分挖掘和釋放鄉(xiāng)土資源的潛力和效用，貫通產(chǎn)加銷，加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。甘肅省鄉(xiāng)村具有豐富的自然資源、田園風(fēng)光，蘊(yùn)含了多元的鄉(xiāng)村生態(tài)價(jià)值。自然生態(tài)保護(hù)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長與群眾增收等要有機(jī)結(jié)合、融合發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

開拓思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，引入現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代管理方法“武裝”農(nóng)業(yè)。一是推廣農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化的生產(chǎn)模式改革，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。比如加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售等環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程閉環(huán)。三是利用好社會(huì)資本助力農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源開發(fā)。通過開展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品招商引資活動(dòng)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資，創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)資源要素和各類企業(yè)向園區(qū)集聚。

協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要抓手。目前甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的要求和廣大農(nóng)民群眾對高品質(zhì)生活的期待相比仍有差距，應(yīng)繼續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提升鄉(xiāng)村生產(chǎn)力水平。一是加強(qiáng)農(nóng)村交通建設(shè)。鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施是公益性最強(qiáng)、服務(wù)人口最多、覆蓋范圍最廣的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通一體化，是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要舉措。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村新能源建設(shè)。推動(dòng)新能源和清潔能源建設(shè)，保障農(nóng)村電力供應(yīng)穩(wěn)定，提高能源利用效率，可為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村智慧化建設(shè)。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等技術(shù)建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，拉平城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

多措并舉，推進(jìn)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展是支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要支柱。提升農(nóng)業(yè)科技水平，有利于加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，引導(dǎo)和資助一批科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展重點(diǎn)攻關(guān)，加快新品種新工具新產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。二是實(shí)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動(dòng)。推進(jìn)科技企業(yè)與農(nóng)業(yè)的合作，構(gòu)建以企業(yè)為主體的多層次的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題，如核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈的對接等。三是提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率。構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)體系，建立農(nóng)業(yè)創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，完善成果轉(zhuǎn)化收入分配機(jī)制，激發(fā)農(nóng)業(yè)科研人員的創(chuàng)新積極性。

深化改革，用好金融資源。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，使得對農(nóng)村金融的需求在當(dāng)前乃至將來一個(gè)時(shí)期更加多元化，進(jìn)一步加深農(nóng)村金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮金融對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的支持和促進(jìn)作用，是推進(jìn)甘肅省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐。一是要繼續(xù)完善農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中，逐漸規(guī)?；\(yùn)營的新型農(nóng)業(yè)主體需要更加多元化的金融服務(wù)。為此，促進(jìn)政策性、商業(yè)性、合作性多類型金融機(jī)構(gòu)分工協(xié)同發(fā)展的金融服務(wù)體系，保證各類農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)域布局合理，服務(wù)重心下沉，滿足多元化、差異化的農(nóng)村金融服務(wù)需求。二是要利用好金融政策更好地支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，健全政府投資與金融、社會(huì)投入聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)將符合條件的項(xiàng)目打捆打包按規(guī)定由市場主體實(shí)施，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本按市場化原則更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。三是鼓勵(lì)和支持農(nóng)村金融創(chuàng)新。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、風(fēng)險(xiǎn)大、見效慢等特征，創(chuàng)新設(shè)計(jì)和提供符合需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)，持續(xù)拓寬涉農(nóng)貸款抵押物范圍。

（作者 安媛媛 蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)長青學(xué)院副教授）

（2023年8月8日《甘肅日報(bào)》）