□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳良藝
□ 通訊員 黃源連
法律的生命力在于實(shí)施。執(zhí)行工作關(guān)乎當(dāng)事人勝訴權(quán)益的最終實(shí)現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)公平正義的“最后一公里”,也是提升人民群眾司法獲得感、滿意度的具體環(huán)節(jié)。
今年以來,廣西壯族自治區(qū)昭平縣人民法院緊緊圍繞“公正與效率”這一主題,不斷加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),健全完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面推進(jìn)執(zhí)行工作現(xiàn)代化,推動(dòng)執(zhí)行工作質(zhì)效提升。截至9月30日,該院共受理各類執(zhí)行案件1908件,辦結(jié)1547件,執(zhí)行到位金額15044.83萬元,著力兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。
利劍出鞘 鐵腕攻堅(jiān)促執(zhí)行
“全體集合,出發(fā)!”2月6日,農(nóng)歷除夕前夕,隨著一聲令下,昭平法院執(zhí)行干警冒著寒雨,按照既定攻堅(jiān)方案奔赴執(zhí)行戰(zhàn)場(chǎng),查人找物……
這是昭平法院今年開展“八桂執(zhí)行風(fēng)暴”春節(jié)專項(xiàng)行動(dòng)中的一幕。昭平法院積極發(fā)揮執(zhí)行主動(dòng)性,利用外出務(wù)工人員節(jié)日返鄉(xiāng)的“黃金時(shí)機(jī)”,在春節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),多措并舉提高執(zhí)行案件質(zhì)效。今年以來,共開展12次專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),共查找到被執(zhí)行人85人,執(zhí)行完畢案件28件,執(zhí)行和解52件,執(zhí)行到位金額420余萬元。
長(zhǎng)期以來,昭平法院利用多渠道、多形式向社會(huì)定期曝光失信被執(zhí)行人名單,通過線上線下同步宣傳,形成“一處失信,處處受限”聯(lián)合懲戒大格局。今年以來,昭平法院共限制高消費(fèi)807人,倒逼47名失信被執(zhí)行人主動(dòng)聯(lián)系法院履行義務(wù),執(zhí)行到位金額86.73萬元。
開展專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)、常態(tài)化進(jìn)行失信曝光……昭平法院始終保持執(zhí)行高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行行為,綜合運(yùn)用各類強(qiáng)制措施,持續(xù)壓縮被執(zhí)行人逃避執(zhí)行空間,彰顯了執(zhí)行工作的強(qiáng)制力、威懾力、公信力。今年以來,已拘傳800余人次,拘留5人,扣押車輛15輛,有力震懾和打擊了一批被執(zhí)行人。
善意執(zhí)行 服務(wù)大局護(hù)營(yíng)商
9月29日,昭平法院通過并案處理成功一次性化解3起關(guān)聯(lián)案件,不僅解決了申請(qǐng)人與被執(zhí)行人的糾紛,更為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作增添一份助力。
在第一起案件中,因合同糾紛,黃姚某投資公司要求廣西某建筑工程公司退還多付的74萬余元工程款,判決履行期限屆滿后該建筑工程公司仍未支付工程款,該投資公司向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在第二起案件中,潘某某拖欠廣西某建筑工程公司超付的工程款74萬余元未退還,廣西某建筑工程公司向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在第三起案件中,潘某某經(jīng)營(yíng)的某照明工程公司向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,要求黃姚某酒店公司履行拖欠的189萬余元貨款。
“這3起關(guān)聯(lián)案件涉及的企業(yè)較多,其中部分企業(yè)還具有‘雙重身份’,既是申請(qǐng)人又是被執(zhí)行人,如果不妥善處理,將影響這些企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?!闭哑椒ㄔ簣?zhí)行局局長(zhǎng)李興華說。
