最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》中規(guī)定：“人民檢察院可以針對(duì)案件具體情況，探索證據(jù)開示制度，保障犯罪嫌疑人的知情權(quán)和認(rèn)罪認(rèn)罰的真實(shí)性及自愿性?！睘榱素瀼芈鋵?shí)上級(jí)要求，進(jìn)一步保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利，河北省安新縣人民檢察院在辦案中探索開展證據(jù)開示工作。

以往作出相對(duì)不起訴決定和建議法院適用速裁程序的案件在整個(gè)刑事訴訟中均無(wú)證據(jù)出示環(huán)節(jié)，無(wú)法充分保障犯罪嫌疑人的知情權(quán)，而證據(jù)開示是檢察機(jī)關(guān)在審查起訴階段向犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人或值班律師出示相關(guān)證據(jù)材料的一種活動(dòng)。通過(guò)證據(jù)開示，能更加充分地保障犯罪嫌疑人對(duì)案件的知悉權(quán)，大幅提升認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的自愿性和真實(shí)性，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用，體現(xiàn)了“以人民為中心”的辦案理念，以更加能動(dòng)履職的檢察自覺(jué)認(rèn)真落實(shí)少捕慎訴慎押的刑事司法政策。

安新縣檢察院根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合辦案實(shí)際，研究制定了《認(rèn)罪認(rèn)罰案件證據(jù)開示工作辦法》，并明確了各類配套法律文書格式。辦案檢察官在主持證據(jù)開示時(shí)，將《證據(jù)開示清單》交給犯罪嫌疑人和辯護(hù)人或值班律師，全面出示與定罪量刑有關(guān)的證據(jù)，全程錄音錄像并制作《證據(jù)開示筆錄》。證據(jù)開示保障了犯罪嫌疑人和值班律師的知情權(quán)，增進(jìn)了控辯雙方的信息交流與溝通，讓犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰也認(rèn)的明明白白。

“我對(duì)證據(jù)開示清單中的證據(jù)沒(méi)有異議，我自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，今后一定不會(huì)再有僥幸心理，認(rèn)真遵守法律法規(guī)”。犯罪嫌疑人在證據(jù)開示后表示。

“證據(jù)開示充分保障了我們值班律師的權(quán)利，在充分了解案情和證據(jù)的情況下見(jiàn)證犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署具結(jié)書，我們也覺(jué)得心里踏實(shí)”。值班律師給予證據(jù)開示高度評(píng)價(jià)。

證據(jù)開示后適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度程序的簡(jiǎn)單刑事案件，在起訴時(shí)一并向法院移交《證據(jù)開示清單》和《證據(jù)開示筆錄》并建議法院適用速裁程序?qū)徖怼４蟠蠊?jié)省了司法資源，提高了訴訟效率。

安新縣檢察院忠實(shí)踐行“以人民為中心”的根本宗旨，積極回應(yīng)人民群眾的新要求、新期待。探索建立證據(jù)開示制度，把司法的嚴(yán)肅性和透明性結(jié)合起來(lái)，把檢察辦案的剛性和柔性統(tǒng)一起來(lái)，充分保障各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，為社會(huì)提供了更優(yōu)良的檢察服務(wù)和檢察產(chǎn)品，讓人民群眾感覺(jué)到公平正義就在身邊。（作者周丹）