編者按

讀書是點燃文明的火炬，是吹響奮進的號角。值“4·23”第27個世界讀書日將臨之際，《法制文萃報》作為國家新聞出版署《2022年農(nóng)家書屋重點出版物推薦目錄》中唯一入選的法治類報紙，今與讀者一道聚焦農(nóng)家書屋，從“田間”到“云端”，從一專多能到轉(zhuǎn)型升級，探索農(nóng)家書屋精品化、法治化、數(shù)字化建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。

先進集體激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力

張宇超自認是農(nóng)家書屋最大的受益者。他的家在山東省菏澤市牡丹區(qū)大黃集鎮(zhèn)黃集村，他說，“我家距村里的農(nóng)家書屋不到200米”，書屋幾乎成了他的書房。受書中戰(zhàn)斗故事和英雄人物的影響，2020年張宇超如愿以償，考入山東警察學院。

農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民文化需求，建在村且具有一定數(shù)量的圖書、報刊、電子音像制品和相應(yīng)閱讀、播放條件，由農(nóng)民自主管理，自我服務(wù)的公益性文化場所。截至2020年底，全國共建設(shè)農(nóng)家書屋58.7萬多家，覆蓋了全國有基本條件的村，累計配送圖書超過12億冊。

近日，中央宣傳部辦公廳、文化和旅游部辦公廳、國家廣播電視總局辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于表彰第九屆全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進集體的決定》（以下簡稱《先進集體》），35家農(nóng)家書屋榮獲先進集體稱號。

《先進集體》激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。如果說甘肅省天水市麥積區(qū)馬跑泉鎮(zhèn)什字坪村農(nóng)家書屋——以其經(jīng)常性地開展群眾性閱讀推廣活動而表現(xiàn)優(yōu)異，河南洛寧縣底張鄉(xiāng)中高村農(nóng)家書屋，則以促進“紅書”共學備受矚目。

河南省洛寧縣底張鄉(xiāng)中高村農(nóng)家書屋

底張鄉(xiāng)中高村是革命烈士李翔梧的家鄉(xiāng)，是著名的革命老區(qū)。農(nóng)家書屋與李翔梧紀念館、故居等“五紅兩館一故居”一體建設(shè)運營，實現(xiàn)了 資源共建共享共用，為農(nóng)家書屋創(chuàng)新提升服務(wù)效能提供了范例。

被譽為網(wǎng)紅書屋的河北省平山縣西柏坡鎮(zhèn)北莊村農(nóng)家書屋，有書1.4萬余冊，能同時容納80人閱讀，亦兼具圖書館、黨建示范等多項功能，是河北省首批開展數(shù)字化閱讀的試點書屋。

宋家溝村：滋養(yǎng)浩然之氣

在《先進集體》名單中，山西省岢嵐縣宋家溝鎮(zhèn)宋家溝村農(nóng)家書屋名列前茅。

宋家溝村是岢嵐縣一個易地扶貧搬遷的集中安置點。2017年6月21日，習近平總書記來到岢嵐縣宋家溝村調(diào)研，發(fā)表了“請鄉(xiāng)親們同黨中央一起，擼起袖子加油干！”重要講話。

山西省岢嵐縣宋家溝鎮(zhèn)宋家溝村農(nóng)家書屋

4月15日，宋家溝村黨支部書記兼村委會主任游存明告訴記者，當時他就站在總書記身旁，零距離傾聽總書記發(fā)出的號召。游存明向記者展示了近年來村民們響應(yīng)號召、奮斗致富獲得諸多榮譽：國家3A級景區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點村、全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國民主法治示范村等。

游存明說，2017年以后，宋家溝村農(nóng)家書屋有了大的改觀。場地面積擴充之余，書的品類更加多樣，并雇有專人管理。

一位鄉(xiāng)工作人員表示，鄉(xiāng)里有的農(nóng)家書屋管理員由村干部兼職，或者農(nóng)閑時管理。有的則設(shè)有公崗，月薪幾百元。

記者注意到，宋家溝村農(nóng)家書屋墻上，寫有一段習近平總書記在接受俄羅斯電視臺采訪時說過的話，“讀書可以讓人保持思想活力，讓人得到智慧啟發(fā)，讓人滋養(yǎng)浩然之氣”。

游存明說，村里每年的“6·21”旅游季和國慶舉辦的“美食節(jié)”，包括書屋在內(nèi)，都會大力配合縣法院、縣司法局等一起進行普法宣傳。經(jīng)鄉(xiāng)工作人員證實，僅“6·21”旅游季，就能帶來10萬左右人次的游客。

