2020年5月25日，46歲的非裔美國(guó)人喬治·弗洛伊德（George Floyd）被警察逮捕，罪名是在美國(guó)明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市一家雜貨店里使用20美元偽鈔。在逮捕過(guò)程中，白人警官德里克·肖萬(wàn)（Derek Chauvin）用膝蓋按壓弗洛伊德的脖子8分鐘46秒，期間無(wú)視弗洛伊德反復(fù)呼喊“我不能呼吸”的求救，同時(shí)另外兩名警察進(jìn)一步約束了弗洛伊德，第四名警察阻止了旁觀者的干預(yù)。根據(jù)媒體報(bào)道的視頻顯示，在6分24秒后的時(shí)間中，弗洛伊德一動(dòng)不動(dòng)，沒(méi)有脈搏，但警官?zèng)]有試圖搶救。弗洛伊德之死引發(fā)了美國(guó)抗議活動(dòng)的“蝴蝶效應(yīng)”，先是從明尼蘇達(dá)州開(kāi)始爆發(fā)抗議，反對(duì)種族歧視和警察濫用暴力，隨后抗議活動(dòng)迅速席卷全美50個(gè)州的650多個(gè)城鎮(zhèn)，成為美國(guó)歷史上范圍最廣的一次抗議。截至6月11日，這波抗議活動(dòng)已蔓延至歐亞等6大洲，數(shù)十國(guó)家的民眾走上街頭游行。本文通過(guò)梳理弗洛伊德死亡事件不同階段的發(fā)展路徑、官方態(tài)度以及輿論反應(yīng)，為讀者呈現(xiàn)這場(chǎng)境外重大事件的輿論脈絡(luò)。

第一階段：事發(fā)地出現(xiàn)示威活動(dòng)并蔓延 兩方面問(wèn)題引發(fā)聚焦

■ 事件進(jìn)展：在喬治·弗洛伊德死亡事件發(fā)生后，明尼阿波利斯市警察局（MPD）在5月26日發(fā)布一份聲明稱(chēng)，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）介入了對(duì)該事件的調(diào)查。明尼阿波利斯市的市長(zhǎng)雅各布·弗雷25日在推特上表示，“四名涉喬治·弗洛伊德身亡的MPD人員被解雇了”。

綜合美聯(lián)社、CNN、《紐約時(shí)報(bào)》等媒體報(bào)道，5月26日晚間，數(shù)百名抗議者聚集明尼阿波利斯市的事件發(fā)生地，他們高呼并舉著標(biāo)語(yǔ)，寫(xiě)著“我無(wú)法呼吸”和“殺人犯KKKops（三K黨警察）”。這場(chǎng)抗議持續(xù)到27日深夜，抗議人數(shù)不斷增加，并向明尼阿波利斯街道擴(kuò)散。據(jù)官方稱(chēng)，示威最初是和平的，但后續(xù)變得“極度危險(xiǎn)”，數(shù)百名抗議者與警方爆發(fā)沖突，后者使用催淚彈和橡膠子彈驅(qū)散人群。5月27日，抗議活動(dòng)開(kāi)始向美國(guó)其他區(qū)域蔓延，在休斯頓、鳳凰城、丹佛、拉斯維加斯、洛杉磯及其他地區(qū)，成千上萬(wàn)的抗議者舉著標(biāo)語(yǔ)“他說(shuō)我無(wú)法呼吸。喬治的正義何在？”

■ 官方態(tài)度：5月27日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在推文中寫(xiě)道：“應(yīng)我的要求，聯(lián)邦調(diào)查局和司法部已經(jīng)就喬治·弗洛伊德在明尼蘇達(dá)州非常讓人悲痛且悲慘的死亡事件展開(kāi)調(diào)查。我已經(jīng)要求加快調(diào)查，同時(shí)非常感謝當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)所做的一切工作。我的心與喬治的家人和朋友同在。正義會(huì)得到伸張的！”

美國(guó)民主黨總統(tǒng)競(jìng)選人喬·拜登表示：“喬治·弗洛伊德應(yīng)該得到更好的待遇，他的家人應(yīng)該得到正義。感謝明尼阿波利斯市迅速采取行動(dòng)解雇相關(guān)人員，他們必須為他們的殘酷行徑負(fù)責(zé)。聯(lián)邦調(diào)查局應(yīng)進(jìn)行徹底調(diào)查?！?/span>

