2023年12月29日，備受關(guān)注的京東訴阿里巴巴“二選一”案宣判，北京市高級人民法院認(rèn)定，阿里巴巴濫用市場支配地位實(shí)施“二選一”的壟斷行為成立，對京東造成嚴(yán)重?fù)p害，判決向京東賠償10億元。所謂“二選一”，是指電商平臺通過回扣、降低費(fèi)率、獎勵等激勵性手段，或者懲罰、技術(shù)限制等強(qiáng)制性手段限制相對人選擇交易對象的行為。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各電商平臺之間競爭愈演愈烈，部分電商平臺經(jīng)營者為了爭奪用戶資源，“二選一”行為層出不窮，引起了社會的廣泛關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)電商平臺“二選一”轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂信懦?、限制競爭的行為時(shí)，會給公平、法治、自由的市場經(jīng)濟(jì)秩序帶來負(fù)面影響，侵犯消費(fèi)者的切身利益。專家指出，當(dāng)前我國現(xiàn)行法律對電商平臺“二選一”行為規(guī)制存在一定適用困境，可通過調(diào)整相關(guān)法律條款、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等手段，對濫用市場支配地位的行為予以有效規(guī)制，促進(jìn)電商市場健康有序發(fā)展。

（來源：中國新聞周刊）

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，京東訴阿里巴巴“二選一”案件判決在電商反壟斷領(lǐng)域具有標(biāo)志性意義，給反壟斷法治實(shí)踐帶來深遠(yuǎn)影響。

（來源：上觀新聞）

據(jù)《中國新聞周刊》報(bào)道，阿里巴巴和京東兩大電商平臺關(guān)于“二選一”的爭端由來已久。2015年“雙十一”前夕，京東實(shí)名舉報(bào)阿里巴巴“逼迫”商家“二選一”，嚴(yán)重?cái)_亂了電商市場秩序；2017年，京東向北京市高級人民法院正式起訴阿里巴巴；2020年11月，北京市高級人民法院對京東訴阿里巴巴“二選一”壟斷案組織了不公開質(zhì)證。直至近期，一審判決出爐，阿里巴巴被認(rèn)定其濫用市場支配地位實(shí)施“二選一”的壟斷行為成立，對京東造成嚴(yán)重?fù)p害。

多名業(yè)內(nèi)人士解讀此次判決的積極意義：一是對電商平臺形成警示。浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林指出，本次判決結(jié)果對電商平臺有警示作用，提醒電商平臺不能靠市場支配和壟斷來獲得競爭優(yōu)勢，要重視遵守反壟斷法規(guī)定，避免采取類似的壟斷行為。二是有利于維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認(rèn)為，公平競爭是保障市場活力和創(chuàng)新動力的基石，像“二選一”這樣直接限制競爭的行為，是對市場活力的嚴(yán)重壓制，該判決有利于促進(jìn)市場的公平競爭，使市場上效率高的競爭者能夠脫穎而出，最終消費(fèi)者也能夠從這樣的變化中受益。三是相關(guān)裁決對未來“二選一”案件處置具有示范效應(yīng)。武漢大學(xué)法學(xué)院副教授周圍指出，此次判決是我國司法實(shí)踐針對“二選一”壟斷行為的一次標(biāo)志性裁判，特別是在相關(guān)市場界定、支配地位認(rèn)定以及反競爭效果的評估等方面，都會成為平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域后續(xù)案件的重要參考。盤和林等人指出，平臺經(jīng)濟(jì)下強(qiáng)制的獨(dú)家交易行為發(fā)生門檻降低、發(fā)生率較高，實(shí)施手段具有技術(shù)性、隱蔽性等特征，目前越來越多的平臺“二選一”現(xiàn)象對反壟斷司法和行政執(zhí)法提出了不少挑戰(zhàn)，需要探索行之有效的規(guī)制路徑，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序健康發(fā)展。

專家指出，需進(jìn)一步完善立法、加強(qiáng)監(jiān)管等，規(guī)制“二選一”壟斷行為，保障和維護(hù)正當(dāng)有序的市場競爭秩序。

