一張卡串聯(lián)一條線，聚合力解決民糾紛。為加強(qiáng)民事案件調(diào)解工作，減輕當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān)，凝聚調(diào)解合力，節(jié)約司法資源，河北省安新縣人民法院全面總結(jié)調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新調(diào)解工作模式，于2022年7月制定出臺(tái)《安新縣人民法院關(guān)于實(shí)行民事案件調(diào)解跟蹤卡的規(guī)定》，把一張調(diào)解跟蹤卡作為民事案件在訴前、送達(dá)、審理和執(zhí)行各階段開(kāi)展調(diào)解工作的全流程跟蹤載體，接續(xù)傳遞調(diào)解接力棒，使各團(tuán)隊(duì)盡快了解案情和爭(zhēng)議焦點(diǎn)，便于協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)調(diào)解接力，形成“全院一盤(pán)棋，合力促調(diào)解”的良好局面。

利用調(diào)解跟蹤卡記載的信息，安新法院“四步工作法”將調(diào)解工作貫穿辦案全流程。第一步，“法官服務(wù)站”和訴前調(diào)解中心的訴前調(diào)解?！胺ü俜?wù)站”通過(guò)與基層調(diào)解組織的合作，第一時(shí)間對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行訴前調(diào)解，通過(guò)非訴訟方式促進(jìn)基層糾紛源頭化解。對(duì)于即將進(jìn)入訴訟的矛盾糾紛，安新法院訴前調(diào)解中心在立案前征得當(dāng)事人同意后，及時(shí)開(kāi)展調(diào)解工作，力求通過(guò)訴前調(diào)解化解矛盾糾紛。對(duì)于訴前未能調(diào)解成功的案件，由工作人員填寫(xiě)《民事案件調(diào)解跟蹤卡》，列明各方調(diào)解意見(jiàn)、未能調(diào)解成功的原因及主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)等內(nèi)容，為后續(xù)調(diào)解工作的開(kāi)展打牢基礎(chǔ)。第二步，法警隊(duì)送達(dá)組的直接送達(dá)調(diào)解。訴前調(diào)解未成功的糾紛立案后，部分案件需要法警隊(duì)送達(dá)組直接送達(dá)訴訟材料。在此過(guò)程中，送達(dá)工作人員根據(jù)《民事案件調(diào)解跟蹤卡》記載的各方訴前調(diào)解意見(jiàn)等信息，在合法和自愿的基礎(chǔ)上，積極調(diào)解當(dāng)事人矛盾糾紛。對(duì)于調(diào)解未成功的案件，由送達(dá)工作人員在《民事案件調(diào)解跟蹤卡》中跟蹤記載當(dāng)事人思想動(dòng)態(tài)、訴求變化、有無(wú)繼續(xù)調(diào)解可能等情況后，交回案件承辦法官。第三步，各審判團(tuán)隊(duì)的訴訟調(diào)解。若前兩步調(diào)解工作未能使當(dāng)事人握手言和，各審判團(tuán)隊(duì)根據(jù)《民事案件調(diào)解跟蹤卡》記載的信息，在庭前及時(shí)掌握爭(zhēng)議的核心內(nèi)容，為歸納焦點(diǎn)、指導(dǎo)舉證、進(jìn)一步調(diào)解等庭審活動(dòng)的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。對(duì)于調(diào)解未成功的案件，由審判工作人員在《民事案件調(diào)解跟蹤卡》中跟蹤記載未能調(diào)解成功的原因等情況后，整理入卷。第四步，執(zhí)行工作中的調(diào)解促和解。執(zhí)行干警通過(guò)《民事案件調(diào)解跟蹤卡》記載的信息，針對(duì)矛盾核心，采取以調(diào)解促和解的執(zhí)行方案，合理解決案件本身執(zhí)行問(wèn)題的同時(shí)，力促一并解決案件背后的深層次矛盾糾紛。

安新法院通過(guò)實(shí)行調(diào)解跟蹤卡工作制度，實(shí)現(xiàn)了案件信息共享，推動(dòng)全院各部門既能分工明確，將調(diào)解深入案件審執(zhí)工作核心；又能團(tuán)結(jié)合作，將化解矛盾糾紛的接力棒不斷傳遞，積極回應(yīng)了人民群眾“案結(jié)事了，握手言和”的期盼。自2022年7月民事案件調(diào)解跟蹤卡工作制度實(shí)行以來(lái)，受理的各類民商事案件調(diào)解（含撤訴）結(jié)案的占比達(dá)到近70％，法警隊(duì)送達(dá)組共成功調(diào)解案件10余件，收到了很多當(dāng)事人的衷心感謝。在下一步的工作中，安新法院將繼續(xù)有效發(fā)揮該項(xiàng)工作的積極效能，源頭調(diào)、全程跟、解矛盾、減訴累，下真功出實(shí)效，全面提升人民群眾的司法獲得感。（孫德昌 馬天生）