□ 法治日報全媒體記者 張沖

□ 通訊員 張旭

近年來，黑龍江省司法廳積極響應(yīng)國家號召，采取一系列創(chuàng)新舉措，為“一帶一路”律師聯(lián)盟貢獻(xiàn)龍江力量，扎實(shí)推進(jìn)涉外法治建設(shè)工作，努力打造涉俄法律服務(wù)新高地。今年以來，全省司法行政系統(tǒng)已辦理涉外法律服務(wù)案件48起，涉及經(jīng)貿(mào)、投資、文化等多個領(lǐng)域。

1月4日，黑龍江省司法廳廳長崔永洪對省內(nèi)律師事務(wù)所調(diào)研走訪時指出，要積極順應(yīng)全面依法治國新要求，統(tǒng)籌國內(nèi)法治和涉外法治，發(fā)揮“一帶一路”律師聯(lián)盟哈爾濱代表處平臺作用，在構(gòu)筑向北開放新高地中貢獻(xiàn)律師智慧和力量。

地校合作

階梯式培養(yǎng)涉外法律人才

隨著“一帶一路”倡議深入推進(jìn)，涉外法治工作在全面依法治國戰(zhàn)略中的地位愈發(fā)凸顯，與行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行和公共法律服務(wù)一并成為司法行政工作的重要組成部分。黑龍江省地處東北亞中心腹地，與俄羅斯邊境線長達(dá)2981公里，對應(yīng)的一級開放口岸15個，向北、向西陸路可經(jīng)俄羅斯通往歐洲抵達(dá)波羅的海沿岸，向東可通過俄方港口經(jīng)海路抵達(dá)日、韓，是我國歐亞貿(mào)易戰(zhàn)略的重要橋梁紐帶。

黑龍江省司法廳副廳長劉旭東告訴《法治日報》記者，早在2018年5月，黑龍江省司法廳就組建了專業(yè)化的涉外法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，成立“龍江振興發(fā)展律師服務(wù)團(tuán)”涉外服務(wù)組，選派律師參加俄羅斯企業(yè)學(xué)習(xí)班，開展“涉外法律服務(wù)大講堂”，全面提升律師涉外法律服務(wù)能力和水平。

省司法廳與黑龍江大學(xué)法學(xué)院等20所高校緊密合作，共同制定涉外法律人才培養(yǎng)計(jì)劃，每所院校每年專項(xiàng)招生20人，為黑龍江省涉外法治建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)人才保障。位于哈爾濱新區(qū)的東北亞國際仲裁中心，專門組建由15名涉外仲裁秘書和來自俄羅斯、英國、澳大利亞、日本、韓國等22個國家和地區(qū)的50名外籍仲裁員組成的涉外仲裁隊(duì)伍。

業(yè)務(wù)交流

不斷擴(kuò)大涉外法律“朋友圈”

5月16日，在第八屆中國-俄羅斯博覽會、第三十三屆哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會期間，黑龍江省律師協(xié)會在哈爾濱舉辦中俄經(jīng)貿(mào)法律服務(wù)宣講暨業(yè)務(wù)合作對接會。黑龍江省對俄經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會、黑龍江省商貿(mào)促進(jìn)會、黑龍江省福建總商會等負(fù)責(zé)人和60余家涉外企業(yè)代表、省內(nèi)外90余家律師事務(wù)所代表參加會議。參會律師事務(wù)所與哈爾濱市龍海水利工程有限公司等10家涉外企業(yè)分別簽訂了《法律服務(wù)框架協(xié)議》。

省司法廳指導(dǎo)基層開展多層次涉外法治活動，牡丹江市成立涉外法律服務(wù)工作專班，與10余所國內(nèi)外高校、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)合作伙伴關(guān)系，選聘國內(nèi)外98名專家組建法律、經(jīng)貿(mào)、翻譯服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在運(yùn)作模式、案件研討、法律服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)資源共享、深度協(xié)作。建立“牡丹江市對俄合作法律服務(wù)中心”和牡丹江仲裁委員會(綏芬河)國際商事仲裁院，并實(shí)質(zhì)性開展涉外法治工作。

中國貿(mào)促會自貿(mào)協(xié)定（黑龍江）服務(wù)中心、中俄商事法律合作委員會秘書處為黑龍江省外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行涉外商事法律培訓(xùn)，與俄羅斯近60個州區(qū)的律師事務(wù)所開展合作。

團(tuán)隊(duì)服務(wù)

在涉外貿(mào)易中發(fā)揮律師智慧

哈爾濱銀行是中國東北地區(qū)第一家上市的商業(yè)銀行，是中國東北地區(qū)首家獲得外匯經(jīng)營權(quán)的城市商業(yè)銀行，北京德和衡（哈爾濱）律師事務(wù)所律師李岳、商振濤連續(xù)8年為該行對俄金融業(yè)務(wù)提供常年法律服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括與俄羅斯銀行同業(yè)間業(yè)務(wù)合同的合法合規(guī)性審查、對俄金融業(yè)務(wù)法律咨詢等，年均審查合同、提供書面法律咨詢150件（次），獲得中俄多家企業(yè)高度認(rèn)可。

劉旭東介紹，在對俄經(jīng)貿(mào)投資項(xiàng)目中，黑龍江組建的涉外律師團(tuán)隊(duì)主動對接，參與國際經(jīng)貿(mào)談判、調(diào)解和仲裁等活動，為維護(hù)我國企業(yè)的合法權(quán)益和推動國際經(jīng)貿(mào)活動的順利開展提供法律支持。

今年4月25日，黑龍江省司法廳出臺《加強(qiáng)涉外法治建設(shè)工作的若干措施》，設(shè)立海外法治服務(wù)支點(diǎn)，加強(qiáng)與俄羅斯等“一帶一路”合作伙伴法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系。2024年5月，省律師協(xié)會組織律師編撰《中國公民赴俄羅斯常用法律知識百問百答》和《俄羅斯公民來華常用法律知識百問百答》法律服務(wù)手冊，為中俄兩國公民友好往來和企業(yè)商貿(mào)合作提供實(shí)用法律導(dǎo)引。