“黃金屋”與愛心驛站

萬筱穎最喜歡路遙小說《平凡的世界》。她是江蘇省寶應(yīng)縣氾水鎮(zhèn)中心小學的學生，疫期經(jīng)常泡在村里的農(nóng)家書屋讀書。

這天，村里承包魚塘的王奶奶找到書屋，讓小穎幫忙找養(yǎng)魚的書。原來，奶奶發(fā)現(xiàn)魚塘里的魚像要翻塘了，兒子在外打工，爺爺又不在家，只好到書屋求助。萬筱穎找出一本《實用養(yǎng)魚百科》查詢，應(yīng)該是天氣炎熱無風造成池水氧氣減少，導致魚缺氧。王奶奶馬上回去開動增氧機，魚得救了！

農(nóng)家書屋讓一大批農(nóng)民學以致用，變身“土專家”。對沈守強而言，書屋堪稱“黃金屋”。在江蘇省宿遷市宿豫區(qū)曹集鄉(xiāng)曹家集社區(qū)農(nóng)家書屋，沈守強通過自習，他承包的金銀花田產(chǎn)量足足高出了三分之一。

農(nóng)家書屋也是孩子們喜歡落腳的“愛心驛站”。位于安徽省黃山市休寧縣的月潭湖鎮(zhèn)是一個移民安置區(qū)，在農(nóng)家書屋匯聚的學生大都是留守兒童。書屋特別建立了專門的留守兒童之家。

《先進集體》名單中的廣西壯族自治區(qū)扶綏縣新寧鎮(zhèn)百合社區(qū)易地扶貧搬遷安置點農(nóng)家書屋，聘請小區(qū)脫貧戶為公益性崗位人員負責管理，為孩子們常態(tài)化開展暑期作業(yè)輔導、“四點半課堂”等志愿服務(wù)。

廣西壯族自治區(qū)扶綏縣新寧鎮(zhèn)百合社區(qū)易地扶貧搬遷安置點農(nóng)家書屋

法治賦能助推鄉(xiāng)村建設(shè)

農(nóng)家書屋如何深化改革創(chuàng)新提升服務(wù)效能，讓書籍流動起來，避免資源閑置？江蘇省社會科學院哲學與文化研究所所長胡發(fā)貴認為，農(nóng)家書屋的布點一般以村莊為單位，應(yīng)加強對人口需求的統(tǒng)籌考慮。

湖北宜都市紅花套鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)接合部，關(guān)于征地拆遷等法律維權(quán)問題比較普遍。鎮(zhèn)農(nóng)家書屋管理員張運紅表示，農(nóng)家書屋里的法律書籍和法律咨詢活動，給大家提供了不少幫助。

江蘇海安市為把農(nóng)家書屋打造成法治學習課堂，進行了多種嘗試。如持續(xù)開展普法宣傳；聘請村居“法律明白人”擔任農(nóng)家書屋義務(wù)導讀員，協(xié)助解答法律問題，幫助查找書籍。

2021年10月，安徽宿州靈璧縣游集鎮(zhèn)文化站在該鎮(zhèn)游東村農(nóng)家書屋舉辦了法治文化讀書比賽活動，創(chuàng)作并上演了《掃黑除惡民安樂》《都來學習民法典》等一批靈璧大鼓、琴書、三句半、泗州戲，促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)。

近年來，各地爭相以立法形式促進全民閱讀 ，推進閱讀服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

2021年5月，山西省審議通過《山西省全民閱讀促進條例》，其中規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當加強農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋建設(shè)，合理規(guī)劃并推動建設(shè)實體書店。10月，溫州市表決通過《溫州市全民閱讀促進條例》，將農(nóng)家書屋納入圖書館服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)定縣（市、區(qū)）圖書館為其定期補充閱讀資源，實現(xiàn)通借通還。

書香“云”集，創(chuàng)閱未來

數(shù)字化農(nóng)家書屋是新形勢下一項重要的惠民政策。

書香“云”集，創(chuàng)閱未來。截至2020年底，進行數(shù)字化建設(shè)的農(nóng)家書屋達到16.7萬家。

據(jù)悉，河南省目前有超過64萬農(nóng)民通過數(shù)字農(nóng)家書屋看書、聽戲、閱報?！?021年度掌閱數(shù)字閱讀報告》顯示，農(nóng)家書屋線上用戶喜愛的圖書類別主要有文學、社會科學、少兒、歷史百科。

近日，中央網(wǎng)信辦等10部門印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022－2025年）》。

中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、博導于法穩(wěn)認為，應(yīng)推動鄉(xiāng)風文明建設(shè)的方式創(chuàng)新，諸如農(nóng)家書屋、送文化下鄉(xiāng)等活動應(yīng)根據(jù)實際情況進行相應(yīng)調(diào)整，避免由此導致的國家財政投入的無效化。

中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院專家表示，加強文化服務(wù)保障，是推動鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化振興的基本支撐，能夠加快解決諸如農(nóng)家書屋等服務(wù)弱化、設(shè)施效能低下等問題。

（2022年4月21日《法制文萃報》馬霞）

本文刊于2022年4月21日《法制文萃報》總2701期