強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面發(fā)展、農(nóng)民增收致富的重要基礎(chǔ)。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，筆者認為，要把握4個重要環(huán)節(jié)：

一要保護耕地資源，提升土壤質(zhì)量。常言道，民以食為天，食以土為先。端牢中國飯碗，耕地是命根子。中央一號文件對于耕地占補平衡、黑土地的保護、鹽堿地開發(fā)利用、耕地保護責任等作出系統(tǒng)部署。堅決守住18億畝耕地紅線，不僅保護耕地數(shù)量，而且注重土壤質(zhì)量，實施“藏糧于地，藏糧于技”策略，建設(shè)“田成方、土成型、渠道成網(wǎng)、旱能灌、澇能排、無污染、產(chǎn)量高”的高標準農(nóng)田。在2022年底全國已累計建成10億畝基礎(chǔ)上，2023年將繼續(xù)改造與新建8000萬畝高標準農(nóng)田，為未來農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。

二要建設(shè)綠色屏障，實現(xiàn)和諧共生。實踐表明，農(nóng)田防護林工程作為鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)的行之有效的措施，有助于構(gòu)建耕地生態(tài)系統(tǒng)的保護屏障，對區(qū)域生態(tài)安全與人類生存環(huán)境的改善具有重要的意義。鞏固退耕還林還草成果，為平原、丘陵地區(qū)的農(nóng)田提供綠色生態(tài)屏障，無疑是糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基本保障，對于調(diào)整與改善多災(zāi)而脆弱的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能將起到不可替代的作用，有助于維護持續(xù)而穩(wěn)定的高生產(chǎn)力水平與高生態(tài)環(huán)境效益。鄉(xiāng)村生態(tài)屏障體系的建立，不僅能夠改善區(qū)域環(huán)境，而且有助于促進農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，在構(gòu)建人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)強國方面起著獨特而重要的效應(yīng)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多功能性，因勢利導(dǎo)開發(fā)生態(tài)資源，發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)并構(gòu)建田園風光與耕讀文化體系，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展。

三要強化環(huán)境治理，維護生態(tài)平衡。堅持資源節(jié)約、環(huán)境友好、優(yōu)質(zhì)高效、綠色發(fā)展原則，深入貫徹農(nóng)田化肥農(nóng)藥雙減少措施，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測制度，加強農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治，強化受污染耕地安全利用和風險管控。嚴格執(zhí)行休禁漁期制度，持續(xù)開展母親河復(fù)蘇行動，保護水資源并提高利用效率，科學(xué)實施農(nóng)村河湖綜合整治。嚴厲打擊非法引入外來物種行為，實施重大危害入侵物種防控攻堅行動，加強“異寵”交易與放生規(guī)范管理；健全耕地休耕輪作制度，落實相關(guān)補助政策，出臺生態(tài)保護補償條例。加快農(nóng)業(yè)投入品減量增效技術(shù)推廣應(yīng)用，推進水肥一體化，建立健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物收集利用處理體系，因地制宜推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和觀測試驗基地建設(shè)。

四是樹立大食物觀，推進綠色發(fā)展。構(gòu)建富有中國特色的多元化食物供給體系，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系，分領(lǐng)域制定實施方案。推進草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，合理利用草地資源，推進劃區(qū)輪牧；建設(shè)優(yōu)質(zhì)節(jié)水高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)飼草料生產(chǎn)基地，加快不同區(qū)域各具特色的草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展青貯飼料，加快推進秸稈養(yǎng)畜，推動節(jié)糧型優(yōu)質(zhì)高效畜牧業(yè)發(fā)展。發(fā)展山區(qū)林下種養(yǎng)，科學(xué)劃定限養(yǎng)區(qū)域，促進農(nóng)林牧菌循環(huán)農(nóng)業(yè)開發(fā)；充分利用區(qū)域優(yōu)勢，實施立體種養(yǎng)技術(shù)，發(fā)展水面生態(tài)漁業(yè)；建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場，發(fā)展深水網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等深遠海養(yǎng)殖；培育壯大菌業(yè)、蔬菜、水果、藻類與加工產(chǎn)業(yè)，壯大綠色物流與高效經(jīng)營體系，加大食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，健全追溯管理制度，從根本上提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競爭實力，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與農(nóng)民增收致富做出積極貢獻。

（作者 翁伯琦 鄭開斌福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員）

（2023年4月3日《中國環(huán)境報》）