明尼蘇達(dá)州州長(zhǎng)蒂姆·沃爾茲發(fā)推特表示：“這部令人不安的視頻缺乏人性，這令人作嘔。我們將獲得答案并尋求正義?！泵髂崽K達(dá)州參議員克羅布查和史密斯、眾議員奧馬爾和麥考隆等均在推特上發(fā)聲予以譴責(zé)，并呼吁聯(lián)邦和州各層級(jí)展開(kāi)調(diào)查。

5月28日，明尼阿波利斯市市長(zhǎng)雅各布·弗雷發(fā)表聲明，宣布該市進(jìn)入72小時(shí)緊急狀態(tài)，以進(jìn)行應(yīng)急管理；聲明還要求州政府提供援助，包括授權(quán)動(dòng)用國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)，以協(xié)助地方當(dāng)局“恢復(fù)安全和平靜”。

■ 輿論情況：事發(fā)當(dāng)日，喬治·弗洛伊德的死亡視頻就在自媒體中被瘋傳，當(dāng)日晚間該視頻僅在Facebook引發(fā)2.7萬(wàn)余人轉(zhuǎn)評(píng)，網(wǎng)民普遍表示憤怒，“#BlackLivesMatter（黑人的命也是命）”的話題在社交媒體熱度躥升。從美國(guó)媒體敘事來(lái)看，同情是主流的態(tài)度傾向。其中，“我無(wú)法呼吸”成為最顯著的新聞標(biāo)簽，被多家美國(guó)媒體在報(bào)道題目中使用。不少媒體從弗洛伊德的身邊人入手，對(duì)弗洛伊德生平和為人進(jìn)行報(bào)道。如美國(guó)《明星論壇報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，在警察事件中喪生的黑人是個(gè)好人，總是對(duì)別人都像對(duì)待家人一樣；美國(guó)《眼見(jiàn)新聞》報(bào)道稱(chēng)，喬治·弗洛伊德的老板呼吁“我希望人們以這種方式記住他”；美國(guó)CBC報(bào)道稱(chēng)，弗洛伊德的家人回憶稱(chēng)“他非常善良，總愛(ài)樂(lè)于助人”。還有媒體持續(xù)關(guān)注此事引發(fā)的抗議活動(dòng)，如美國(guó)電視CBS新聞?lì)l道不斷追蹤報(bào)道，刊發(fā)《喬治·弗洛伊德：一名非裔美國(guó)人的死亡引發(fā)了眾怒》等系列性文章。

部分媒體對(duì)此事發(fā)表評(píng)論，主要集中于兩方面問(wèn)題：一是譴責(zé)事件中凸顯的種族歧視問(wèn)題?！都~約客》在28日的文章中辛辣評(píng)價(jià)道：“弗洛伊德逝世的視頻令人震驚，但并不令人驚訝。可怕但并非不尋常，描述了一種在美國(guó)定期發(fā)生的事件。必須從這一點(diǎn)上引起注意的是，這個(gè)國(guó)家的警務(wù)工作是由種族進(jìn)行的。但是，更大的問(wèn)題是涉案的有關(guān)人員是否將面臨何等法律后果?！倍侵肛?zé)警察權(quán)力濫用和暴力執(zhí)法問(wèn)題。《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論指出，“我們要制止這些無(wú)休止的警察暴力循環(huán)的唯一方法是創(chuàng)造替代治安的方式……在警官中進(jìn)行更多的培訓(xùn)或多樣化不會(huì)終止警察的野蠻行徑，也不會(huì)解雇和指控個(gè)別警官。結(jié)束警察暴力和建設(shè)一個(gè)更安全的國(guó)家的解決方案在于降低警察的權(quán)力及其與公眾的接觸”。

第二階段：全美爆發(fā)暴力游行活動(dòng) 社會(huì)各界發(fā)聲呼吁

■ 事件進(jìn)展：從5月29日起，喬治·弗洛伊德死亡一事引發(fā)的抗議活動(dòng)蔓延至美國(guó)多地，有一些連續(xù)示威行動(dòng)演化為暴力騷亂。據(jù)美媒報(bào)道，至少兩人在暴力騷亂中喪生，其中包括一名警員。在首都華盛頓，白宮前聚集了上百名抗議者，并一度與特工處安保人員發(fā)生肢體接觸，白宮當(dāng)時(shí)被短暫封鎖。在亞特蘭大，示威者圍攻美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)CNN總部。在紐約，數(shù)百名示威者聚集在曼哈頓福利廣場(chǎng)，高喊“沒(méi)有正義就沒(méi)有和平”表達(dá)憤怒。同日，洛杉磯、達(dá)拉斯、路易維爾、夏洛特等地也傳出發(fā)生抗議行動(dòng)消息。截至5月31日晚間，全美有超過(guò)40座城市實(shí)施宵禁，并有包括華盛頓特區(qū)在內(nèi)的16個(gè)州級(jí)行政區(qū)要求國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)馳援。同時(shí)，美國(guó)各城市正在評(píng)估喬治·弗洛伊德引發(fā)的抗議活動(dòng)的后果。反對(duì)警察暴行和系統(tǒng)性種族主義頑疾的和平抗議活動(dòng)，一夜之間再次演變成具有破壞性的示威活動(dòng)，執(zhí)法部門(mén)和示威者之間的緊張局勢(shì)一觸即發(fā)。

