編者按

農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。全國人大代表、江蘇省蘇州市張家港南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村黨委書記吳惠芳介紹，在建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的進(jìn)程中，永聯(lián)村一直在探索城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村振興之路，已連續(xù)6屆獲評(píng)全國文明村。吳惠芳建議，在多個(gè)層面選樹共同富裕示范標(biāo)桿，鼓勵(lì)各地因地制宜探索有效路徑，讓更多農(nóng)民受益。

吳惠芳（右）走訪調(diào)研時(shí)與村民交流

“聽了《政府工作報(bào)告》，我非常振奮，備受鼓舞。特別是報(bào)告中有關(guān)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面的一系列利好政策，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為老百姓生活水平的提高，尤其是對(duì)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，都具有極其重要的作用?！眲倓倕⒓油甑谑膶萌珖嗣翊泶髸?huì)第一次會(huì)議閉幕式的吳惠芳仍難掩激動(dòng)的心情。

吳惠芳曾獲“全國最美退役軍人”“全國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人”等榮譽(yù)稱號(hào)。作為來自農(nóng)村的全國人大代表，吳惠芳對(duì)中央的每一項(xiàng)助農(nóng)惠農(nóng)政策都有深刻的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)。從2005年脫下軍裝至今，吳惠芳在永聯(lián)村一干就是18個(gè)年頭。永聯(lián)村位于江蘇省蘇州市張家港南豐鎮(zhèn)最東端。2022年，永聯(lián)村工農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)1450億元，并且成為蘇南最具幸福感的村莊之一。

“三場硬仗”：助推永聯(lián)步入新臺(tái)階

面對(duì)一個(gè)轄有10.5平方公里和11000名村民的蘇南農(nóng)村，回村后的吳惠芳剛開始也有過茫然，但是鄉(xiāng)親們接納、認(rèn)可并期盼他，軍人天生不服輸?shù)木珰馍翊邉?dòng)著他，“要么不干、干就干好”。吳惠芳深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的精神內(nèi)涵，帶領(lǐng)班子成員周密調(diào)查、共同謀劃，經(jīng)全體村民審議，形成了建設(shè)社會(huì)主義新永聯(lián)的意見，系統(tǒng)提出“居住方式城鎮(zhèn)化、生產(chǎn)方式產(chǎn)業(yè)化、生活方式市民化、管理方式規(guī)范化、就業(yè)方式多樣化、收入方式多元化”的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打響了永聯(lián)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的三場“硬仗”。

永聯(lián)議事廳

建設(shè)永聯(lián)小鎮(zhèn)，改善人居環(huán)境。吳惠芳帶領(lǐng)村黨委一班人積極爭取國土資源部“城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)增減掛鉤”試點(diǎn)機(jī)會(huì)，成功獲得了集中居住區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)。不到3年時(shí)間，散落在田間地頭的3600多戶人家陸續(xù)入住永聯(lián)小鎮(zhèn)，還同步規(guī)劃建設(shè)交通道路、安置住房、農(nóng)貿(mào)市場、小學(xué)幼兒園、污水處理廠，一座現(xiàn)代化的江南小鎮(zhèn)拔地而起，村民們真正享受到了城鎮(zhèn)化的生活條件和環(huán)境。

永聯(lián)村村民在議事

推進(jìn)鄉(xiāng)村自治，打造永聯(lián)樣本。永聯(lián)村搭建了“村民代表大會(huì)、村民議事會(huì)、樓道懇談會(huì)”三級(jí)議事平臺(tái)，形成“代表大會(huì)議大事、議事團(tuán)體議難事、樓道小組議瑣事、媒體平臺(tái)議冒尖事”的村民議事新機(jī)制，構(gòu)建了“黨建引領(lǐng)、區(qū)域協(xié)同、群眾參與、依法辦事”的治理格局，為鄉(xiāng)村自治法治作出了積極探索、提供了永聯(lián)樣本。

提升鄉(xiāng)風(fēng)文明，構(gòu)建和美鄉(xiāng)村。永聯(lián)村制定了“文明家庭獎(jiǎng)”評(píng)比辦法，根據(jù)考核積分排名，對(duì)村民凡是做了提倡或鼓勵(lì)的事就加分，做了禁止或反對(duì)的事就扣分，年底進(jìn)行排序，從高到低分別獲得金色、銀色、銅色三個(gè)等級(jí)的文明家庭獎(jiǎng)牌。牌子雖小，但卻成了引人向上向善的強(qiáng)大力量，鄰里糾紛減少了，村民關(guān)系和諧了，德治鄉(xiāng)村在永聯(lián)形成風(fēng)尚。

最美永聯(lián)人頒獎(jiǎng)典禮

短短幾年時(shí)間，永聯(lián)村先后打造出“永聯(lián)豆腐”“永聯(lián)米酒”等一批具有永聯(lián)特色的鄉(xiāng)土品牌，誕生了“天天鮮”“永聯(lián)菜籃”“永聯(lián)大米”等一批永聯(lián)自主農(nóng)業(yè)品牌。2015年，永聯(lián)大米率先走出國門，亮相米蘭世博會(huì)，被認(rèn)證為“意大利米蘭世博會(huì)中國館的指定用米”。

