未成年人是國家的未來、民族的希望,做好未成年人權益保護和違法犯罪預防矯治工作,為未成年人健康成長營造良好的法治環(huán)境,是人民法院肩負的重要任務和使命。河北雄安新區(qū)中級人民法院始終高度重視未成年人保護工作,全面貫徹最高人民法院、河北省高級人民法院相關部署要求,持續(xù)提高未成年人審判工作能力,積極開展社會化延伸工作。近日,雄安中院連續(xù)推進多項涉未成年人法治教育和司法保護工作落實,多措并舉、多管齊下、多點開花,為雙向、全面保護未成年人合法權益,有效、有力預防未成年人違法犯罪提供司法服務和保障。
搭建未成年人保護新平臺
今年5月1日,《中小學法治副校長聘任與管理辦法》正式施行,雄安中院積極與新區(qū)公共服務局、學校建立溝通聯(lián)絡和常態(tài)化協(xié)作機制,選任政治素質好、業(yè)務能力強、熱心教育事業(yè)的法官赴多所中學擔任法治副校長。為切實發(fā)揮法治副校長職能作用,雄安中院邀請雄安新區(qū)公共服務局以及雄安容和德輝學校、容城縣容城鎮(zhèn)第一中學、安新縣實驗中學、安新縣職業(yè)技術教育中心、雄縣第三初級實驗中學、雄縣第一初級實驗中學六所學校參與座談,分析案件審理中發(fā)現(xiàn)的未成年學生保護漏洞、教師管理不嚴、學校制度缺失等問題,了解不同學校的基本情況、生源特點、法治建設現(xiàn)實困境及實際需求等情況,把握今后法治副校長工作開展的正確方向,并就學校開展法治教育的必要性與迫切性,法治副校長參與學校治理的工作切入點與側重點,創(chuàng)新豐富法治教育活動形式,密切促進法院與學校聯(lián)動合作等方面達成共識。
截至日前,新區(qū)兩級法院領導率先垂范,干警積極參與,共有22名法官和法官助理受聘擔任26所中小學的法治副校長,并依托這一平臺開展普法教育活動十余次,穩(wěn)步推進中小學法治副校長工作和法治宣傳教育工作走深走實,為持續(xù)引導未成年人樹立法治觀念和法律意識、推動學校加強法治建設、補足法治教育短板提供堅強后盾和有力支撐。
開辟未成年人保護新陣地
為構建學校、社會、家庭三位一體的未成年人法治教育體系,推動法治教育常態(tài)化、高質量發(fā)展,雄安中院聯(lián)合雄安容和紅杰初級中學,在該校設立青少年法治教育實踐基地,并于近日在該校舉辦揭牌儀式。
揭牌儀式上,雄安中院審判委員會專職委員楊忠就充分發(fā)揮實踐基地效用提出幾點希望:一是學校以此為新起點,進一步深化法治建設,凝聚工作合力,以法治思維和法治方式提升學校治理能力水平;二是老師們依法施教、依規(guī)育人,在傳授科學文化知識的同時,做人民教師職業(yè)道德的踐行者,未成年人身心健康的保護者;三是同學們不斷提高遵紀守法意識、法律維權意識和自我保護意識,學習法律知識,培養(yǎng)法治素養(yǎng),扣好人生的第一??圩印?/p>
雄安容和紅杰初級中學校長劉曉燕對雄安中院積極推進法治教育與法治實踐相結合表示衷心的感謝,并表示將充分利用青少年法治教育實踐基地這一優(yōu)勢,整合法院的司法資源與學校的教育資源,開拓未成年學生法治教育的發(fā)展空間。
揭牌儀式后,聶曉方為師生代表準備了一堂活潑生動、貼近生活的法治課,以與同學們密切相關的未成年人保護法、預防未成年人犯罪法為導語,以校園霸凌、校園性侵、網(wǎng)絡安全、校園誠信的真實案例為教材,由淺入深地向同學們講述了如何依法依規(guī)約束自身行為、如何運用法律武器保護自己等重要知識點,也點明了老師和學校在保障學生身心健康、加強法治教育、安全教育等方面應承擔的責任和義務,現(xiàn)場師生表示受益匪淺。
雄安中院將以青少年法治教育實踐基地為陣地,有力帶動法治進校園、模擬法庭、旁聽庭審、案例警示教育、家長法育課堂等形式多樣、內(nèi)容豐富、主題全面的法治教育實踐活動的開展,幫助未成年學生在親身實踐中學習法律知識,在潛移默化中接受法治教育,養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習慣和行為方式,將尊法、學法、守法、用法化為共同追求和自覺行動,成長為法治國家的合格建設者。
拓展未成年人保護新寬度
近日,雄安中院制發(fā)兩份與未成年人保護息息相關的司法建議,就校車安全和校園性侵問題提出改進意見建議。
雄安中法建〔2022〕4號司法建議主要針對校車安全問題。在新區(qū)相對偏遠的鄉(xiāng)村區(qū)域,“黑校車”依然大有市場,帶來了極大的安全風險隱患,雄安中院會同公安、交通、教育部門以及部分學校就校車安全進行調研、交流。并在會后根據(jù)現(xiàn)實情況及時制發(fā)司法建議,建議有關部門對照問題清單認真排查整改機動車接送學生服務領域,力求為有需求的學生及家長提供安全務實的正規(guī)校車服務。
雄安中法建〔2022〕5號司法建議則是針對校園性侵問題。雄安中院經(jīng)與教育部門、相關學校溝通,針對數(shù)起涉未成年性侵類案件反映的教師隊伍管理、學校法治教育、性安全和警示教育等方面問題,提出加強中小學學生的法治教育和性安全教育、加強學校及培訓機構教師隊伍管理等司法建議,引導教育系統(tǒng)全面梳理和整改,建立并完善相關制度規(guī)范,助力平安校園、法治校園建設。
雄安中院始終積極延伸審判職能、主動承擔社會角色,圍繞案件審理中發(fā)現(xiàn)的有關部門和行業(yè)在監(jiān)督、管理等方面的共性問題和治理難點,通過案件分析、座談會、實地調研等方式核實情況,有針對性地向有關單位或部門提出司法建議,促進其加強自我管理、自我監(jiān)督。同時建立健全司法建議跟蹤回訪制度,強化司法建議的實效,為營造未成年人健康、平安成長的良好社會氛圍,深度推動基層社會治理法治化進程貢獻司法智慧、提供司法保障。