（來源：微信公眾號“京東黑板報(bào)”）

一是進(jìn)一步完善電子商務(wù)法、反壟斷法。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授張占江等人建議，其一，對縱向非價(jià)格壟斷協(xié)議進(jìn)行類型化規(guī)制。縱向非價(jià)格壟斷也是壟斷的一種類型，指所有不涉及價(jià)格因素的其他垂直限制，如排他性銷售、搭售等。目前我國反壟斷法中缺乏關(guān)于縱向非價(jià)格壟斷協(xié)議的規(guī)定，為執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)制縱向壟斷協(xié)議造成困境。對此，可將典型的、多見的、限制競爭風(fēng)險(xiǎn)較大的縱向非價(jià)格壟斷協(xié)議納入反壟斷法規(guī)范中，為經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)活動提供更為確定的指引。其二，完善電子商務(wù)法濫用相對優(yōu)勢地位條款。當(dāng)前電子商務(wù)法規(guī)定的濫用相對優(yōu)勢地位主要指向平臺經(jīng)營者“進(jìn)行不合理限制、附加不合理?xiàng)l件、收取不合理費(fèi)用”，這種過于寬泛的界定使得執(zhí)法領(lǐng)域存在“打擊過寬”的風(fēng)險(xiǎn)。對此，針對“不合理限制”“不合理?xiàng)l件”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)行更細(xì)化解釋，使之具有可操作性。

二是設(shè)立前置式的反壟斷監(jiān)管。蘭州大學(xué)法學(xué)院副教授李志強(qiáng)認(rèn)為，處罰與預(yù)防相結(jié)合，更有利于反壟斷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對此，可借鑒歐盟《數(shù)字市場法》“前置化”的監(jiān)管方法，即將符合條件的公司認(rèn)定為“守門人”，并賦予其說明性與禁止性規(guī)則清單，該清單無須喚醒即自行生效。通過“事前規(guī)制”減少“守門人”的不公平行為，促進(jìn)市場的可競爭性。這種把關(guān)式的監(jiān)管方法可以避免市場主體將事后罰款視作經(jīng)營成本而造成執(zhí)法措施威懾性減少的情況，同時(shí)還可促進(jìn)市場競爭性的提高，為我國數(shù)字市場領(lǐng)域反壟斷技術(shù)的發(fā)展拓寬了思路。

三是持續(xù)推進(jìn)“二選一”領(lǐng)域的公益訴訟工作。業(yè)內(nèi)人士指出，近年來，檢察機(jī)關(guān)將網(wǎng)絡(luò)治理作為重點(diǎn)新領(lǐng)域之一，積極探索公益訴訟案件辦理。由于電商平臺實(shí)施“二選一”行為具有手段多樣性及技術(shù)隱蔽性，利益受損方存在起訴動力不足、收集證據(jù)難的問題。因此，應(yīng)持續(xù)發(fā)揮公益訴訟制度在保障平臺經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益方面的作用，在當(dāng)事人利益受損時(shí)，積極收集相關(guān)訴求，由具有相應(yīng)資質(zhì)或者權(quán)限的公益組織、電商行業(yè)協(xié)會或者檢察院代表受侵害的多數(shù)當(dāng)事人維護(hù)合法權(quán)益。

參考鏈接：

1.中國新聞周刊：阿里賠京東10億，“二選一”恩怨長達(dá)10年

https://mp.weixin.qq.com/s/QeUHyhwTffgPrmidlRUXLA

2.21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道：電商“二選一”第一案一審宣判 阿里巴巴壟斷行為成立 向京東賠償10億元

http://stock.10jqka.com.cn/20231229/c653669377.shtml

3.電子商務(wù)平臺“二選一”行為法律規(guī)制研究

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI2ODUzMDA3MA==&mid=2247500865&idx=1&sn=8455a146c81e57bf942ea017db4ece07&chksm=eaecbcb8dd9b35ae89c9b33835db3010fb819f6610d8ba032590f6ea3dd8a58053f0d8033272&scene=27

4.人民司法：平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“二選一”有關(guān)問題辨析

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1764320142001799484&wfr=spider&for=pc

5.李志強(qiáng)等，電商平臺“二選一”濫用市場支配地位行為的法律規(guī)制，載《廣西警察學(xué)院學(xué)報(bào)》2023年第1期

來源：法治網(wǎng)輿情中心（ID：fzwyqzx）

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