法治日?qǐng)?bào)北京4月26日訊 記者張維 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法部日前發(fā)布《關(guān)于深化協(xié)同保護(hù) 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門與司法行政機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，形成工作合力，協(xié)同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，著力建設(shè)面向社會(huì)主義現(xiàn)代化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐。

《意見(jiàn)》明確，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)商標(biāo)、專利等領(lǐng)域立法工作，積極推進(jìn)商標(biāo)法及其實(shí)施條例修改進(jìn)程。加強(qiáng)地理標(biāo)志等領(lǐng)域立法，健全專門保護(hù)與商標(biāo)保護(hù)相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一地理標(biāo)志保護(hù)制度。加強(qiáng)集成電路布圖設(shè)計(jì)法規(guī)修訂研究論證。推動(dòng)研究構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法領(lǐng)域全面貫徹新修訂的行政處罰法，完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，深入落實(shí)沒(méi)收違法所得、情節(jié)輕微不罰、首犯不罰、沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)不罰、司法行政雙向移送等新規(guī)定，共同推進(jìn)商標(biāo)、專利執(zhí)法既嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又確保公共利益和激勵(lì)創(chuàng)新兼得。

推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決。聯(lián)合印發(fā)實(shí)施加強(qiáng)新時(shí)代專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作相關(guān)政策文件。研究推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決法律制度建設(shè)，進(jìn)一步健全行政裁決制度，突出行政裁決制度優(yōu)勢(shì)。落實(shí)行政裁決權(quán)利告知制度，優(yōu)化行政裁決程序流程。完善行政裁決考核機(jī)制，將專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作納入地方法治政府相關(guān)考核和整體部署，加強(qiáng)對(duì)行政裁決工作的政策引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門切實(shí)履行行政裁決職責(zé)。共同探索推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)糾紛行政裁決工作改革試點(diǎn)，推進(jìn)行政裁決規(guī)范化建設(shè)，加大行政裁決執(zhí)行力度，推動(dòng)建立體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制，推動(dòng)實(shí)施裁訴銜接工作。

推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解社會(huì)共治。充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)效，妥善化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益。積極推動(dòng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織。聯(lián)合印發(fā)實(shí)施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁工作的政策文件。鼓勵(lì)、支持仲裁機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁專家?guī)旖ㄔO(shè)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解與復(fù)議、訴訟、仲裁等工作銜接。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信主體信息共享。推動(dòng)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法律服務(wù)和維權(quán)援助資源共享、有機(jī)銜接。規(guī)范發(fā)明創(chuàng)造和（重大）技術(shù)革新認(rèn)定工作，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)獄法及相關(guān)司法解釋有關(guān)減刑假釋、“立功表現(xiàn)”和“重大立功表現(xiàn)”等規(guī)定。

此外，《意見(jiàn)》要求發(fā)揮鑒定公證機(jī)構(gòu)支撐作用；深化律師知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)工作；厚植知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念；深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作。

據(jù)了解，為做好上述工作，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和司法部將建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，加強(qiáng)交流培訓(xùn)。