□ 本報記者 章寧旦

□ 本報通訊員 張拔其

“出口貨物遇到貨物原產(chǎn)地認(rèn)定該如何處理？”“遭遇清關(guān)障礙導(dǎo)致交期延誤怎么辦？”……在廣東省東莞市涉外律師服務(wù)團開展的一場服務(wù)外貿(mào)企業(yè)專場活動中，經(jīng)過涉外律師的詳細(xì)解答，一些企業(yè)代表提出的困惑一一得以解答。

這只是東莞擦亮涉外法律服務(wù)品牌的一個具體實踐。近年來，東莞司法行政系統(tǒng)積極發(fā)揮廣東毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞法治保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國家戰(zhàn)略，加快涉外法治工作布局，搭建法治交流合作平臺，拓展涉外法律服務(wù)領(lǐng)域，加強涉外法治人才培養(yǎng)，推動?xùn)|莞持續(xù)擴大高水平對外開放，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，以高質(zhì)量涉外法律服務(wù)賦能東莞高質(zhì)量發(fā)展。

夯實涉外法律人才之基

改革開放40多年來，外資外貿(mào)一直是東莞經(jīng)濟的底盤和最基本的色調(diào)，為東莞經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要支撐。

“涉外法律服務(wù)工作是法治服務(wù)保障東莞經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要切口?！睎|莞市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，立足萬億GDP、千萬人口的“雙萬”城市新起點，東莞市委、市政府高度重視涉外法律服務(wù)工作，將其作為打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的重要任務(wù)來抓，通過部門聯(lián)動建立涉外法律服務(wù)工作平臺、提升涉外法律服務(wù)精準(zhǔn)性、加強人才隊伍建設(shè)等多項舉措，推動涉外法律服務(wù)工作取得明顯成效。

多年來，東莞不斷發(fā)展壯大涉外法律服務(wù)隊伍。2020年，在全省率先成立涉外律師服務(wù)團，2023年該服務(wù)團舉行了第二屆成立大會，成員包括60名政治素質(zhì)較高、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力較強的專業(yè)律師。同時，打通港澳律師內(nèi)地執(zhí)業(yè)通道，積極推進(jìn)港澳執(zhí)業(yè)律師在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)和從事律師職業(yè)試點工作。全市現(xiàn)有粵港澳大灣區(qū)律師7人，香港居民律師10名，澳門居民律師1名，臺灣居民律師4名。東莞仲裁委有香港地區(qū)的仲裁員16名、澳門地區(qū)的仲裁員1名。

據(jù)介紹，東莞還不斷完善涉外法律服務(wù)制度保障，出臺人才鼓勵政策，把律師事務(wù)所、律師納入東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新人才范疇，對符合條件的50家律師事務(wù)所給予經(jīng)濟貢獻(xiàn)獎勵。組織律師參與“一帶一路”法律論壇及相關(guān)業(yè)務(wù)。指導(dǎo)市律師協(xié)會與香港律師會簽訂《交流協(xié)議書》，與澳門律師公會簽署《合作框架協(xié)議》。2017年以來，全市累計開展涉外互訪、學(xué)術(shù)交流、論壇等活動50多次。

貼心服務(wù)應(yīng)對外部環(huán)境

隨著貿(mào)易全球化不斷發(fā)展，作為外貿(mào)大市，建立健全東莞涉外法治保障的需求也愈發(fā)緊迫。

不久前，在東莞市商務(wù)局、市司法局聯(lián)合舉辦的“碳關(guān)稅等歐盟綠色新政影響及企業(yè)應(yīng)對解讀”活動中，東莞市涉外律師服務(wù)團在會場專門設(shè)置了涉外法律咨詢臺，為企業(yè)提供免費法律咨詢。律師通過解讀最新的歐盟綠色新政相關(guān)法規(guī)，幫助企業(yè)充分了解“碳關(guān)稅”等歐盟綠色新政，積極化被動為主動，適應(yīng)新的貿(mào)易環(huán)境變化，同時幫助企業(yè)學(xué)會如何應(yīng)對在對外貿(mào)易和對外投資過程中遇到的法律問題。

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效以來，如何幫助企業(yè)加快新興市場布局，大力開拓RCEP市場？

2023年6月，在東莞市司法局、市商務(wù)局等部門指導(dǎo)下，東莞市貿(mào)促會、市律師協(xié)會舉辦RCEP解讀與實務(wù)講座，旨在讓東莞企業(yè)更充分地了解RCEP規(guī)則，用好用足關(guān)稅減讓等優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)進(jìn)一步搶訂單、拓市場。

“可以說，企業(yè)在哪里遇到涉外法律問題，涉外法律服務(wù)就跟進(jìn)到哪里，這也是東莞市涉外律師服務(wù)團成立的初衷?！睎|莞市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

精細(xì)化服務(wù)助企“走出去”

廣東某公司成立于2020年，是某國際品牌mini屏的最大供應(yīng)商，也是東莞后備上市企業(yè)之一。該公司謀求海外擴張以完善其產(chǎn)品線及實現(xiàn)全球化的戰(zhàn)略目標(biāo)，但因?qū)Ｍ獠①彽牧鞒獭⒛繕?biāo)國的投資政策法規(guī)、資金跨境等并不熟悉，委托涉外律師團隊提供整體方案助力其并購越南韓資目標(biāo)公司。

律師團隊根據(jù)需求，對目標(biāo)國投資政策與環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，精心制訂了資金合規(guī)出境、并購交易稅費優(yōu)化、人力資源過渡等方案，結(jié)合資金流安排設(shè)計具體交割流程，完美匹配投資證、營業(yè)執(zhí)照的變更期限，為客戶降低資金的使用成本，使得該公司海外并購項目順利落地。

隨著企業(yè)不斷“走出去”，經(jīng)濟活動和人員往來的日益頻繁，對涉外公證的需求越來越高。東莞公證處作為外交部、司法部組織開展的海外遠(yuǎn)程視頻公證試點單位，積極開展海外遠(yuǎn)程公證業(yè)務(wù)。

“為做好涉外公證服務(wù)，我們不僅專門設(shè)置了翻譯室、遠(yuǎn)程網(wǎng)上辦證室，還在松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)設(shè)立辦證點，滿足高科技企業(yè)、金融機構(gòu)的涉外法律需求，推出‘出國公證+外事認(rèn)證’一站式便民服務(wù)等。”東莞公證處負(fù)責(zé)人蔣麗說，東莞公證處年均辦理約6500件涉外公證，努力打造優(yōu)質(zhì)高效公證服務(wù)鏈，與外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈銜接。

據(jù)了解，為全力提升涉外法律服務(wù)質(zhì)效，東莞市還不斷探索新機制和新模式。如整合律所、公證、仲裁法律服務(wù)資源，打造“仲裁+公證”“公證+律師”等新型公共法律服務(wù)模式；指導(dǎo)東莞仲裁委與廣州仲裁委、深圳國際仲裁院和香港國際仲裁中心對接，積極參與粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心有關(guān)工作；每年組織律師為逾1000家企業(yè)開展“法治體檢”；推進(jìn)“律所聯(lián)商會”工作機制，廣東德佐律師事務(wù)所、東城街道工商聯(lián)共建的“萬所聯(lián)萬會”做法，入選全國工商聯(lián)、司法部聯(lián)合發(fā)布的全國典型事例。