5月31日晚間，明尼蘇達(dá)州州長(zhǎng)蒂姆·沃爾茲在新聞發(fā)布會(huì)上宣布，明尼蘇達(dá)州總檢察長(zhǎng)辦公室將率先對(duì)前警察德里克·肖萬(wàn)進(jìn)行起訴。

■ 官方態(tài)度：美國(guó)總統(tǒng)特朗普稱(chēng)抗議者為“暴徒”，并在5月29日凌晨發(fā)布的一條推文中警告稱(chēng)“當(dāng)搶劫開(kāi)始時(shí)，槍擊就開(kāi)始了”。喬·拜登則在電視報(bào)道中呼吁全國(guó)團(tuán)結(jié)起來(lái)、對(duì)警界認(rèn)真實(shí)施改革，稱(chēng)“現(xiàn)在不是發(fā)表煽動(dòng)性推文的時(shí)候。現(xiàn)在不是鼓勵(lì)暴力的時(shí)候。這是一場(chǎng)全國(guó)性危機(jī)，我們現(xiàn)在需要真正的領(lǐng)導(dǎo)力”。

特朗普還在推特上指責(zé)明尼阿波利斯市市長(zhǎng)雅各布·弗雷應(yīng)對(duì)不力。弗雷回應(yīng)稱(chēng)，特朗普不應(yīng)在危機(jī)之中對(duì)他人指手畫(huà)腳。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月29日，佐治亞州宣布該州富爾頓縣（首府亞特蘭大）進(jìn)入緊急狀態(tài)，并出動(dòng)500名該州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)成員支援。美國(guó)五角大樓對(duì)美國(guó)陸軍下令，派遣若干支美軍現(xiàn)役憲兵部隊(duì)，準(zhǔn)備部署明尼阿波利斯。

5月31日，特朗普在推特上再次發(fā)文表示，“美國(guó)將認(rèn)定極左翼激進(jìn)勢(shì)力ANTIFA（反法西斯主義運(yùn)動(dòng)）為恐怖組織”。美國(guó)司法部長(zhǎng)巴爾則表示，極左組織是許多暴力抗議活動(dòng)的“組織者”“負(fù)責(zé)人”。

■ 輿論情況：在網(wǎng)絡(luò)社交媒體上，關(guān)于弗洛伊德之死的話題始終處于頂部位置，美國(guó)網(wǎng)民紛紛留言要求徹底調(diào)查，對(duì)涉案警官追究刑事責(zé)任。政界要員、社會(huì)活動(dòng)家、各界名人等紛紛在社交媒體發(fā)聲，支持人們要求正義的呼聲，譴責(zé)警察的野蠻行徑，同時(shí)強(qiáng)烈要求追究涉案警官的責(zé)任。例如，美國(guó)幾任前總統(tǒng)都對(duì)此事發(fā)表觀點(diǎn)：卡特就弗洛伊德之死發(fā)聲表示“悲痛與失望”；比爾·克林頓稱(chēng)“馬丁·路德·金的夢(mèng)想遙不可及”；小布什發(fā)文指出“現(xiàn)在是需要美國(guó)傾聽(tīng)的時(shí)候”；奧巴馬則表示，弗洛伊德之死“發(fā)生在2020年的美國(guó)是不正常的”。強(qiáng)森、喬丹、詹姆斯、庫(kù)里、老虎伍茲等黑人影星和體育明星也都發(fā)聲呼吁消除種族歧視現(xiàn)象。

