法治日報全媒體記者 王鶴霖 王家梁 通訊員 汪怡瀟

“我認可二審的裁判?！鼻安痪?，貴州省六盤水市水城區(qū)人民法院在分析一建設工程施工合同案被六盤水市中級人民法院二審改判的情況時，一審承辦法官接受了改判的結果。

“這起案件系上訴人在二審中新提交了微信轉賬記錄，是一審中未出示的證據，導致案件認定事實有變動，從而被二審改判?！彼菂^(qū)法院審管辦副主任孫飛在復盤時找出了其中的癥結。

原來，2018年1月29日，綿陽某建筑工程公司中標水城區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲水建設工程。同年2月23日，該公司以80萬元的包干價向自然人嚴某轉包了該工程的施工。之后，嚴某又將該項目轉包給自然人李某施工。李某施工完畢后，嚴某及該公司一直未組織進行竣工驗收和結算。于是，李某將該建筑工程公司和嚴某告上了法庭。

一審中，水城區(qū)法院委托鑒定機構對案涉工程造價進行鑒定，經鑒定，該工程造價為90萬余元，產生鑒定費為4萬元。另查明，李某已收到工程款共計65萬余元。最后，法院判決嚴某支付李某工程款及違約金共計25萬余元。

嚴某在上訴中，向六盤水中院補充提交了8筆共計16600元的微信轉賬工程款付款記錄，六盤水中院據此認為嚴某“上訴請求部分成立”，扣減了相應款項，改判嚴某支付李某工程款及違約金共計23萬余元。

“在二審中出現新證據被改判，在我院很典型，占我們發(fā)改案件相當大的比例，一定程度上反映出我們辦案能力和辦案質量存在很大短板?！睂O飛說道。而這，正是水城區(qū)法院被確定為全國相對薄弱基層法院的5項指標之一。

解剖一起案件，解決一類問題。水城區(qū)法院力求在關鍵處落子。

“我們要求法官在案件審理中引導當事人充分舉證，盡量避免一審舉證不充分，當事人二審時再提交證據導致案件被發(fā)回或改判。復雜案件經庭審發(fā)現當事人舉證還不充分，案件事實尚不能查清楚的，結合具體案情可以延期審理，再給予當事人一定的舉證期限，二次開庭或再次組織質證力爭查清案件事實，依法公正裁判。”這是水城區(qū)法院副院長包廣恒在如何減少二審發(fā)改案件方面提出的應對舉措之一。

同時，水城區(qū)法院將一些爭議較大、難度較大的案件，特別是系列案件納入了“四類案件”進行監(jiān)督指導，落實院庭長閱核制；每月對發(fā)改案件進行全院排名和通報，對發(fā)改案件較多的法官進行重點幫扶和指導；每周五召開例會加強民事審判業(yè)務學習，認真落實“一案一分析”和各業(yè)務條線數據會商機制，認真總結分析審判經驗，落實指標提升各項措施……

案件質量提升，民事很關鍵。為此，六盤水中院派出1名審判業(yè)務精湛的法官到水城區(qū)法院幫扶指導辦理民事案件，并從六枝特區(qū)人民法院抽調1人參與辦理民事案件。水城區(qū)法院內部對人員配置進行優(yōu)化，按“1﹢2﹢2”（1名法官﹢2名法官助理﹢2名書記員）模式選優(yōu)配強2個速裁團隊，強化民事案件繁簡分流，優(yōu)化審判機制；安排刑事、行政、執(zhí)行法官參與辦理民事案件；院領導發(fā)揮“頭雁效應”，帶頭辦理疑難復雜等民事案件，停止給未結案件較多的民事法官分案。2024年，壓力最大的民庭員額法官人均收案358件，同比減少93件。

經過一年精耕細作，成效顯而易見。2024年，水城區(qū)法院被發(fā)改案件同比減少111件，一審裁判被改判率同比下降49.15%，被發(fā)回重審率同比下降56.86%，在指標區(qū)間內均趨優(yōu)，上訴率為2020年以來最低。

2024年，水城區(qū)法院平均審理時間71.37天，同比減少31.37天；審限內結案率95.18%，同比上升8.43%；清結一年以上未結案件22件，超12個月未結“案-件比”為0.01%，同比下降95.24%。14項指標全部進入考核區(qū)間值，達標率100%，排名全省并列第一，11項設有全國總區(qū)間值的指標有10項達到最優(yōu)值，達優(yōu)率90.91%，排名全省并列第二。

“當初在面對定薄指標時，大家都有疑問，能提升嗎？能解決嗎？實際上，脫薄是要解決多年來基層基礎存在的薄弱問題。一年來，上級部門給予我們大力支持，我們內部擰成一股繩，協(xié)作配合得很好。2024年，群眾安全感、滿意度是近年來最好，全院精氣神得到了很大提升，這為我們向全國、全省優(yōu)秀法院邁進打下了堅實的基礎。”水城區(qū)法院院長尹學俊對脫薄向強充滿了信心。