吳惠芳深挖傳統(tǒng)江南農(nóng)耕文化，推動(dòng)建設(shè)了蘇州江南農(nóng)耕文化園、兒童游樂場、垂釣中心等功能齊全的旅游項(xiàng)目設(shè)施，形成了以“一鎮(zhèn)、一廳、一館、一街”“三園”“五基地”為核心的永聯(lián)鄉(xiāng)村旅游資源，構(gòu)建起了全域旅游融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游格局，先后獲評(píng)“國家4A旅游景區(qū)”“中國最具魅力休閑鄉(xiāng)村”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”等榮譽(yù)稱號(hào)。

持續(xù)健康的發(fā)展，讓吳惠芳動(dòng)力十足。如今的永聯(lián)村，已經(jīng)形成了永卓控股、永聯(lián)村股份經(jīng)濟(jì)合作社、永合社區(qū)、永聯(lián)景區(qū)管理辦公室、社會(huì)組織等五個(gè)鄉(xiāng)村治理主體，綜合實(shí)力在全國名列前茅。產(chǎn)業(yè)興旺，擁有鋼鐵制造、新能源、物流、建筑、賦能制造、環(huán)保、金融貿(mào)易、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)板塊；生態(tài)宜居，村域內(nèi)河網(wǎng)密布，小橋流水相映，亭臺(tái)樓榭錯(cuò)落，景色秀美宜人，是國家級(jí)生態(tài)村；鄉(xiāng)風(fēng)文明，連續(xù)六屆被評(píng)為“全國文明村”，還是“全國民主法治示范村”，村黨委兩次被中組部樹為“先進(jìn)基層黨組織”；治理有效，村企產(chǎn)權(quán)清晰，政經(jīng)分離，公共服務(wù)、公共管理實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)均等化；生活富裕，村民家家有住房，個(gè)個(gè)有工作，人人有福利。

永聯(lián)實(shí)踐已經(jīng)成為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“鮮活樣本”，全國各地“取經(jīng)”的人紛至沓來，吳惠芳也走上了中央黨校的講臺(tái)，他熱情洋溢地為學(xué)員們講述著永聯(lián)思考、永聯(lián)藍(lán)圖、永聯(lián)之路。到過永聯(lián)的人都會(huì)由衷夸贊：鄉(xiāng)村振興看永聯(lián)，名不虛傳！

科技賦能：永聯(lián)率先走向現(xiàn)代化

“《政府工作報(bào)告》中列舉的許多成績，我們都是見證者、獲益者，尤其是‘城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化’，在我們永聯(lián)就能得到很好印證。”吳惠芳激動(dòng)地說，這些年來，在各級(jí)黨委政府的關(guān)心扶持下，永聯(lián)村努力探索工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村振興之路，實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，共建共享、共同富裕的道路越走越寬，村民的日子越過越紅火。如今，永聯(lián)小鎮(zhèn)吸引了2.5萬常住人口，小鎮(zhèn)水鄉(xiāng)、綠色工廠、現(xiàn)代農(nóng)莊由藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，學(xué)校、醫(yī)院、超市、影院等一應(yīng)俱全，幸福成了永聯(lián)村村民最自信的名片。

永聯(lián)數(shù)字化指揮中心

“致富路上一個(gè)都不能少”，這是吳惠芳的不懈追求。為了讓村民共享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，永聯(lián)在全村實(shí)施農(nóng)民集中居住時(shí)，沒有采用常規(guī)的拆遷安置方式，而是尊重和維護(hù)農(nóng)民家庭的存量資產(chǎn)，制定了拆歸拆、分歸分的辦法，把貨幣形態(tài)的集體資產(chǎn)，公平地轉(zhuǎn)化為家家戶戶的實(shí)物房產(chǎn)，讓村民盡可能享受到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。為推進(jìn)文化資源共享，吳惠芳多方奔走，興辦高標(biāo)準(zhǔn)永聯(lián)小學(xué)，創(chuàng)辦少年管弦樂隊(duì)，讓村民子女在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的小學(xué)教育，品味高雅藝術(shù)。為了做到致富路上一個(gè)不落，吳惠芳推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，成立勞務(wù)公司、為民基金會(huì)。2022年，村民人均純收入達(dá)6.7萬元，11000余名村民從村集體直接分配的收入人均超過1萬元。為兌現(xiàn)“十四五”末村民從村集體分配收入翻一番的承諾，2023年永聯(lián)村改革了分配辦法，村民福利分配總額將大幅增加。