在非洲，針對(duì)弗洛伊德之死，多國(guó)政要接連表態(tài)，媒體和網(wǎng)民紛紛刊文發(fā)聲，批評(píng)美國(guó)的種族歧視現(xiàn)象。非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席法基5月29日發(fā)表主席聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)對(duì)弗洛伊德的“謀殺”，不接受“對(duì)非洲裔美國(guó)公民的持續(xù)歧視”，并要求美國(guó)政府官員“加大力度確保消除一切種族歧視”。尼日利亞《今日?qǐng)?bào)》發(fā)表的評(píng)論文章稱(chēng)，涉嫌不當(dāng)執(zhí)法的白人警察應(yīng)當(dāng)受到審判，以體現(xiàn)法律的威懾力量，司法機(jī)構(gòu)履行職責(zé)將是普通民眾追求公平的最后希望。南非《星期日時(shí)報(bào)》刊文稱(chēng)，世界上每一個(gè)任由種族歧視存在的人，都對(duì)弗洛伊德之死負(fù)有責(zé)任。

西方輿論多聚焦在種族歧視議題上，但更多地是從歷史和根源進(jìn)行觀察和反思。德國(guó)之聲6月3日評(píng)論稱(chēng)，“其實(shí)這些抗議對(duì)抗的是日常生活中長(zhǎng)期存在的種族主義，因?yàn)樗呀?jīng)融入到美國(guó)日常生活中，也十分難以打擊。多年以來(lái)，人權(quán)運(yùn)動(dòng)者呼吁改善美國(guó)警察的訓(xùn)練，也呼吁獨(dú)立地監(jiān)督警察和檢察官的工作表現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年，但是至今還是沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！?/span>FT中文網(wǎng)發(fā)表社評(píng)《黑人之死與“兩個(gè)美國(guó)”現(xiàn)象》，認(rèn)為弗洛伊德的悲劇是美國(guó)“持續(xù)不平等”之書(shū)中的一章。文章指出，“要解決美國(guó)的大多數(shù)問(wèn)題，必須將種族和經(jīng)濟(jì)不平等聯(lián)系起來(lái)。這一問(wèn)題的根子很深且由來(lái)已久，從美國(guó)的奴隸制原罪，到南部各州依據(jù)吉姆·克勞法實(shí)行的種族隔離制度，再到支持對(duì)非裔美國(guó)人進(jìn)行系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)壓迫的不公正劃分及改劃選區(qū)，貫穿著一道無(wú)形的無(wú)法翻越的藩籬?！?/span>

部分媒體關(guān)注美國(guó)緊張局勢(shì)如何破解，如英國(guó)BBC就特朗普可否“調(diào)兵”平亂的法律依據(jù)評(píng)論稱(chēng)，依據(jù)《叛亂法》，如果白宮認(rèn)定某州局勢(shì)已經(jīng)惡化到無(wú)法執(zhí)行美國(guó)法律、或者民權(quán)受到威脅的程度，總統(tǒng)可以在不經(jīng)州長(zhǎng)同意的情況下在該州部署軍隊(duì)。根據(jù)“美國(guó)國(guó)會(huì)研究處”2006年文件，啟用《叛亂法》前，總統(tǒng)首先需要發(fā)表聲明、要求“叛亂分子”解散。此外，還有輿論表達(dá)對(duì)抗議加速疫情傳播的擔(dān)心，如美國(guó)CNN評(píng)論稱(chēng)，警察的野蠻行徑、種族主義和致命病毒的蔓延，正融合成這種國(guó)家的疾病。相關(guān)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家也不斷發(fā)出警告，稱(chēng)抗議活動(dòng)可能加劇病毒的傳播。

第三階段：全球多國(guó)聯(lián)動(dòng)抗議 輿論視角多元化

■ 事件進(jìn)展：6月2日，美國(guó)官方驗(yàn)尸報(bào)告公布，法醫(yī)斷定為他殺。報(bào)告將弗洛伊德的死因定義為“警察執(zhí)法過(guò)程對(duì)頸部壓迫等行為過(guò)程中并發(fā)的心臟驟?！?。6月2日，美國(guó)明尼蘇達(dá)州人權(quán)部門(mén)對(duì)明尼阿波利斯警察部門(mén)發(fā)起了民事權(quán)利訴訟，將調(diào)查該市警察局的民權(quán)問(wèn)題。6月4日，明尼阿波利斯市政府為弗洛伊德舉行了官方追悼會(huì)，全體與會(huì)者默立8分46秒，全美各大電視網(wǎng)均現(xiàn)場(chǎng)直播了喪禮儀式。與此同時(shí)，全美多地均舉行了紀(jì)念活動(dòng)。

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（全文閱讀請(qǐng)參見(jiàn)《政法輿情》2020年第19期）

法制網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)中心 王燦