辦好農(nóng)村的事,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。全面推動農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效,把村級黨組織真正建成實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的主心骨,把廣大人民群眾組織好、凝聚好,緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,是深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實需要,也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求。
健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。鄉(xiāng)村振興,治理有效是前提、是基礎(chǔ),要始終堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。村黨組織要在縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,壓實主體責(zé)任,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,不斷提高黨在農(nóng)村治理中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,綜合運用自治、法治、德治、智治等務(wù)實管用的治理方式,進(jìn)一步把鄉(xiāng)村治理工作抓細(xì)抓實。要創(chuàng)新基層治理手段,全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、智能化、智慧化發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村治理要事要務(wù)信息化管理。要用數(shù)字化技術(shù)手段完善網(wǎng)格化治理平臺,優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,因事制宜劃細(xì)劃小網(wǎng)格,用好網(wǎng)格員隊伍,實施基本公共服務(wù)駐村入戶行動,及時調(diào)解處理矛盾和農(nóng)民群眾的利益訴求,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng),把一家一戶生產(chǎn)生活中的難題隱患預(yù)防調(diào)處化解在萌芽狀態(tài)。
選優(yōu)育強農(nóng)村黨員干部隊伍。村黨組織建設(shè)強不強關(guān)鍵在人,黨員干部是農(nóng)村發(fā)展的力量所在??h、鄉(xiāng)兩級黨委要聚焦鍛造素質(zhì)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、能力優(yōu)、本領(lǐng)強的村干部隊伍,要堅持以重實干、重實績、重?fù)?dān)當(dāng)為導(dǎo)向,多維并舉任用政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的人才。堅持扎實做好年輕后備干部的培育工作,大力選拔一批有學(xué)問、懂技術(shù)、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p隊伍納入后備干部人才庫。要全力做好本土優(yōu)秀人才的“吸收工作”,在剛性引進(jìn)人才的基礎(chǔ)上,大力營造留人環(huán)境,探索建立“柔性引才”機制,積極鼓勵引導(dǎo)在外發(fā)展、年富力強的“有心人”回村干事創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)才智。要瞄準(zhǔn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興能力提升這一根本任務(wù),完善系統(tǒng)化、經(jīng)?;崙?zhàn)化培訓(xùn)機制,全方位、大規(guī)模、立體式分期分批開展主題培訓(xùn),在不斷提升農(nóng)村黨員干部為民辦事、為民解憂能力的過程中,筑牢鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。全面加大在青年農(nóng)民特別是致富能手、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員、退役軍人以及返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生中發(fā)展黨員的力度,著力破解農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不均衡、發(fā)展質(zhì)量不高等難題。
積極探索“黨建+村級集體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式。持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的必行之策,也是發(fā)展道路上村黨組織工作的重中之重。要堅持把積極拓寬農(nóng)民增收致富渠道和提升村級集體經(jīng)濟(jì)收入,作為積蓄農(nóng)村發(fā)展新動能的中心任務(wù)來抓,進(jìn)一步提升村黨組織發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的能力。既要從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的高度,統(tǒng)一謀劃發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì);又要實施村級集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)工程,從主體責(zé)任、資金支持、營商環(huán)境、考核機制等維度,調(diào)動村黨組織發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的堅定性、自覺性、能動性。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,要堅持精準(zhǔn)發(fā)力,立足特色資源,關(guān)注市場需求,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)??h、鄉(xiāng)、村三級黨組織要堅持規(guī)劃引領(lǐng),大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃,不斷完善縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間布局,深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動,長效推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要結(jié)合各村的自然地理條件、資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢積極延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),積極探索“黨建+村級集體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式,搭建符合本村實際發(fā)展需求的村村共建、村企聯(lián)合、利益通聯(lián)的農(nóng)村致富網(wǎng),切實增強村級集體經(jīng)濟(jì)的“造血”功能,讓土地資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源、農(nóng)副產(chǎn)品在開發(fā)、加工、儲藏、運銷等環(huán)節(jié)中實現(xiàn)增值增質(zhì)。要助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,打造“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺,依托大數(shù)據(jù)信息化手段為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展精準(zhǔn)賦能。
加強農(nóng)村精神文明與鄉(xiāng)村文化建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明的提升,是扎實推進(jìn)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要加力點。縣、鄉(xiāng)兩級黨委要注重農(nóng)村思想文化陣地建設(shè),深化農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建,配齊健全鄉(xiāng)村文化服務(wù)平臺,確保每個行政村都有農(nóng)家書屋、文化劇場、文化廣場、便民體育場等文體場所,促進(jìn)精神文化與農(nóng)民生活高度融合,塑造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。要深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,持續(xù)在農(nóng)村開展聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動,堅持以在學(xué)習(xí)中開闊視野為目標(biāo)指向,打造示范課堂、實踐課堂等多樣化學(xué)習(xí)平臺,讓農(nóng)民群眾廣泛參與其中,不斷用科學(xué)理論和先進(jìn)文化知識武裝頭腦、補鈣鑄魂。按照線上線下相結(jié)合的思路,鼓勵支持引導(dǎo)農(nóng)村居民通過網(wǎng)絡(luò)平臺、掌上課堂、視頻公眾號等隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí),切實解決農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)教育跟不上的問題??h、鄉(xiāng)、村三級黨組織要充分重視發(fā)掘地方特色農(nóng)耕文明,加強重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用,深入實施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程。各村黨組織要加大群眾性文化體育活動的開展力度,積極進(jìn)行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,不斷繁榮農(nóng)村文化,培育文明新風(fēng),全力營造弘揚文明鄉(xiāng)風(fēng)的濃厚氛圍。
(作者單位:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院)
(2023年5月20日《農(nóng)民日報》李奕欣)
編輯:吳攀