永鋼線材五廠現(xiàn)代化生產(chǎn)線

村民既要“富口袋”，更要“富腦袋”。在吳惠芳看來，現(xiàn)代化最顯著的標(biāo)志就是科技，讓科技賦能鄉(xiāng)村，才能讓永聯(lián)村民跟上新時(shí)代的步伐，過上更加美好的生活。在過去近10年信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，2021年永聯(lián)村啟動(dòng)“數(shù)字永聯(lián)，智慧鄉(xiāng)村”項(xiàng)目，當(dāng)年6月，已率先實(shí)現(xiàn)雙千兆＋5G專網(wǎng)全覆蓋，12月底，建成了具有數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)開放等功能的數(shù)據(jù)中臺(tái)。2021年，永聯(lián)村以第一名的成績，獲評(píng)“蘇州市智慧農(nóng)村示范村”榮譽(yù)稱號(hào)。目前，他們正圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字民生、數(shù)字治理三個(gè)方向，加快農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級(jí)，構(gòu)建全方位的數(shù)字鄉(xiāng)村管控體系，把數(shù)字化技術(shù)逐漸融入日常生活場景?！坝缆?lián)一點(diǎn)通”APP、“福村寶”醫(yī)療互助體系、健身管理系統(tǒng)、垃圾智能分類系統(tǒng)、海豚急救自助系統(tǒng)，以及數(shù)字化網(wǎng)格化治理平臺(tái)、數(shù)字化家庭信用體系等一批場景建設(shè)使用，大大提升了村民幸福指數(shù)。

共同富裕：持續(xù)貢獻(xiàn)永聯(lián)經(jīng)驗(yàn)

“我非常榮幸成為第十四屆全國人大代表，作為一名連任代表，我感到非常光榮和自豪，但也意味著對(duì)我有更高的要求和期望?！眳腔莘监嵵氐卣f。

永聯(lián)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地

作為扎根農(nóng)村的基層代表，吳惠芳堅(jiān)持長期開展基層調(diào)研，傾聽收集群眾心聲，瞄準(zhǔn)農(nóng)村發(fā)展的痛點(diǎn)、農(nóng)民生活的難點(diǎn)，提交了一系列帶著“泥土味兒”的建議。今年的全國人民代表大會(huì)上，吳惠芳圍繞完善養(yǎng)老互助志愿服務(wù)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、爭當(dāng)中國式現(xiàn)代化共同富裕典型示范等方面提出了許多有益建議，把鄉(xiāng)親們的聲音帶到了兩會(huì)現(xiàn)場。

“治國之道，富民為始?！惫餐辉Ｊ巧鐣?huì)主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。作為一名鄉(xiāng)村干部，切實(shí)為百姓謀福利，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同富裕是吳惠芳回永聯(lián)時(shí)的初心和使命。

永聯(lián)村全貌

在鄉(xiāng)村振興的路上，吳惠芳帶領(lǐng)村黨委班子，特別把精神富足作為共同富裕的重要內(nèi)容來推進(jìn)，成立社會(huì)文明建設(shè)聯(lián)合會(huì)，從公廁文明、祭祀文明、交通文明等具體事情抓起，進(jìn)一步提高村民的公民意識(shí)、公德意識(shí)；開發(fā)了永聯(lián)家庭數(shù)字信用系統(tǒng)，信用等級(jí)與家庭成員的權(quán)益待遇掛鉤，推動(dòng)文明創(chuàng)建達(dá)到更高層次；加大文化生活、健康投入，建設(shè)了文體生活館、暨陽書畫社、村民數(shù)字健康檔案，增加了智能化智慧化設(shè)施，持續(xù)推進(jìn)永聯(lián)村共同富裕邁上新臺(tái)階。

“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化難點(diǎn)在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化焦點(diǎn)仍然在農(nóng)村?！眳腔莘颊f，農(nóng)村的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是人的現(xiàn)代化，不僅要推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還要促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，讓農(nóng)民跟上時(shí)代步伐、共享發(fā)展成果。

鄉(xiāng)村振興文化活動(dòng)現(xiàn)場

“人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的”。為此吳惠芳專門提出“在多個(gè)層面選樹共同富裕示范標(biāo)桿”的建議，鼓勵(lì)各地因地制宜探索有效路徑，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供多個(gè)層面的標(biāo)桿、樣板，起到樹立共建共享、共同富裕的典型示范引領(lǐng)作用，讓更多農(nóng)民受益。與此同時(shí)，他將率先實(shí)踐，為探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)共同富裕貢獻(xiàn)永聯(lián)經(jīng)驗(yàn)。

蘇州市委副書記黃愛軍在接受記者采訪時(shí)說，像永聯(lián)這樣的鄉(xiāng)村，就是要瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化目標(biāo)，聚焦共同富裕主題，著力展現(xiàn)水平更高、內(nèi)涵更全、特色更鮮明、示范引領(lǐng)性更強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興新圖景，為蘇州打造新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)樣板作出積極貢獻(xiàn)。

（2023年3月16日《法制文萃報(bào)》記者 郭志萍）