如何能既保障申請(qǐng)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn),又避免因強(qiáng)制執(zhí)行使被執(zhí)行企業(yè)陷入困境?這個(gè)問題考驗(yàn)著執(zhí)行法官的智慧和擔(dān)當(dāng)。執(zhí)行法官通過分析案情發(fā)現(xiàn),黃姚某投資公司和黃姚某酒店公司均屬于同一集團(tuán)公司,如果這兩家企業(yè)的債權(quán)債務(wù)可以相互轉(zhuǎn)讓,可以將多方債務(wù)債權(quán)互相抵消,減緩企業(yè)資金壓力。
為了促進(jìn)案件實(shí)質(zhì)性化解,助力企業(yè)紓困解難,執(zhí)行法官與多方企業(yè)積極溝通協(xié)調(diào),闡明強(qiáng)制履行將會(huì)對(duì)企業(yè)整體運(yùn)作造成的影響以及拒不履行法律義務(wù)的后果,在執(zhí)行法官的釋法明理下,最終各方達(dá)成一致意見,同意就現(xiàn)有債權(quán)債務(wù)進(jìn)行抵消。至此,4家企業(yè)的勝訴判決全部?jī)冬F(xiàn),一次性成功化解3起執(zhí)行案件,實(shí)現(xiàn)債權(quán)人權(quán)益和救活債務(wù)人的多贏共贏。
昭平法院始終堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,積極踐行善意文明執(zhí)行和雙贏多贏共贏等新時(shí)代司法理念,努力通過“放水養(yǎng)魚”、執(zhí)行和解、“騰籠換鳥”等柔性執(zhí)行,在保障申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)益的同時(shí),給企業(yè)一定容錯(cuò)機(jī)制,有效緩解被執(zhí)行企業(yè)的發(fā)展壓力,為企業(yè)發(fā)展贏得時(shí)間,實(shí)現(xiàn)脫困重生,“滿血復(fù)活”再出發(fā),為全縣優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)執(zhí)行智慧與力量。
司法救助 扶危濟(jì)困暖民心
“‘這是國(guó)家給的司法救助金,請(qǐng)一定妥善使用,好好治病,照顧好孩子們的生活和學(xué)習(xí)’我一直記著你們對(duì)我說的這句話呢。”近日,葉某對(duì)回訪的法官感慨道,“現(xiàn)在我身體在好轉(zhuǎn),孩子們的學(xué)習(xí)和生活都很好。”
葉某是昭平法院一起離婚案件的當(dāng)事人,葉某與妻子貝某經(jīng)法院調(diào)解離婚,婚生子女隨葉某生活,貝某支付撫養(yǎng)費(fèi)。婚姻關(guān)系解除后,貝某并沒有按約支付撫養(yǎng)費(fèi)。葉某遂向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,執(zhí)行法官立案執(zhí)行后,經(jīng)過線上線下查控,發(fā)現(xiàn)貝某無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,在與葉某的溝通中,執(zhí)行法官得知其身患癌癥,花費(fèi)巨額醫(yī)療費(fèi),且無法正常工作,無經(jīng)濟(jì)來源,再加上有兩名子女需要撫養(yǎng),生活極其艱難。
了解情況后,執(zhí)行法官向葉某告知司法救助的有關(guān)政策。在申請(qǐng)司法救助過程中,執(zhí)行法官與時(shí)間賽跑,積極幫助其填報(bào)申請(qǐng)材料,2023年11月,葉某獲得司法救助,解決了急需救治的難題,也重拾了生活的信心。
國(guó)家司法救助是“一頭牽著百姓疾苦,一頭系著司法關(guān)懷”的民心工程,是法院聯(lián)系群眾的橋梁。
“若法院窮盡執(zhí)行手段,被執(zhí)行人名下暫無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,確無履行能力,勝訴當(dāng)事人的權(quán)益就無法實(shí)現(xiàn)。這樣的執(zhí)行僵局對(duì)于部分生活困難的申請(qǐng)人無疑是雪上加霜,而司法救助就是這執(zhí)行僵局中的一道光,讓人民群眾在司法實(shí)踐中感受到法院的溫暖和擔(dān)當(dāng)。”昭平法院副院長(zhǎng)黃曉暉介紹說。
面對(duì)葉某這樣無法通過訴訟獲得賠償、生活陷入困境的群體,昭平法院不僅推進(jìn)上下級(jí)法院聯(lián)動(dòng)救助,還協(xié)同推動(dòng)司法救助與社會(huì)救助深度銜接,讓更多力量參與到司法救助中來。
2023年,昭平法院聯(lián)合縣民政局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)共同構(gòu)建一體化聯(lián)合司法救助機(jī)制,并出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案,規(guī)范司法救助辦理程序,細(xì)化司法救助金量化標(biāo)準(zhǔn),暢通各部門數(shù)據(jù)聯(lián)通,形成“政府支持、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的一體化救助體系,讓司法救助溫暖困難群眾,成為破解執(zhí)行僵局、提升執(zhí)行質(zhì)效的“金鑰匙”。
編輯:劉海濱